Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 02АП-2851/20 по делу N А82-13462/2019

г. Киров

16 июня 2020 г.

Дело N А82-13462/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Росинтекс"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2020 по делу N А82-13462/2019,

по исковому заявлению акционерного общества "Ярославльводоканал" (ОГРН 1087606002384; ИНН 7606069518)

к обществу с ограниченной ответственностью "Росинтекс" (ОГРН 1157611000139; ИНН 7611024223)

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ярославльводоканал" (далее - истец, АО "Ярославльводоканал") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Росинтекс" (далее - ответчик, ООО "Росинтекс", заявитель) о взыскании 211 795 рублей 36 копеек, в том числе 203 011 рублей 22 копеек задолженности по оплате оказанных услуг за период с 01.03.2019 по 31.03.2019, 8 784 рублей 14 копеек пени за период с 11.04.2019 по 24.06.2019, с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2020 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Росинтекс" в пользу АО "Ярославльводоканал" взыскано 203 011 рублей 22 копейки задолженности, 7 320 рублей 12 копеек пени, с продолжением начисления неустойки на сумму задолженности с 25.06.2019 по день фактической оплаты долга; в остальной части иска отказано.

ООО "Росинтекс" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2020 отменить и вынести по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие забор проб сточных вод в системе водоотведения ООО "Росинтекс" и последующую передачу указанных выше проб на лабораторные исследования по акту приема-передачи, отсутствует акт приема-передачи проб сточных вод, взятых в системе водоотведения ООО "Росинтекс" в адрес лабораторий, в акте отбора проб от 06.12.2018 N 287 отсутствует отметка о передаче проб в адрес лабораторий. Ответчик полагает, что факт сброса ООО "Росинтекс" сточных вод с нарушением требований в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества является недоказанным, поскольку лаборатория, проводившая исследования проб, не поставила отметку о приеме проб в акте отбора проб от 06.12.2018 N 287. Таким образом, согласно позиции заявителя, пробы, взятые по акту отбора проб от 06.12.2018 N 287, АО "Ярославльводоканал" на лабораторные исследования не передавались.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 15.05.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.05.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между АО "Ярославльводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Росинтекс" (абонент) заключен в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2018 договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.04.2018 N 6573 (далее - договор, т. 1 л.д. 21-33), согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется осуществлять: подачу абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду; прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент, осуществляющий потребление холодной воды из централизованных систем холодного водоснабжения и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения обязуется: оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, в сроки, порядке и размере, определенном настоящим договором; оплачивать водоотведение в объеме, в сроки, порядке и размере, определенном настоящим договором; соблюдать режим водоотведения; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод; соблюдать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов); соблюдать лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации); соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения; соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им узлов учета холодной воды (сброшенных сточных вод).

Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения установлены в разделе 2 договора.

Тарифы, периоды, сроки и порядок оплаты по договору предусмотрены в разделе 3 договора.

Пунктом 3.3 договора установлены сроки и порядок оплаты по договору: плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом: нормативов по объему сточных вод, нормативов водоотведения по составу сточных вод - оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 10 дней со дня выставления счета. Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом: нормативов по объему сточных вод; нормативов водоотведения по составу сточных вод определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3.3.2 договора).

06.12.2018 АО "Ярославльводоканал" произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, составлен акт отбора проб сточных вод от 06.12.2018 N 287, который подписан без замечаний представителем абонента (т. 1 л.д. 38-39).

На основании произведенного отбора проб истцом произведены лабораторные анализы проб сточных вод, по результатам которых зафиксирован сброс сточных вод с нарушением установленных требований (протокол измерений от 11.12.2018 N 419.453.6.01, т. 1 л.д. 40).

Истцом на оплату выставлен счет-фактура от 31.03.2019 N 18301 на сумму 203 011 рублей 22 копейки (т. 1 л.д. 42).

Претензией от 18.04.2019 N 36-01/оз-497 истец просил в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии оплатить задолженность в полном объеме (т. 1 л.д. 51).

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона о водоснабжении).

В подпункте "и" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее также - Правила N 644), предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, в размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, действовавших в спорный период (далее - Правила N 525), а также в подпункте "в" пункта 4.1 договора, заключенного между истцом и ответчиком.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 113 Правил N 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 118 Правил N 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 119 Правил N 644, пунктом 3.3.2 договора предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно протоколу измерений от 11.12.2018 N 419.453.6.01 проб сточных вод ответчика, отобранных по акту от 06.12.2018 N 287, значения показателей общих свойств сточных вод превышают максимальные допустимые значения нормативных показателей (т. 1 л.д. 40).

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на отсутствие документов, подтверждающих забор проб сточных вод в системе водоотведения ООО "Росинтекс", и последующую передачу указанных проб на лабораторные исследования.

Исходя из пункта 22 Правил N 525 отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 контрольная проба - это проба сточных вод, принимаемых от абонентов (включая сточные воды транзитных организаций) в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод; контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 8.2 договора местом отбора проб сточных вод указан контрольный канализационный колодец с отм. (100.17/97.11), что соответствует указанному в акте от 06.12.2018 N 287 месту отбора проб.

Кроме того, в силу пунктов 27, 28 Правил N 525 по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в двух экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

При отборе проб присутствовал представитель абонента - главный инженер Иванов А.М., акт подписан им без возражений, в том числе относительно места отбора пробы.

Ссылки ответчика на отсутствие акта приема-передачи проб сточных вод в адрес лаборатории, отсутствие отметок о передаче проб в адрес лаборатории, отсутствие отметки о приемке пробы лабораторией в акте отбора проб не могут быть признаны состоятельными.

Как правомерно указано судом первой инстанции, отсутствие в акте отметки о передачи проб в лабораторию не свидетельствует об отсутствии самого факта передачи.

Кроме того, требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств, предусмотрены ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 N 1513-ст (далее - ГОСТ 31861-2012) и ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод".

Пробы, поступающие в лабораторию для исследования, должны быть зарегистрированы в журнале учета в соответствии со сведениями, указанными в акте отбора и (или) на емкостях с пробой (пункт 8.1 ГОСТ 31861-2012).

В подтверждение передачи проб в лаборатории истцом в материалы дела представлены журнал регистрации проб АО "Ярославльводоканал" (т. 2 л.д. 13-14), согласно которому в 13:09 зарегистрирована проба по акту от 06.12.2018 N 287, пробе присвоен шифр 453.6.01, а также информация о пробах вод, переданных заказчиком в ИЦ ОАО НММ "Ярсинтез" (т. 2 л.д. 17), согласно которому проба с пломбой N 7970 доставлена в ИЦ 06.12.2018.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком доказательств, опровергающих документально подтвержденные факты передачи проб, отобранных по акту от 06.12.2018, в испытательные лаборатории не представлено.

Расчет объема и размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не оспаривается, доводов в указанной части апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, судом первой инстанций обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг в заявленном АО "Ярославльводоканал" размере, а также неустойки, рассчитанной по ставке, действующей на дату вынесения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2020 по делу N А82-13462/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Росинтекс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина