Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2020 г. N 15АП-6007/20 по делу N А53-45169/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 августа 2020 г. N Ф08-5479/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

23 мая 2020 г.

дело N А53-45169/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Ереминой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноплев И.А.

при участии:

от истцов: представитель Жданов М.А., доверенность от 19.09.2018, доверенность от 11.12.2019, паспорт;

от ответчика: представитель Кильбаух Р.А., доверенность от 10.01.2020, удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Новоселовский"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2020 по делу N А53-45169/2019

по иску Орлова Николая Александровича; Копий Анатолия Александровича

к ответчику сельскохозяйственному производственному кооперативу "Новоселовский"

о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Орлов Николай Александрович, Копий Анатолий Александрович (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Новоселовский" (далее- СПК "Новоселовский", ответчик) о признании недействительным решения общего собрания членов СПК "Новоселовский" от 24.09.2019, оформленного протоколом N 2 в части исключения из членов СПК "Новоселовский" Орлова Н.А. и в части исключения из числа ассоциированных членов СПК "Новоселовский" Копий А.А.

Решением от 27.02.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 27.02.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что Копий А.А. с заявлениями по вопросу принадлежности гидротехнического сооружения кооперативу ни в правление, ни в наблюдательный совет, ни к председателю кооператива, на протяжении всего периода своего ассоциированного членства не обращался, вопросов о его техническом состоянии не поднимал. Учитывая, что истец Копий А.А. являлся ассоциированным членом кооператива в течение многих лет и осведомлен о роде деятельности кооператива, единственной целью обращения гражданина Копия А.А. с заявлением в Ростехнадзор являлось причинение убытков предприятию. Суд первой инстанции неверно применил законодательство в сфере потребительской кооперации. Кооперативом соблюден порядок исключения члена/ассоциированного члена из кооператива при вынесении общим собранием членов СПК "Новоселовский" 24.09.2019 решений в отношении истцов.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель истцов в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на дату проведения оспариваемых решений собрания Орлов Н.А. являлся членом СПК "Новоселовский", а Копий А.А. являлся ассоциированным членом этого кооператива.

Согласно статье 1 ФЗ от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная гражданами для совместной производственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов.

Статьей 20 вышеуказанного Закона предусмотрено, что общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 20 ФЗ от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросам отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания кооператива.

В пункте 1 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" определено, что решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" членство в кооперативе прекращается в случае: 1) выхода члена кооператива из кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении срока, установленного уставом кооператива, или, если уставом кооператива срок рассмотрения такого заявления не установлен, по истечении двух недель с даты поступления в правление кооператива такого заявления; 2) смерти гражданина, являющегося членом кооператива, - с даты его смерти; 3) передачи пая членом производственного кооператива другому члену данного кооператива - с даты решения общего собрания членов кооператива о такой передаче; 4) передачи пая членом потребительского кооператива другому члену данного кооператива или другому лицу - с даты решения правления кооператива о такой передаче; 5) исключения из членов кооператива - с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов кооператива.

Согласно статье 17 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если: 1) не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме; 2) представляет недостоверные данные бухгалтерской (финансовой) отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом кооператива; 3) кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства; 4) в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и устава кооператива не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива; 5) является в сельскохозяйственном потребительском кооперативе учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива; 6) не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию, предусмотренному уставом производственного кооператива, либо не участвует в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.

Вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива.

Порядок оспаривания решений общего собрания участников сельскохозяйственного производственного кооператива регулируется главой 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление ВС РФ от 23.06.2015 N 25), к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них (пункт 3 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ).

В силу пункта 7 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ решения общего собрания членов кооператива, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов членов кооператива, а также по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания членов кооператива, за исключением случая, если на общем собрании членов кооператива присутствовали все члены кооператива, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

В случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания членов кооператива, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из членов или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

Как следует из текста протокола на оспариваемое общее собрание членов кооператива от 24.09.2019 прибыло 35 человек (из них ассоциированных членов с правом решающего голоса 5 человек), что составляет 67,31% из 100% (всего в кооперативе 52 человека).

Согласно пункту 1.1 статьи 24 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены кооператива.

Согласно пункту 9 статьи 17 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ассоциированный член кооператива в случае нарушения им условий заключаемого с кооперативом договора или осуществления им действий, причиняющих кооперативу убытки, может быть исключен из ассоциированных членов кооператива в порядке, определенном настоящей статьей для членов кооператива.

При этом, в соответствии со статьей 17 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива. В потребительском кооперативе порядок исключения из членов кооператива определяется его уставом.

Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения. Решение об исключении из членов кооператива должно быть принято при наличии оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом кооператива. Решение об исключении из членов кооператива должно быть в четырнадцатидневный срок сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме. Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать решение правления кооператива и наблюдательного совета кооператива очередному общему собранию кооператива или в суд.

По смыслу положений статьи 14 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", ассоциированным членом может быть лицо, внесшее паевой взнос, в том числе, не состоявшее в трудовых отношениях с кооперативом.

Установленные статьей 14 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" основания принятия в кооператив в качестве ассоциированного для бывших работников не исключают возможности принятия в ассоциированные члены на общих основаниях, независимо от ранее существовавших трудовых отношений с кооперативом.

Судом установлено, что СПК "Новоселовский" признавал Копий А.А. своим ассоциированным членом, а Орлова Н.А. членом кооператива и истцы полагали себя таковыми.

В силу положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что основанием возникновения правоотношений, связанных с ассоциированным членством, между истцами и ответчиком является соответствующая сделка, что подтверждается договором и поведением сторон.

При этом, отсутствие доказательств принятия соответствующих решений уполномоченными органами не свидетельствует о ничтожности указанной сделки.

Из содержания протокола общего собрания следует, что по 4-му вопросу повестки дня "об исключении из состава ассоциированных членов кооператива Копий А.А.". Докладчик главный бухгалтер Омельченко Е.Г. устными выступлениями указала, что основания увольнения - осуществление Копий действий, причинивших кооперативу убытки. Так, Копий А.А. обратился с необоснованным заявлением в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора о ненадлежащем содержании кооперативом гидротехнических сооружений. В результате этих действий кооператив был оштрафован на сумму свыше 300 000 руб., было вынесено предписание, исполнение которого могло повлечь для кооператива многомиллионные убытки. Кооператив был вынужден привлечь специалиста для отмены постановлений и предписания Ростехнадзора, что повлекло убытки в размере 100 000 руб. Копий А.А. приглашен на общее собрание для дачи пояснений, однако на собрание не явился.

По итогам голосования было принято решение об исключении Копий А.А. из состава ассоциированных членов СПК "Новоселовский".

Таким образом, ассоциированный член кооператива Копий А.А. был исключен в связи с необоснованным, по мнению ответчика, обращением с жалобой в надзорный орган.

Статьей 17 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" определен конкретный перечень случаев, в которых член кооператива может быть исключен из него.

Так, член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если:

1) не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме;

2) представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены уставом кооператива;

3) кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства;

4) в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и устава кооператива не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива;

5) является в сельскохозяйственном потребительском кооперативе учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива;

6) не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию, предусмотренному уставом производственного кооператива, либо не участвует в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.

Вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива.

В потребительском кооперативе порядок исключения из членов кооператива определяется его уставом.

Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные, не противоречащие настоящему Федеральному закону основания, при наступлении которых член кооператива может быть исключен из членов кооператива.

Согласно пункту 5.1 Устава членство в кооперативе прекращается в случаях:

- выхода из кооператива;

- передачи пая другим членам кооператива,

- смерти члена кооператива,

- исключение из кооператива.

В соответствии с пунктом 5.7 Устава члены кооператива могут быть исключены из членов кооператива по окончании финансового года в случае если:

- не выполняет обязанностей, предусмотренных данным Уставом, несмотря на предупреждение в письменной форме;

- предоставлены недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии,

- кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, возложенных на него, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства,

- не выполняет без уважительных причин обязательства по личному трудовому участию.

Ассоциированный член кооператива может быть исключен из ассоциированных членов в случае нарушения им условий заключенного с кооперативом договора или осуществления в случае нарушения им условий заключаемого с кооперативом договора или осуществления им действий, причиняющих убытки кооперативу. К исключению ассоциированного члена кооператива применяются правила определенные данным Уставом для членов кооператива.

Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания членов кооператива регламентирован статьями 21 - 24 Закона N 193-ФЗ.

В силу пунктов 2.1, 3 и 4 статьи 21 Закон N 193-ФЗ обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива. Формирование повестки дня годового общего собрания членов кооператива осуществляется с учетом статьи 22 названного Закона правлением кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательным советом кооператива. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива. Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.

В пункте 2 статьи 22 Закон N 193-ФЗ предусмотрено, что о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Уведомление вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов кооператива (пункты 4 и 5 статьи 22 Закон N 193-ФЗ).

Согласно пункту 1.1 статьи 24 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены кооператива.

Согласно пункту 5.8 Устава вопрос об исключении из членов кооператива предварительно рассматривается правлением кооператива, решением которого подлежит утверждению общим собранием членов кооператива. Член кооператива должен быть, извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание членов кооператива.

В пункте 9.12 Устава указано, что к компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:

- прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива,

- предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива,

- утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива,

- формирование повестки для общего собрания кооператива и его созыв,

- совершение сделок кооператива,

- решение иных установленных законом вопросов отнесенных к компетенции правления.

