Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2020 г. N 04АП-1633/20 по делу N А10-4020/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 ноября 2020 г. N Ф02-4476/20 настоящее постановление отменено

г. Чита

09 июня 2020 г.

Дело N А10-4020/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей Монаковой О.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селивановой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 февраля 2020 года по делу N А10-4020/2018 по иску Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 1203800000689, ИНН 7536179850, адрес: 672002, ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ, ГОРОД ЧИТА, УЛИЦА АМУРСКАЯ, ДОМ 68) к обществу с ограниченной ответственностью "Партнер Азия - 1" (ОГРН 1080326006221, ИНН 0326476934, адрес: 671050, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН ИВОЛГИНСКИЙ, СЕЛО ИВОЛГИНСК, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 77), Администрации муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия (ОГРН 1020300969787, ИНН 0308003029, адрес: 671050 БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН ИВОЛГИНСКИЙ СЕЛО ИВОЛГИНСКУЛИЦА ЛЕНИНА 30), Администрации муниципального образования сельское поселение "Иволгинское" Иволгинского района Республики Бурятия (ОГРН 1050303065944, ИНН 0308005932, адрес: 671050 БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН ИВОЛГИНСКИЙ СЕЛО ИВОЛГИНСКУЛИЦА ЛЕНИНА 23) о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка N 41 от 21.12.2016, заключенного между Администрацией муниципального образования "сельского поселения "Иволгинское" Иволгинского района Республики Бурятия и обществом с ограниченной ответственностью "Партнер Азия - 1";

о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 22.12.2014, заключенного между Администрацией муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия и обществом с ограниченной ответственностью "Партнер Азия - 1"; об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Партнер Азия - 1": - земельного участка с кадастровым номером 03:08:080245:70, площадью 17 408 кв.м, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации плодово-ягодного питомника, в пользу Российской Федерации в лице территориального органа; - земельного участка с кадастровым номером 03:08:080245:71, площадью 2800 кв.м, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации плодово-ягодного питомника, в пользу Российской Федерации в лице территориального органа,

с участием третьих лиц Управления Росреестра по Республике Бурятия (ОГРН: 1040302993598, ИНН: 0326023500, адрес: 670000 БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА ГОРОД УЛАН-УДЭ УЛИЦА БОРСОЕВА ДОМ 13Е), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Республике Бурятия" (ОГРН: 1020300975177, ИНН: 0326001722, адрес: 670000 БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА ГОРОД УЛАН-УДЭ УЛИЦА ЛЕНИНА 55),

(суд первой инстанции - Мантуров В.С.),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее - истец, Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к ООО "Партнер Азия - 1" (далее - общество), Администрации муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия, Администрации муниципального образования сельское поселение "Иволгинское" Иволгинского района Республики Бурятия с иском о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка от 22.12.2014 и 21.12.2016, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения ООО "Партнер Азия - 1".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия в удовлетворении исковых требований отказано.

В обосновании суд первой инстанции указал, что на момент заключения договоров купли-продажи земельных участков от 22.12.2014 и от 21.12.2016 право собственности продавцов Администрации муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия, Администрации Муниципального образования Сельское поселение "Иволгинское" на земельные участки были зарегистрированы в установленном порядке, сведений о наличии правопритязаний на участки или об оспаривании сделок не имелось. На основании представленных истцом доказательств, с учетом проведенной судебной землеустроительной экспертизы, при отсутствии сведений о координатах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, невозможно установить факт нахождения/пересечения земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71, принадлежащих ответчику - ООО "Партнер Азия-1", в границах/с границами земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292, принадлежащего Российской Федерации.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.02.2020 полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований заявителя в полном объёме.

Указывает, что Территориальный орган раздел земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292 не проводил, согласие на раздел не давал. Требования заявленные истцом являются правомерными и ответчики - АМО "Иволгинский район", АМО СП "Иволгинское" - превысили полномочия публичного собственника в части распоряжения спорными частями земельных участков.

