|
04 июня 2020 г.
|
Дело N А76-9876/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Матвеевой С.В.,
судей Забутыриной Л.В., Кожевниковой А.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигаматулиной Л.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы финансового управляющего Тетеревой Зинфиры Канивовны Шабановой Евгении Викторовны и акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2020 по делу N А76-9876/2019.
В заседании приняли участие представители:
- финансового управляющего Тетеревой Зинфиры Канивовны Шабановой Евгении Викторовны - Кузьменкова Н.Б. (доверенность от 17.01.2020, диплом о высшем юридическом образовании);
- Тетеревой Зинфиры Канивовны - Люкшин А.С. (доверенность от 13.05.2019, диплом о высшем юридическом образовании).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2019 в отношении Тетеревой Зинфиры Канивовны (далее - Тетерева З.К., должник) возбуждено дело о ее несостоятельности (банкротстве).
Определением суда от 16.09.2019 (резолютивная часть от 12.09.2019) в отношении Тетеревой З.К. введена реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим должника утверждена Шабанова Евгения Викторовна (далее - финансовый управляющий Шабанова Е.В.).
Решением суда от 23.12.2019 (резолютивная часть от 16.12.2019) в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Шабанова Е.В.
Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - АО "Россельхозбанк", Банк) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о временном ограничении права на выезд Тетеревой З.К. из Российской Федерации до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.
Финансовый управляющий Шабанова Е.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации Тетеревой З.К. до завершения процедуры банкротства.
Определением суда от 28.01.2020 ходатайства Банка и финансового управляющего Шабановой Е.В. объединены в одно производство.
Определением суда от 20.03.2020 (резолютивная часть от 18.03.2020) в удовлетворении заявлений Банка и финансового управляющего Шабановой Е.В. отказано.
С определением суда от 20.03.2020 не согласились Банк и финансовый управляющий Шабанова Е.В. и обратились в суд апелляционной инстанции с жалобами, в которых просили обжалуемый судебный акт отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Банк ссылается на то, что в результате временного ограничения на выезд гражданина за пределы Российской Федерации исключается возможность отчуждения его имущества третьим лицам, обеспечивается выявление имущества гражданина, проведение реализации имущества гражданина в его присутствии, защищаются интересы кредиторов, требования которых к должнику составляют значительную сумму. Выезд Тетеревой З.К. за пределы Российской Федерации сопряжен с необходимостью расходования денежных средств из конкурсной массы. Самостоятельное приобретение авиабилетов и распоряжение денежными средствами за пределами Российской Федерации не соответствует целям процедуры реализации имущества гражданина. В материалы дела представлены документы, свидетельствующие об осуществлении вылетов за пределы Российской Федерации, у суда имелись достаточные основания для удовлетворения ходатайства Банка.
В обоснование доводов апелляционной жалобы финансовый управляющий Шабанова Е.В. ссылается на то, что в качестве критериев для применения меры в виде ограничения права на выезд из страны необходимо учесть значительность суммы задолженности, превышающей стоимость имущества, и его недостаточность, на которое возможно обратить взыскание в целях удовлетворения требования кредиторов. Должник с 2016 года отвечал признакам неплатежеспособности. Из ответов авиакомпаний следует, что Тетерева З.К. осуществляла вылеты с территории Российской Федерации после возникновения задолженности перед кредиторами. Должник расходовал денежные средства, которые могли быть направление на погашение долга перед кредиторами. Уклонение должника от исполнения судебных актов, размещенных в открытом доступе, отрицательно влияет на возможность максимально быстрого и полного удовлетворения требований кредиторов, препятствует формированию конкурсной массы должника. Недобросовестное сокрытие должником каких-либо сведений, документов и обстоятельств, может быть квалифицировано как злоупотребление правом. Неучастие должника или его представителя по доверенности в деле о банкротстве существенно затрудняет удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.
В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель финансового управляющего Шабановой Е.В. доводы своей апелляционной жалобы и апелляционной жалобы Банка поддержал.
Представитель должника с доводами апелляционных жалоб не согласился.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, а при наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Законом.
В силу пунктов 5, 8 статьи 15 Закона о порядке выезда и въезда право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом (до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами), или признан несостоятельным (банкротом) (до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения).
В то же время при применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лица, обращающиеся с заявлением о временном ограничении права гражданина-должника на выезд из Российской Федерации, должны доказать необходимость принятия соответствующих мер, обосновать, что их применение к должнику направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без ограничения права должника на выезд из страны достижение этих целей станет затруднительны