Согласно пункту 8 статьи 24 Закон N 193-ФЗ решения общего собрания членов кооператива оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в трех экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива должны содержаться установленные названным Законом сведения.

Ответчик в отзыве указал, что 15.08.2019 правлением кооператива и наблюдательным советом принято решение об исключении гражданина Копий А.А. и Орлова Н.А. из числа ассоциированных членов кооператива и члена кооператива соответственно.

21.08.2019 кооператив направил Копий А.А. и Орлову Н.А. уведомления о проведении общего собрания членов кооператива, которые были получены адресатами 23.08.2019.

Кроме того, кооператив направил 16.09.2019 Копий А.А., а 21.08.2019 Орлову Н.А. о причинах постановки вопроса перед общим собранием об их исключении с приглашением на общее собрание с правом высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.

На общее собрание Копий А.А. и Орлов Н.А. не явились.

24.09.2019 общим собранием членов кооператива были приняты решения об их исключении.

Оценив материалы дела, суд первой инстанции правильно установил, что решения внеочередного общего собрания членов кооператива от 28.09.2012 приняты с нарушением требований Закона N 193-ФЗ, нарушают законные интересы и права истцов на участие в управлении делами кооператива (не соблюдена процедура проведения общего собрания).

Из текста протокола общего собрания членов кооператива от 24.09.2019 не следует, что члены кооператива принимали решения об утверждении решения правления кооператива об исключении Копий А.А. из числа ассоциированных членов кооператива и Орлова Н.А. из числа членов кооператива, со ссылкой на номер и дату данных решений.

Отсутствие в момент проведения общего собрания членов кооператива 24.09.2019 решения правления кооператива об исключении Копий А.А. из числа ассоциированных членов кооператива и Орлова Н.А. из числа членов кооператива, подтверждается содержанием перечня документов, приложенных к протоколу N 2 от 24.09.2019.

Как указывал ответчик, Копий А.А. необоснованно подал жалобу в надзорный орган, который признал жалобу обоснованной, в связи с чем, кооператив был привлечен к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 300 000 руб. Указанные предписания были отменены кооперативом решением суда общей юрисдикции. При этом, в целях защиты нарушенных прав кооператива, кооператив обратился за юридической помощью, в результате чего понес расходы по оплате данных услуг в сумме 100 000 руб. Ответчик считает действия Копий А.А. необоснованными, причинившие кооперативу материальный ущерб. Данные обстоятельства явились основанием для принятия решения об исключении Копий А.А. из числа ассоциированных членов кооператива.

В случаю очередь, в нарушении норм статьи 65 АПК РФ ответчик суду не представил доказательства, что кооператив давал Копий А.А. поручения (обязанности), с которыми он не справился, в результате чего, к кооперативу были предъявлены исковые требования и по вине Копий А.А., ввиду невыполнения им обязанностей, кооперативу был причинен ущерб.

Относительно заявленных истцом Орловым Н.А. требований в части нарушенных его прав на членство в СПК "НОВОСЕЛОВСКИЙ", суд посчитал необходимым указать следующее.

Орлов Н.А. указал, что оспариваемым решением он был исключен из членства кооператива, в виду утраты им права быть членом кооператива, а именно, невыполнением обязательств по личному трудовому участию в кооперативе в течение 2018 финансового года. С данной формулировкой Орлов Н.А. не согласен, поскольку Орлов Н.А. был уволен из СПК "НОВОСЕЛОВСКИЙ" в связи с сокращением штата (пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть не выполнял обязанностей по личному трудовому участию по объективной и не зависящей от него причине.

В связи с чем, решение общего собрания об исключении Орлова Н.А. по причине непринятия личного трудового участия является необоснованным, поскольку у Орлова Н.А. имелась уважительная причина - увольнение по сокращению штата.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

Как следует из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" (в ред. от 28.09.2010), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Сокращение численности или штата работников является одним из мероприятий по улучшению деятельности организации, а так же ее укомплектованию наиболее квалифицированными кадрами. Поэтому сокращение численности и штата производиться, прежде всего, путем ликвидации вакантных мест.

При этом, сокращение численности или штата организации является правомерным основанием для расторжения трудового договора с работником если:

- сокращение численности работников действительно (реально) имело место;

- работник не обладает преимущественным правом остаться на работе (ст. 179 ТК РФ);

- работник отказался от перевода на другую работу или работодатель не имел возможности перевести работника, с его согласия, на другую работу в той же организации, соответствующею его квалификации (ст. 180 ТК РФ);

- работник заранее, не мене чем за два месяца до увольнения, был предупрежден о предстоящем увольнении и если в рассмотрении данного опроса участвовал выборный профсоюзный орган, его заключение о возможности сокращения данного работника (ст. 82, 180 ТК РФ).