Отмечает, что по делу N А10-4825/2012 Арбитражного суда Республики Бурятия рассматривался спор ООО "Партнер Азия-1" к Администрации муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия о признании действий главы Администрации по отказу в предоставлении в собственность части земельного участка с кадастровым номером 03:08:080245:33, обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем предоставления части земельного участка в собственность. Предметом спора не было оспаривание права собственности на земельный участок и выяснение оснований его возникновения, также Управление не являлось стороной спора в деле, поэтому вывод об образовании земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:33 из земель относящимся к не разграниченным не законен. Судом не дана правовая оценка тому факту, что Постановлением Администрации МО "Иволгинский район" N1117 от 24.12.2009 утверждена схема расположения земельного участка из кадастрового квартала 03:08:080245, общей площадью 20208 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер 03:08:080245:33. внесен в государственный кадастр недвижимости 01.02.2010, т.е. после регистрации права собственности Российской Федерации.

Относительно экспертного заключения N 46/19 от 18.04.2019 указывает, что эксперт не дал однозначного ответа в пользу или опровержение позиции истца, и в нарушение действующего законодательства, установленного регламента не определил (установил) координаты земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292, а представленные истцом доказательства достаточны для выводов о пересечении границ.

Судом, в нарушение ст. 270 АПК РФ, не дана правовая оценка тому факту, что согласно Акту N 22-19 от 20.08.19 приема-передачи земельных участков из собственности Российской Федерации в собственность МО СП "Иволгинское" ведутся кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым N 03:08:000000:292:з/у16 (входит в границы единого землепользования земельного участка с кадастровым N 03:08:000000:292), и в границах которого расположены истребуемые истцом земельные участки с кадастровыми N 03:08:080245:70 и N 03:08:080245:71, следовательно, позиция ответчика подтверждает, что земельные участки с кадастровыми N 03:08:080245:70 и N 03:08:080245:71 являются собственностью Российской Федерации, и муниципальный орган проводится действия по постановке на | кадастровый учет и переход права собственности муниципального образования земельного участка с кадастровым N 03:08:000000:292:з/у16.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 21.04.2020.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Истец просил о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как было указано истцом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальском крае и Республике Бурятия, с учетом реорганизации, (далее - Территориальный орган) на основании Положения о Территориальном управлении, утверждённого приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 454 от 16.12.2016 осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Распоряжением Совета Министров Бурятской АССР от 20.05.1986 N 313-р ОПХ "Иволгинское" передан земельный участок площадью 16647 га.

Постановлением администрации местного самоуправления Иволгинского района от 14.01.2002 N 11 подтверждены и закреплены земли ОПХ "Иволгинское" общей площадью 15446 га.

Сведения о земельном участке ОПХ ГПЗ "Иволгинское" внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости (кадастровый номер 03:08:000000:292), с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

12.12.2008 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2017 (т.1, л.д.43-46).

Из письма ООО "Вертикаль" от 12.04.2018 N 56 (т.1, л.д.27) следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292 установлено пересечение данного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 03:08:000000:278, 03:08:000000:4732, 03:08:080245:70, 03:08:080245:71.

Администрацией муниципального образования сельского поселения "Иволгинское" Иволгинского района Республики Бурятия (далее - АМО СП "Иволгинское") в собственность ООО "Партнер Азия-1" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:70, площадью 17 408 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, для организации плодово-ягодного питомника, по договору купли-продажи земельного участка N 41 от 21.12.2016.

Указанный договор купли-продажи земельного участка был заключен на основании постановления АМО СП "Иволгинское" от 21.12.2016 N 334.

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ООО "Партнер Азия-1" 28.12.2016, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Также администрацией муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия (далее - АМО "Иволгинский район") в собственность ООО "Партнер Азия-1" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:71, площадью 2800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, для организации плодово-ягодного питомника, по договору купли-продажи земельного участка от 22.12.2014.

Указанный договор купли-продажи земельного участка был заключен на основании постановления АМО "Иволгинский район" от 22.12.2014 N 1716.

