Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2020 г. N 13АП-4036/20 по делу N А56-37830/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 октября 2020 г. N Ф07-3607/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

25 мая 2020 г.

Дело N А56-37830/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.,

судей Галенкиной К.В., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель Бережнюк Д.В. по доверенности от 18.03.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4036/2020) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу N А56-37830/2018, принятое по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Россия, Санкт-Петербург, ул.Новгородская, д.20, лит.А, пом.2-Н, ОГРН: 1027809244561, ИНН: 7832000076)

к обществу с ограниченной ответственностью "Большой проспект" (191024, Россия, Санкт-Петербург, ул.Харьковская, д.8А, лит.А, ОГРН: 1037828030041, ИНН: 7813144555);

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Большой проспект" (далее - Ответчик, Общество) 9 110 876 руб. 60 коп. задолженности по оплате арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.12.2017, 4 947 782 руб. 65 коп. пени за период с 13.10.2015 по 22.11.2017 по договору аренды N 00/ЗК-006070 от 19.03.2007.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 исковые требования удовлетворить частично: взыскано с ООО "Большой Проспект" в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга 1 630 344 руб. 98 коп. задолженности, 360 442 руб. 09 коп. неустойки, с удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований Комитета в полном объеме. Податель жалобы ссылается на непредставление Обществом в спорный период ведомости инвентаризации земельного участка и отсутствие бесспорных доказательств использования участка в указанный период в соответствии с назначением, указанным в договоре аренды, в связи с чем, по мнению подателя жалобы, арендная плата должна рассчитываться с применением кода использования Кн-18,0.

Комитет, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между Комитетом (Арендодателем) и Обществом (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 00/ЗК-006070 от 19.03.2007 (далее - Договор аренды), в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 1796 кв.м. с кадастровым номером 78:31:1512:13, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, улица Профессора Ивашенцева, дом 4/30, литера А (далее - Участок), для осуществления проектирования и строительства объекта недвижимости, расположенного на Участке.

В силу п.3.1 Договора аренды (в редакции Дополнительного соглашения N 4 от 25.02.2013) указанный Договор действует до 30.11.2013. В случае, если до окончания срока действия Договора аренды ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении Договора аренды, то Договор аренды считается продленным на неопределенный срок (п.6.1 Договора).

Договор аренды заключен во исполнение инвестиционного договора от 28.02.2005 N 00-(И)03118, заключенного Обществом для осуществления инвестиционного проекта по строительству гостиницы на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2004 N 1931. Согласно дополнительному соглашению от 15.02.2013 N 4 к инвестиционному договору срок ввода объекта в эксплуатацию - до 30.11.2013.

Размер арендной платы и порядок ее внесения согласованы в разделе 3 договора. В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор аренды (пункт 3.6 договора).

Пунктом 3.7 Договора аренды предусмотрено, что Арендатор перечисляет арендную плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала.

В случае нарушения порядка внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,15% от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 5.2).

Ссылаясь на неисполнение Обществом обязательств по оплате арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.12.2017, Комитет направил Обществу претензию от 22.11.2017 с требованием погасить задолженность.

Поскольку претензия оставлена Обществом без удовлетворения, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии оснований при расчете арендной платы с применением кода 18.0., с учетом доводов Общества о необходимости расчета арендной платы с коэффициентами 5.0 (гостиничное хозяйство) и 11.5 (встроенный паркинг), взыскал с Общества 1 630 344 руб. 98 коп. задолженности по арендной плате и 360 442 руб. 09 коп. неустойки, отказав в снижении размера неустойки на основании ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с правилами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 608-119) размер арендной платы рассчитывается по формуле, где в качестве одного из множителей участвует коэффициент Кф (коэффициент функционального использования), применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка.

В силу пункта 2.3 постановления правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Положение N 1379), коэффициент Кф определяется в соответствии с приложением N 4 к Положению N 1379 для установленных кодов функционального использования территории (Кн).

В соответствии с пунктом 39 приложения N 4 к Положению N 1379 код (Кн) функционального использования 10.1 применяется в случае, если земельные участки предоставлены для строительства (реконструкции) объектов недвижимости.

Как следует из пункта 3.1.1 Положения N 1379 арендная плата за земельные участки, предоставленные в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для проектно-изыскательских работ, проектирования, строительства, завершения строительства (реконструкции) объектов недвижимости, в отношении которых заключены договоры аренды земельных участков на инвестиционных условиях, или для завершения строительства (реконструкции) объекта недвижимости, определяется:

- по кодам 10.1, 10.2 на срок строительства (реконструкции), предусмотренный соответствующим правовым актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, с применением понижающего коэффициента Кс.