Как установлено судом, Орлову Н.А. работодателем вакантные должности не предлагались.

Из материалов дела не следует, что Орлов Н.А. в установленном порядке обжаловал нарушение порядка его увольнения, предусмотренного статьи 180 ТК РФ.

На основании статьи 13 Федерального закона от 08 декабря 1995 N 193-ФЗ членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной.

Данная категория граждан также осуществляет трудовую деятельность на иных основаниях, чем это предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 40 Федерального закона от 08 декабря 1995 N 193-ФЗ трудовые отношения членов кооператива, в отличие от его наемных работников, регулируются указанным Федеральным законом и уставом кооператива. Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива. Оплата труда в кооперативе может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 08 декабря 1995 N 193-ФЗ предусмотрено, что членство в кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива из кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении срока, установленного уставом кооператива, или, если уставом кооператива срок рассмотрения такого заявления не установлен, по истечении двух недель с даты поступления в правление кооператива такого заявления. Каждый член кооператива имеет право прекратить свое членство в кооперативе в порядке, установленном указанным Федеральным законом и уставом кооператива. Член производственного кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление кооператива не позднее чем за две недели до даты своего выхода, если иной срок не предусмотрен уставом кооператива.

В силу статьи 18 Федерального закона от 08 декабря 1995 N 193-ФЗ выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, если иное не установлено уставом кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. Кооператив также обязан осуществить другие предусмотренные уставом кооператива выплаты выходящему члену кооператива в сроки и на условиях, которые установлены уставом кооператива.

Материалами дела подтверждается, что Орлов Н.А. при приеме в члены СПК являлся его работником.

Принимая оспариваемое решение, ответчик не учел, что прекращение трудовых отношений (увольнение) работника потребительского кооператива, являющегося его членом, не влечет потери членства в кооперативе.

В части 4 статьи 14 Федерального закона от 08 декабря 1995 N 193-ФЗ указано, что производственный кооператив на основании решения общего собрания членов кооператива при прекращении членом кооператива трудовой деятельности в кооперативе вправе переоформить его членство в ассоциированное в случае: выхода на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья; перехода на выборную должность вне кооператива; службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных уставом кооператива.

В свою очередь, Орлов Н.А. заявление о переоформлении его в ассоциированные члены не подавал, решения общего собрания о переоформлении его членства суду не представил.

Более того, ответчик доказательств того, что истцы вышли из кооператива, им были выплачены имущественные паи или передали свои паи другим членам, суду не представил.

Из протокола N 2 общего собрания членов кооператива от 24.09.2019 такого также не следует.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании изложенного, суд указал, что поскольку в установленном порядке решение правления об исключении Орлова Н.А., Копий А.А. не принималось, вопрос об утверждении решения правления кооператива не был включен в повестку дня, соответственно, решение по нему не принималось, а также отсутствие подачи Орловым Н.А. заявления о переоформлении его в ассоциированные члены, отсутствие решения общего собрания о переоформлении членства Орлова Н.А.; доказательств подачи Копий А.А. поручений кооперативом, с которыми он не справился; признание Копий А.А. в установленном законом порядке виновным в причинении кооперативу ущерба, то решения, принятые на общем собрании членов сельскохозяйственного производственного кооператива "Новоселовский" от 24.09.2019, оформленные протоколом N 2, в части исключения Орлова Николая Александровича и Копий Анатолия Александровича из ассоциированных членов сельскохозяйственного производственного кооператива "Новоселовский" являются необоснованным и недействительными.

Довод заявителя жалобы о том, что Копий А.А. обращаясь в контрольный орган имел целью причинение убытков кооперативу не принимается апелляционной коллегией, так как таких доказательств в деле не имеется.

Следует учитывать, что обращение члена кооператива в государственные органы, в том числе в правоохранительные или в суд могут расцениваться в качестве основания для исключения из кооператива только в случаях, когда судом будет установлено, что участник знал или должен был знать, что при обращении в государственные органы с соответствующими требованиями и жалобами сообщает недостоверную информацию. Поскольку такие доказательства не представлены, довод ответчика о злоупотреблении истцом правом в виде обращения в контролирующий орган правомерно не принят в качестве основания для отказа в иске.

Ссылки заявителя на неверное указание истцов в качестве ассоциированных членов кооператива (абзац 3 листа 3 решения) не могут служить основанием к отмене решения, так как такая опечатка подлежит исправлению в режиме статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба в целом повторяет позицию ответчика в суде первой инстанции. При этом доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции дана полная и надлежащая оценка доводам истцов и ответчика.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для отмены решения суда.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права. Предусмотренные главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2020 по делу N А53-45169/2019 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Величко

Судьи

Ю.И. Баранова О.А. Еремина