Территориальный орган раздел земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292 не проводил, согласие на раздел не давал.

Поскольку спорные принадлежащие ООО "Партнер Азия-1" земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71 имеют пересечение с земельным участком 03:08:000000:292, находящимся в федеральной собственности, истец полагает, что заключенные договоры купли-продажи земельных участков недействительны. АМО СП "Иволгинское" и АМО "Иволгинский район" допустили превышение своих полномочий и ущемление прав Российской Федерации на распоряжение государственной собственностью, что свидетельствует о незаконности их действий. Действия АМО СП "Иволгинское" и АМО "Иволгинский район" не соответствуют положениям статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Таким образом, учитывая то, что право собственности Российской Федерации на исходный земельный участок с кадастровым номером 03:08:000000:292 зарегистрировано и не оспорено в установленном порядке, на образованные из него земельные участки, в силу прямого указания закона, также возникает право собственности Российской Федерации. Следовательно, владение ответчиком ООО "Партнер Азия-1" спорными земельными участками является незаконным. Уполномоченным органом на распоряжение федеральной собственностью является МТУ Росимущество. В свою очередь, истцом решения по распоряжению земельными участками, образованными в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292, в том числе земельными участками с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71 не принимались.

Данные обстоятельства стали основанием для обращения истца в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Согласно позиции ответчиков, Постановлением Администрации МО "Иволгинский район" N 1117 от 24.12.2009 утверждена схема расположения земельного участка из кадастрового квартала 03:08:080245, общей площадью 20208 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер 03:08:080245:33. Номер внесен в государственный кадастр недвижимости 01.02.2010. Местоположение участка определено как с. Иволгинск, дом б/н, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под организацию плодово-ягодного питомника.

Земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:33 передан Администрацией МО "Иволгинский район" в аренду ООО "Партнер Азия-1" на основании договора аренды N 27/10 от 01.09.2010, по итогам проведения аукциона по продаже аренды земельного участка срокам на 36 месяцев (т.1, л.д.115).

В 2013 году земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:33 перераспределен, из него образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71, поставленные на кадастровый учет 05.04.2013.

Земельный участок 03:08:080245:71 в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пунктом 3 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001 приобретен ООО "Партнер Азия-1" в собственность путем заключения договора купли-продажи. Право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 03-АА N 616478 от 04.02.2015 (т.д.1, л.д.131).

Земельный участок 03:08:080245:70 в связи с ведением на нем сельскохозяйственной деятельности, в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, приобретен ООО "Партнер Азия-1" в собственность путем заключения договора купли-продажи. Право собственности зарегистрировано 28.12.2016, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Правовым основанием иска указаны статьи 12, 167, 168, 209, 214, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации; статьи 9, 17, 27, 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации; разъяснения, изложенные в пунктах 33, 34, 35, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

По требованиям истца о признании договоров недействительными заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в исходе дела и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия не является стороной договоров купли-продажи земельных участков от 22.12.2014 и N 41 от 21.12.2016, заключенных между АМО СП "Иволгинское" и ООО "Партнер Азия-1", между АМО "Иволгинский район" и ООО "Партнер Азия-1" соответственно.

Как правильно указывает суд первой инстанции, признание договоров купли-продажи от 22.12.2014 и N 41 от 21.12.2016 недействительными не может быть признано надлежащим способом защиты права в рассматриваемом случае, поскольку истец не является стороной оспариваемой сделки, не имеет материально-правового интереса в применении последствий недействительности сделки, какие-либо права или интересы истца оспариваемой сделкой не нарушены, удовлетворение заявленных требований и само по себе не повлечет возврат имущества в федеральную собственность.

При этом суд первой инстанции правомерно проверил законность совершения спорных сделок применительно к требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как правильно установлено судом первой инстанции, спорные земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 были образованы из земельного участка с кадастровым номером 03:08:080245:33.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Решением Совета депутатов муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия N 307 от 29.03.2011 утверждено Положение о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Данным положением регулируются отношения по предоставлению земельных участков на территории Иволгинского района, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена.

