Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2020 г. N 14АП-2116/20 по делу N А13-21825/2019

г. Вологда

22 апреля 2020 г.

Дело N А13-21825/2019

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Ралько О.Б. и Романовой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русстройинвест" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 февраля 2020 года по делу N А13-21825/2019,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН 1103525003900, ИНН 3525237735; адрес: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25; далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Русстройинвест" (ОГРН 1143529001010, ИНН 3509011378; адрес: 162012, Вологодская обл., Грязовецкий р-н, ст. Бакланка, ул. Привокзальная, д. 8; далее - Общество) о взыскании 1 067 800 руб. 03 коп., в том числе 1 021 338 руб. 85 коп. задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 04.05.2007 N 107 за период с апреля по октябрь 2019 года, пеней в сумме 46 461 руб. 18 коп. за период с 11.04.2019 по 26.01.2020.

Решением суда от 03 февраля 2020 года исковые требования Территориального управления удовлетворены в полном объеме; кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 23 678 руб. государственной пошлины.

Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что арендуемые Обществом земельные участки используются для осуществления основного вида деятельности ответчика - оказания услуг нефтепроводного транспорта. В связи с тем, что на данных земельных участках, предоставленных без проведения торгов, располагаются объекты нефтепроводного транспорта, арендная плата по договору должна рассчитываться в соответствии со ставками арендной платы, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.09.2018 N 478 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации и предоставленных без проведения торгов для размещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов" (далее - Приказ N 478). По расчету Общества годовая ставки арендной платы по спорного договору в 2019 году составляет 108 326 руб. Отмечает, что судом не приняты во внимание преюдициальные обстоятельства, установленные постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу N А13-10946/2019, что привело к принятию неправильного решения.

Территориальное управление в отзыве на жалобу доводы ответчика отклонило, считает решение суда законным и обоснованным.

Судебное заседание состоялось в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы и заявивших в поступивших в суд ходатайствах о проведении судебного заседания без их участия.

Исследовав доказательства по делу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда.

Как видно из материалов дела, 04.05.2007 Территориальным управлением (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Нефтяная компания "РАЗРАБОТКА, ОСВОЕНИЕ СКВАЖИН-ОЙЛ" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 107.

По условиям данного договора с учетом дополнительных соглашений к нему от 01.06.2010 N 1, от 01.07.2011 N 2, от 28.11.2014 N 3 Арендодатель предоставил, а Арендатор принял во временное владение и пользование за плату земельные участки, общей площадью 108 326 кв. м, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения комической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а именно: земельный участок с кадастровым номером 35:28:0104034:0294, общей площадью 36 137 кв. м; земельный участок с кадастровым номером 35:28:0104034:0293, общей площадью 70 755 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 35:28:0104034:0295, общей площадью 1434 кв. м.

В связи с приобретением закрытым акционерным обществом "Русстройинвест" (далее - ЗАО "Русстройинвест") объектов недвижимости (площадки отбора нефти, площадки налива нефти и железнодорожных путей не общего пользования в составе объекта "Железнодорожная нефтеналивная эстакада ст. Бакланка СЖД с подключением к системе магистральных нефтепроводов на НПС "Грязовец"), Арендатором по договору с 16.06.2010 стало ЗАО "Русстройинвест". С 11.11.2014 в связи с реорганизацией в форме преобразования ЗАО "Русстройинвест" правопреемником по договору стало Общество.

Согласно пункту 4.1 договора расчет и размер арендной платы определен в приложении 2 к договору в виде рыночной стоимости арендной платы, определенной оценщиком.

В соответствии с пунктом 4.5 договора Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 6.1 договора предусмотрена неустойка за нарушение сроков внесения арендных платежей в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения денежного обязательства, с просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу пункта 2.1 договора срок его действия установлен с 26.09.2006 по 25.09.2011.

Факт передачи земельных участков Арендатору подтверждается соответствующим актом приема-передачи.

После окончания срока действия договора Арендатор продолжил пользоваться земельными участками при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, в связи с этим договор возобновил свое действие на неопределенный срок в соответствии с пунктом 7.2 договора и пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Претензионные требования Арендодателя об уплате задолженности оставлены Обществом без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что Общество не внесло арендную плату за земельные участки за период с апреля по октябрь 2019 года, Территориальное управление обратилось в суд с настоящим иском о взыскании долга и пеней.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, счел их правомерными.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пунктов 2, 4 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено тем же Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Арендная плата по настоящему договору подлежит зачислению в федеральный бюджет и рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила N 582).

Согласно пункту 2 Правил N 582 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В рассматриваемом случае расчет арендной платы за спорные земельные участки произведен на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков в соответствии с отчетом от 20.04.2007, выполненным ГП ВО "Бюро товарных экспертиз".

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате по договору за период апреля по октябрь 2019 года составила 1 021 338 руб. 85 коп.

Поскольку Обществом в материалы дела не представлено доказательств погашения задолженности по арендной плате за указанный период, исковые требования Территориального управления правомерно удовлетворены судом в заявленном размере.

Оснований для применения к спорным отношениям арендной ставки, предусмотренной приказом N 478, не имеется.

Пунктом 5 Правил N 582 предусмотрено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, принадлежащий ответчику на праве собственности объект - "Железнодорожная нефтеналивная эстакада ст. Бакланка СЖД с подключением к системе магистральных нефтепроводов на НПС "Грязовец" не может быть отнесен к объектам нефтепроводов, поскольку назначение железнодорожной нефтеналивной эстакады состоит в выполнении операций по сливу или наливу нефтепродуктов или сжиженного газа в железнодорожные вагоны-цистерны, соответственно эстакада не является технологической частью нефтепровода, призванной обеспечивать такой вид деятельности как деятельность трубопроводного транспорта. Нахождение на арендованных земельных участках нефтеналивного комплекса не свидетельствует о том, что Обществу по договору аренды предоставлены земельные участки для размещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Ссылка ответчика на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2019 года по делу N А13-10946/2019 как на имеющее преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора не принимается во внимание, поскольку данным судебным актом установлен лишь факт того, что Общество не относится к организациям железнодорожного транспорта.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с допущенной Обществом просрочкой уплаты арендных платежей Территориальным управлением начислена неустойка за период с 11.04.2019 по 26.01.2020 в размере 46 461 руб. 18 коп.

Представленный истцом расчет пеней проверен судом первой инстанции, признан правильным.

Доводов, опровергающих арифметическую правильность расчета неустойки, ответчиком не заявлено, контррасчет суммы пеней не представлен.

Поскольку факт нарушения Обществом обязательств по своевременному внесению арендной платы нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения спора, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика пени за просрочку платежей.

Об уменьшении размера пеней применительно к положениям статьи 333 ГК РФ Общество при рассмотрении дела судом первой инстанции не заявляло.

В апелляционной жалобе ответчиком не приводится мотивированных доводов, опровергающих законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Апелляционная инстанция считает, что выводы суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом при рассмотрении спора не допущено.

Поскольку оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 февраля 2020 года по делу N А13-21825/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русстройинвест" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чередина

Судьи

О.Б. Ралько А.В. Романова