Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2020 г. N 13АП-8241/20 по делу N А21-12398/2019

г. Санкт-Петербург

04 июня 2020 г.

Дело N А21-12398/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкина В.В.

судей Кротов С.М., Сотов И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания Тутаев В.В.,

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8241/2020) ФКУ "ГБ МСЭ по Калининградской области" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.02.2020 по делу N А21-12398/2019 (судья Шанько О.А.), принятое

по иску Агентства по имуществу Калининградской области

к ГБУЗ КО "Черняховская центральная районная больница"; ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области Министерства труда и социальной защиты РФ"

о применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по имуществу Калининградской области (далее - Агентство) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области "Черняховская центральная районная больница" (далее - Черняховская ЦРБ), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Учреждение) о применении последствий недействительности договора аренды N 1/2019 от 15.01.2019 в виде обязания Учреждения возвратить Черняховской ЦРБ нежилые помещения N N 1,7,8,9,10,11,12 общей площадью 116,8 кв.м, являющиеся неотъемлемой частью нежилого здания по адресу: Калининградская область, г.Черняховск, ул.Крупской, д. 15, находящегося в собственности Калининградской области.

Решением от 13.02.2020 Арбитражный суд Калининградской области применил последствия недействительности договора аренды N 1/2019 от 15.01.2019 в виде обязания Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области "Черняховская центральная районная больница" нежилые помещения N N 1,7,8,9,10,11,12 общей площадью 116,8 кв.м., являющиеся неотъемлемой частью нежилого здания по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Крупской, 15.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

По мнению подателя жалобы, истец утратил право на обращение с настоящим иском в соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ.

Податель жалобы указал, что 26.07.2019 Арбитражным судом Калининградской области вынесено решение по делу N А21-3711/2019 об обязании истца передать спорные помещения в собственность Российской Федерации. Учреждение полагает, что в целях получения оснований для обжалования вышеуказанного решения Арбитражного суда Калининградской области истцом подан иск о признании договора аренды недействительной (ничтожной) сделкой и применением последствий ее недействительности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Калининградской области на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером 39:13:0110315:1192, общей площадью 679,3 кв.м по адресу Калининградская область, город Черняховск, ул. Крупской, д. 15 (далее - нежилое здание), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 39-39-06/091/2013-419 от 12.12.2013.

Нежилое здание, закреплено на праве оперативного управления за Черняховская ЦРБ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 39-39-06/218/2009-899 от 19.10.2009.

Как следует из материалов дела, Черняховская ЦРБ (арендодатель) по договору аренды N 1/2019 от 15.01.2019 передало в аренду Учреждению (арендатор) помещения N N 1,7,8,9,10,11,12 общей площадью 116,8 кв.м, являющиеся неотъемлемой частью нежилого здания по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Крупской, д.15, находящегося в собственности Калининградской области. Срок действия договора - до 31.12.2019.

По истечении срока действия договора Арендатор продолжает пользоваться арендованными помещениями.

Ссылаясь на то, что договор аренды заключен без согласия собственника, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указав, что договор аренды, заключённый между ответчиками, является недействительным, поскольку заключен без согласия собственника.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из материалов дела, нежилое здание закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением здравоохранении Калининградской области "Черняховская центральная районная больница", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 39-39-06/2018/2009-899 от 19.10.2009.

На основании Закона Калининградской области от 12.07.2006 N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" (далее - "Закон N31") функции и полномочия собственника имущества субъекта Российской Федерации - Калининградской области, осуществляются специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений - Агентством по имуществу Калининградской области, полномочия которой определены Положением, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 09.10. 2018 N597.

Часть 3 статьи 298 ГК РФ, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Судом первой инстанции установлено, что Черняховская ЦРБ без согласия собственника передало Учреждению в аренду по договору N 1/2019 от 15.01.2019 спорные помещения, что подтверждается Актом приема-передачи от 15.01.2019.

Руководствуясь положениями статей 167, 168, с учетом того, что договор аренды N 1/2019 от 15.01.2019 не был согласован с уполномоченным органом исполнительной власти - Агентством, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод подателя жалобы о том, что для обжалования решения Арбитражного суда Калининградской области от 26.07.2019 по делу N А21-3711/2019 истцом подан иск о признании договора аренды недействительной (ничтожной) сделкой и применением последствий ее недействительности, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данное обстоятельство не имеет отношения к рассматриваемому спору.

Довод Учреждения о том, что истец утратил право на обращение с настоящим иском в соответствии с частью статьи 166 ГК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку противоречит материалам дела.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, как сделанных в результате полного исследования и анализа материалов дела (представленных доказательств), отмечая при этом, что в апелляционной жалобе не содержится каких-либо доводов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе оставлены за подателем жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.02.020 по делу N А21-12398/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

С.М. Кротов И.В. Сотов