Пунктом 1.3 Положения о предоставлении земельных участков установлено, что управление и распоряжение земельными участками на территории Иволгинского района осуществляется Администрацией муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия в лице Отдела имущественных и земельных отношений.

Согласно решению Арбитражного суда Республики Бурятия от 05.02.2012 по делу N А10-4825/2012 судом было установлено, что право государственной собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:33 не разграничено, в связи с этим Администрация муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия является полномочным органом по распоряжению данным участком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Росимущество не являлось участником дела N А10-4825/2012, поэтому суд первой инстанции необоснованно ссылается на него, отклоняются апелляционным судом, поскольку в силу ст.16 АПК РФ судебные акты наделяются свойством обязательности, поэтому суд не вправе их игнорировать. Суд первой инстанции учел выводы суда по делу N А10-4825/2012, которые он сделал по имеющимся у него доказательствам, при этом истец по настоящему делу вправе опровергать данные выводы надлежащими доказательствами.

Далее, как правильно указывает суд первой инстанции, в 2013 году в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 03:08:080245:33 образованы участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71.

Земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:71 в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ от 23.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" приобретен ООО "Партнер Азия-1" в собственность на основании договора купли-продажи от 22.12.2014.

На основании Федерального закона N 171-ФЗ от 23.06.2014 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Муниципальному образованию Сельское поселение "Иволгинское".

В этой связи земельный участок с кадастровым номером 03:08:080245:70 был приобретен ООО "Партнер Азия-1" в собственность на основании договора купли-продажи от 21.12.2016.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на момент заключения договоров купли-продажи земельных участков от 22.12.2014 и от 21.12.2016 право собственности продавцов Администрации муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия, Администрации Муниципального образования Сельское поселение "Иволгинское" на земельные участки были зарегистрированы в установленном порядке, сведений о наличии правопритязаний на участки или об оспаривании сделок не имелось. ООО "Партнер Азия-1", приобретая земельные участки по возмездным сделкам у лиц, право собственности которых подтверждено наличием записи в ЕГРП, не мог и не должен был усомниться в праве продавцов на отчуждение спорного имущества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Росимущество не являлось участником дела N А10-4825/2012, сведения о праве собственности Российской Федерации были внесены в государственный кадастр недвижимости ранее, чем в отношении спорных земельных участков, поэтому указанные выводы суда первой инстанции не состоятельны, отклоняются апелляционным судом, поскольку данные выводы касаются общества, характеризуя его как добросовестного приобретателя, у которого не было и не могло быть сомнений в праве на отчуждение спорных земельных участков, что, собственно, не затрагивает права истца на обращение в суд за истребованием земельных участков.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные договоры купли-продажи являются действительными сделками.

В соответствии с пунктом 32 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 Постановления N 10/22, в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Исходя из заявленных исковых требований и подлежащих применению норм права, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; владение ответчиком спорным имуществом; отсутствие у ответчика законных оснований для его владения.

Как правильно установлено судом первой инстанции, согласно выписке из ЕГРН, представленной истцом, сведения о земельном участке с кадастровым номером 03:08:000000:292, принадлежащем Российской Федерации, внесены в ЕГРН 12.12.2008 как о ранее учтенном земельном участке, с указанием в графе "Особые отметки": граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.43), в то время как местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71 установлено посредством определения координат характерных точек.

Согласно представленным в материалы дела письменным пояснениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Бурятия (т.2, л.д.61-64), а также межевому плану, подготовленному кадастровым инженерном Шерхоевой И.Г., кадастровые работы по уточнению границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71 проведены. Согласно сведениям из ЕГРН зарегистрированы права собственности на данные участки за ООО "Партнер Азия-1".

