Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 09АП-12189/20 по делу N А40-275414/2019

г. Москва

08 июня 2020 г.

Дело N А40-275414/19

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Мухина С.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2020 по делу N А40-275414/19,

по заявлению Департамента городского имущества

к Управлению Росреестра по г. Москве

о признании незаконными отказов в государственной регистрации,

в присутствии:

от заявителя:	Федотова М.И. по дов. от 12.05.2020
от заинтересованного лица:	Герасимова Н.А. по дов. от 30.12.2019;

УСТАНОВИЛ:

Департамента городского имущества (далее- Заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве (далее- Управление) о признании незаконными отказов в государственной регистрации, изложенные в письмах от 24.08.2019 N 77/017/215/2019-1029, 1032, 1011, 1129, 1130,1131,1132,1133, 1134, 1135, 1019, 1027, 1016; от 27.08.2019 N 77/017/215/2019- 1209,1288,1291,1295,1299,1301,1303,1306, 1308, 1310, 1325, 1326, 1327, 1328, 1329, 1331, 1218,1222,1203,1206,1200,1170,1161,1174,1178,1164, 1168,1162,1160,1156.

Решением от 15.01.2020 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными и документально подтвержденными.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Судебное разбирательство было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ, ввиду наличия ограничений про рассмотрению дел.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Департамент обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (машино-места) с кадастровыми номерами 77:07:0013003:21303, 77:07:0013003:21442, 77:07:0013003:21237, 77:07:0013003:21184, 77:07:0013003:21380, 77:07:0013003:21528, 77:07:0013003:21555, 77:07:0013003:21585, 77:07:0013003:21224, 77:07:0013003:21561, 77:07:0013003:21472, 77:07:0013003:21464, 77:07:0013003:21306, 77:07:0013003:21077, 77:07:0013003:21573, 77:07:0013003:21453, 77:07:0013003:21140, 77:07:0013003:21201, 77:07:0013003:21105, 77:07:0013003:21504, 77:07:0013003:21093, 77:07:0013003:21340, 77:07:0013003:21330, 77:07:0013003:21287, 77:07:0013003:21329, 77:07:0013003:21460, 77:07:0013003:21112, 77:07:0013003:21111, 77:07:0013003:21355, 77:07:0013003:21583, 77:07:0013003:21280, 77:07:0013003:21132, 77:07:0013003:21548, 77:07:0013003:21401, 77:07:0013003:21441, 77:07:0013003:21230, 77:07:0013003:21349, 77:07:0013003:21098, 77:07:0013003:21095, 77:07:0013003:21497, 77:07:0013003:21261, 77:07:0013003:21326, 77:07:0013003:21588, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55.

Письмами Управления Росреестра по Москве от 24.08.2019 N 77/017/215/2019- 1029, 1032, 1011, 1129, ИЗО, 1131, 1132, 1133, 1134,1135, 1019, 1027, 1016; от 27.08.2019 N 77/017/215/2019-1209, 1288,1291,1295,1299,1301,1303, 1306, 1308,1310,1325, 1326, 1327, 1328,1329,1331,1218,1222,1203,1206,1200,1170, 1161,1174,1178,1164,1168,1162,1160,1156 сообщено об отказе в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости со ссылкой на непредставление документов, необходимых для государственной регистрации, а также разночтения в сведениях об общей площади нежилых помещений.

Не согласившись с указанными отказами, заявитель обратился с заявлением о признании их незаконными.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

В силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что основанием для отказа в государственной регистрации права Управление указало на наличие разночтений общей площади здания, указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (54.142,5 кв. м) и акте о частичной реализации (31.316,4 кв. м); а также отсутствие в материалах дела документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности г. Москвы на объекты недвижимости.

При этом, судом первой инстанции верно установлено, что по адресу: г. Москва, ул.Мосфильмовская, д.55 учтен многоквартирный дом общей площадью 54142,5 кв.м с кадастровым номером 77:07:0013003:21054.

Данный объект недвижимости построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 18.01.2005 (реестровый N 13-084518-5701-0081-00001-05), заключенного между Правительством Москвы, Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, АО "Компания "Главмосстрой", ПАО "Моспромстрой", ОАО "Моспромстройматериалы" и АО "Управление экспериментальной застройки микрорайонов".

На основании выданного Комитетом государственного строительного надзора г.Москвы разрешения на ввод объекта от 28.11.2014 N RU77183000-006100 объект недвижимости (многоквартирный дом) площадью 54.142,5 кв. м, в состав которого входит, в том числе 223 машино- места, введен в эксплуатацию.

21.07.2016 года между сторонами подписан Акт о частичной реализации инвестиционного проекта (далее -Акт) в части распределения встроенных нежилых помещений и подземной автостоянки в жилом доме по вышеуказанному адресу, в соответствии с которым, общая нежилая площадь, подлежащая распределению между сторонами, составляет 31316,4 кв.м. Данным Актом предусмотрено, что в собственность города Москвы подлежит передаче 220 машино - мест общей площадью 3929 кв.м, а также, нежилые помещения общей площадью 8014,5 кв.м.

26.03.2018 подписан Акт частичной реализации в части строительства и распределения жилой площади в доме- новостройке по вышеуказанному адресу. Согласно данному Акту в собственность города Москвы передается 211 квартира площадью 22826,1 кв.м.

Более того, суд установил, что в соответствии с Актами от 21.07.2016 и от 26.03.2018 общая площадь многоквартирного дома по адресу: ул. Мосфильмовская, д. 55 составляет 54 142,5 кв.м, что соответствует площади указанной в Разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 28.11.2014 N RU77183000-006100.

При этом, оригиналы документов находятся в реестровом деле 77:07:0013003:26441-77/012/2017-1 (инвестиционный контракт, акт о результатах частичной реализации).

Учитывая, что Департаментом при обращении в Управление были предоставлены все документы, достаточные для проведения регистрационных действий, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Управление неправомерно отказало в регистрации права собственности на заявленные к регистрации объекты недвижимости.

Учитывая приведенные данные, доводы Управления о нарушении судом первой инстанции норм процессуального и материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, несостоятельны.

Принимая во внимание фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем в данном случае не пропущен, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2020 по делу N А40-275414/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

С.М. Мухин Л.Г. Яковлева