По истечении указанного срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости вне зависимости от продления в установленном порядке сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости арендная плата рассчитывается по кодам 10.1, 10.2 без применения понижающего коэффициента Кс, за исключением случая, если невыполнение условия об окончании срока связано с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны инвестора.

При этом по истечении срока реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), установленного правовым актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в случае если невыполнение условия об окончании срока реконструкции, приспособления для современного использования связано с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны инвестора, вне зависимости от продления в установленном порядке сроков реконструкции, приспособления для современного использования объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), арендная плата рассчитывается по коду 18.0, за исключением периода, подтвержденного заключениями Комитета по управлению городским имуществом или Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, подготавливаемыми в порядке, предусмотренном Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решения о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, утвержденным постановлением правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813, в течение которого невыполнение условия об окончании срока реконструкции, приспособления для современного использования связано с ненадлежащими передачей объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования, заключением соответствующих договоров в отношении объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), предоставленного для реконструкции, приспособления для современного использования, и обеспечением сроков подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям (при наличии указанных обстоятельств). Арендная плата на период, в течение которого существовали обстоятельства, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, и который подтвержден заключениями Комитета по управлению городским имуществом или Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, рассчитывается по коду 10.1.

Как указывает Комитет, основанием для применения повышающего коэффициента за период с 01.10.2015 по 30.03.2017 является несвоевременное исполнение Обществом обязательств по вводу построенного Объекта инвестирования в эксплуатацию,.

Вместе с тем, Общество настаивает на том, что за период с 01.10.2015 по 30.03.2017 при расчете арендной платы должен применяться код 10.0. (строительный коэффициент), так как срок ввода в эксплуатацию Объекта инвестирования нарушен по вине ПАО "Ленэнерго". Также Общество указало, что за период с 31.03.2017 по 31.12.2017 при расчете арендной платы должны применяться коэффициенты 5.0. (гостиничное хозяйство) и 11.5 (встроенный паркинг), которые указаны в ведомости инвентаризации земельного участка, так как доказательств иного использования земельного участка Комитетом не представлено.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2015 по делу N А56-28405/2015 установлено ненадлежащее исполнение открытым акционерным обществом "Ленэнерго" обязательств по обеспечению подключения спорного объекта к электрическим сетям.

Акт об осуществлении технологического присоединения по договору N ОД-СПб5743-13/24443-Э-12 от 19.11.2013 составлен 24.03.2017.

Факт истечения установленного срока ввода объекта в эксплуатацию никем не оспаривается. Между тем применительно к пункту 3.1.1 Положения N 1379 правовое значение для определения порядка расчета арендных платежей имеет факт ненадлежащего исполнения обязательств со стороны инвестора.

Доказательств того, что несоблюдение сроков строительства объекта связано с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны Общества, не представлено.

Отсутствие вины Общества в нарушении срока строительства установлено судебными актами по делам N А56-64288/2015, N А56-86901/2014, N А56-28405/2015.

Из материалов дела следует, что на дату введения объекта в эксплуатацию 30.03.2017 и на дату инвентаризации земельного участка 13.06.2018 на участке располагалась гостиница с местами для стоянки автомобилей.

Абзацем четвертым пункта 3.1.2 Положения предусмотрено, что расчет арендной платы после ввода объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с функциональным использованием участка.

В статье 1 Закона N 608-119 установлено, что под функциональным использованием понимается использование земельного участка (частей земельного участка) для осуществления определенных видов деятельности либо размещения определенных видов объектов.

Согласно статье 3 Закона N 608-119 размер арендной платы рассчитывается по формуле, в которой в качестве одного из множителей используется коэффициент функционального использования, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка.

В силу пункта 2.3 Положения размер арендной платы рассчитывается в зависимости от функционального использования территории с применением коэффициента функционального использования территории (Кф), который определяется в соответствии с приложением 4 к Положению для установленных им кодов функционального использования территории (Кн), по которым используется арендуемый земельный участок. Код функционального использования территории определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка), в том числе зданий и сооружений.

Поскольку доказательств использования земельного участка в спорный период в иных целях, чем указано в документах технической инвентаризации и в ведомости инвентаризации земельного участка, Комитетом не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для исчисления арендной платы коду 18.0. Непредставление ведомости земельного участка непосредственно в день ввода объекта в эксплуатацию не является основанием для исчисления арендной платы в соответствии с кодом 18.0.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Комитета частично.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу N А56-37830/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

К.В. Галенкина Н.С. Полубехина