В обоснование права собственности Российской Федерации на испрашиваемые истцом земельные участки, принадлежащие ответчику - ООО "Партнер Азия-1", представил суду письмо ООО "Вертикаль" от 12.04.2018 N 56, кадастровую выписку о земельном участке, выписку из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292. В которых указано на пересечение границы земельного участка 03:08:000000:292, находящегося в федеральной собственности, с границами земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71, принадлежащими ООО "Партнер Азия-1".

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается именно на данные доказательства.

Осуществляя проверку доводов сторон, суд первой инстанции обоснованно по ходатайству истца назначил экспертизу для установления наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 с границами земельного участка 03:03:000000:292. Проведение экспертизы было поручено эксперту экспертного учреждения - общества с ограниченной ответственностью "Геотех-Экспертиза" Шерхоевой Ирине Георгиевне.

Как правильно указывает суд первой инстанции, перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1) имеются ли наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 с границами земельного участка 03:03:000000:292. В пределах или за пределами координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:03:000000:292, находятся земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71?

2) если "да", то в каких координатах находятся указанные земельные участки?

3) какую площадь земельного участка с кадастровым номером 03:03:000000:292 занимают земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71?

4) установление наличия на земельных участках с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 объектов недвижимого имущества?

По итогам проведенной экспертизы в материалы дела поступило экспертное заключение N 46/19 от 18.04.2019 (т.д.3, л.д.3-10). Согласно экспертному заключению эксперт пришел к следующим выводам:

1) имеются ли наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 с границами земельного участка 03:03:000000:292 установить не представляется возможным. В пределах или за пределами координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:03:000000:292, находятся земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 установить не представляется возможным, в виду того, что отсутствуют координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292;

2) так как отсутствуют координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292 на вопрос о том, в каких координатах находятся указанные земельные участки с кадастровыми номерами 03:08:080245:70, 03:08:080245:71 по отношению к земельному участку 03:08:000000:292, ответить невозможно;

3) в виду отсутствия координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292 невозможно определить и площадь;

4) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 03:08:080245:71 расположено нежилое здание с кадастровым номером 03:08:000000:7052 и сооружение - скважина. На земельном участке с кадастровым номером 03:08:080245:70 расположено нежилое здание - баня.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, на основании представленных истцом доказательств, с учетом проведенной судебной землеустроительной экспертизы, при отсутствии сведений о координатах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, невозможно установить факт нахождения/пересечения земельных участков с кадастровыми номерами 03:08:080245:70 и 03:08:080245:71, принадлежащих ответчику - ООО "Партнер Азия-1", в границах/с границами земельного участка с кадастровым номером 03:08:000000:292, принадлежащего Российской Федерации.

Доводы истца о том, что результаты судебной экспертизы не следует принимать во внимание, так как изначально представленных истцом доказательств достаточно для выводов о наложении границ земельных участков, отклоняются апелляционным судом, поскольку истец, собственно, сам полагал, что его доказательств недостаточно, так как ходатайствовал о проведении экспертизы. Кроме того, Росимущество имело возможность предоставить для проведения экспертизы имеющиеся у него материалы, или просить истребовать необходимые материалы, которые позволили бы установить координаты земельного участка, принадлежащего РФ, но не сделало этого. Как следует из письма ООО "Вертикаль", на которое ссылается истец (т.1 л.д.27), оно производило работы по материалам инвентаризации земель ОПХ Иволгинское.

Ссылка истца на Акт N 22-19 от 20.08.2019 г., согласно которому в муниципальную собственность предаются земельные участки, образуемые в результате выдела из земельного участка 03:08:000000:292, принадлежащего РФ, не влияет на выводы суда, поскольку из данного акта установить необходимые координаты невозможно. Более того, апелляционный суд в таком случае усматривает, что действия истца имеют только процессуальную цель, так как, если следовать его позиции, истец пытается оспорить сделки купли-продажи и истребовать земельные участки в собственность РФ, которые сам же передает в муниципальную собственность. Такая ситуация недопустима, поскольку рассмотрение дел судами должно приводить к защите материальных прав.

Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции в том, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 февраля 2020 года по делу N А10-4020/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

О.В.Монакова Д.В.Басаев