Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2020 г. N 19АП-793/20 по делу N А14-1035/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18 августа 2020 г. N Ф10-3092/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

19 мая 2020 г.

Дело N А14-1035/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дербичевой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья "Артемида" - Толубаев В.В., председатель, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт гражданина РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" - Саласина И.У., представитель по доверенности N 291 от 27.03.2020, паспорт гражданина РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Артемида" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.12.2019 по делу N А14-1035/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (ООО "РВК-Воронеж"; ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234) к товариществу собственников жилья "Артемида" (ТСЖ "Артемида"; ОГРН 1033600051616, ИНН 3663037723) о взыскании 20 593 руб. 77 коп. долга по договору N 1894 от 06.05.2002 за период с 01.08.2018 по 31.10.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - ООО "РВК-Воронеж", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Артемида" (далее - ТСЖ "Артемида", ответчик) о взыскании 20 593 руб. 77 коп. долга за поставку питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод по договору N 1894 от 06.05.2002 за период с 01.08.2018 по 31.10.2018.

Определением арбитражного суда от 05.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ. 06.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.12.2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ТСЖ "Артемида" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, считал решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСЖ "Артемида" осуществляет функции по управлению многоквартирным домом N 34а по ул.Артамонова в г. Воронеже, а ООО "РВК-Воронеж" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в г. Воронеже.

Между МУП "Водоканал Воронежа" (предприятие) и ТСЖ "Артемида" (абонент) 06.05.2002 заключен договор N 1894 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод, предметом которого является отпуск холодной питьевой воды из городского водопровода, прием, транспортировка сточных вод и покупка предоставляемых услуг абонентом (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора установлен с 01.06.2002 по 31.12.2004 и считается продленным, если за месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит об отказе от договора (пункт 8.1 договора).

Порядок расчетов и сроки платежей стороны определили в разделе 5 договора.

Согласно пункту 5.1 договора расчетным периодом считается один месяц.

В соответствии с пунктами 5.4, 5.6 договора с организациями бюджетной сферы и различных форм собственности оплата производится путем выставления платежного документа в отделение банка на инкассо для снятия с расчетного счета абонента на расчетный счет предприятия в трехдневный срок в порядке общего акцепта. Оплата за услуги производится в безакцептном порядке после предъявления счета.

Соглашением от 31.05.2012 произведена замена стороны в договоре - МУП "Водоканал Воронежа" на ООО "РВК-Воронеж".

В период с 01.08.2018 по 31.10.2018 ООО "РВК-Воронеж" оказало ТСЖ "Артемида" услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении жилого дома, находящегося на обслуживании ответчика и расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Артамонова, д. 34а, на общую сумму 32 859 руб. 67 коп., в подтверждение чего в материалы дела представлены счета-фактуры (УПД) N С0000058077 от 31.08.2018, N С0000065904 от 31.10.2018 (корректировочный счет-фактура к счету-фактуре N С0000058077 от 31.08.2018), N С0000065395 от 30.09.2018, N С0000072734 от 31.10.2018, приложениями по приборам учета N3 за август, сентябрь, октябрь 2018 года.

ТСЖ "Артемида" оплатило оказанные услуги не в полном объеме, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 20 593 руб. 77 коп. (с учетом уточнения).

Направленная в адрес ТСЖ "Артемида" претензия N 11-0035 от 14.11.2018 об оплате просроченной задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчиком не произведена в полном объеме оплата услуг по договору N 1894 от 06.05.2002, принятых в указанном периоде в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, находящегося в его управлении, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании долга.

Ответчик исковые требования не признал, не согласился с объемами, указанными в расчете истца, а также указывал на необоснованные требования истца за потребленный водный ресурс на содержание общедомового имущества, ввиду конструктивных особенностей спорного дома, не предусматривающих водоотведение в бытовых помещениях, отнесенных к общему имуществу.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из наличия между сторонами договора, доказанного факта поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, находящийся в управлении ответчика, отсутствие доказательств исполнения ответчиком обязательств по их оплате, правильности определения истцом объема водоотведения по формуле, предусмотренной подпунктом "в"(4) пункта 21 Правил N 124.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям сторон по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод подлежат применению правила о договоре энергоснабжения, нормы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Тариф за услуги по водоснабжению и водоотведению в спорном периоде был установлен приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 21.05.2015 N N 22/2, 22/4.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в период с 01.08.2018 по 31.10.2018 истец оказывал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению жилого дома, находящегося на обслуживании ответчика и расположенного по адресу: г. Воронеж, ул.Артамонова, д. 34а.

По расчету истца стоимость оказанных истцом и неоплаченных ответчиком услуг составляет 20 593 руб. 77 коп.

В соответствии со статьей 13 Закон N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии со статьей 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В пункте 23 Правил N 776 определено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил.

Из материалов дела следует, что договор N 1894 от 06.05.2002 заключен для оказания коммунальных услуг потребителям в многоквартирном жилом доме.

Как установлено частью 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ, к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, с оплатой таких услуг, положения названного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Отношения по оказанию коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 40 Правил N 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил N 354).

Из приведенных норм права следует, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила N 124.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил N 124.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в"(4), согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vст = Vхвс + Vгвс,

где:

Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

Vхвс - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период, и приходящегося на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).

Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам N 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, следует из формулы 15, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам N 354.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 установлено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров, в том числе водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Поскольку в данном случае истцом заявлены требования по договору за период с 01.08.2018 по 31.10.2018, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что к отношениям сторон подлежит применению порядок определения объема отведенных сточных вод, установленный подп. "в" (4) п. 21 Правил N 124.

Иного порядка определения объема сточных вод, отводимых от многоквартирных жилых домов, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия в многоквартирном доме N 34а по ул. Артамонова в г. Воронеже коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, истец верно определил объем отведенных от многоквартирного дома сточных вод в целях предоставления коммунальной услуги по водоотведению с учетом поставленных в многоквартирный дом объемов холодной и горячей воды в соответствии с подп. "в"(4) п. 21 Правил N 124.

Расчет ответчика основан на ошибочном применении норм действующего законодательства и обоснованно не принят судом области.

Доказательств полной оплаты задолженности по договору водоснабжения и водоотведения N 1894 от 06.05.2002 ответчик в материалы дела не представил (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика 20 593 руб. 77 коп. долга.

Довод ответчика о незаконности применения подпункта "в" (4) пункта 21 Правил N 124 несостоятелен и отклоняется арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы на цели содержания в многоквартирном доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме управляющей компании.

Постановлением N 1498 подпункт "в" пункта 4 Правил N 354 дополнен указанием на то, что в случаях, установленных названными Правилами, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Названным постановлением также внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, пункт 29 которых изложен в новой редакции, согласно которой норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая, что истец принимает от ответчика через присоединенную сеть сточные воды от многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в объеме, определяемом в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, то ответчик, сбрасывая их, обязан оплачивать оказанные ему услуги в силу заключенного между сторонами договора.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что отсутствие ресурсопотребляющего оборудования и устройств в составе общего имущества в многоквартирном доме не свидетельствует о полном отсутствии потребления услуги по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Выводы суда первой инстанции соответствуют сложившейся судебной практике по аналогичным спорам (Определения Верховного суда РФ от 11.02.2019 N 307-ЭС18-24637, от 06.11.2019 N 309-ЭС19-19420 и от 06.05.2019 N 310-ЭС19-5853).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств.

Вместе с тем, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.12.2019 по делу N А14-1035/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Артемида" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова