Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 11АП-5029/20 по делу N А65-26341/2014

г. Самара

16 июня 2020 г.

Дело N А65-26341/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Александрова А.И., Гольдштейна Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания Туфатулиной И.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2020 года в помещении суда в зале N 1, апелляционную жалобу конкурсных кредиторов Селеменовой Марины Михайловны, Маркарян Артура Робертовича, Маркарян Нины Владимировны, Валеевой Любови Акимовны, Полуэктова Владимира Михайловича, Пузанковой Валентины Александровны, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2020 года, о признании недействительными решений комитета кредиторов должника в рамках дела N А65-26341/2014 (судья Камалетдинов М.М.) о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива "Ипотека Инвест", ИНН 1650186322,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.11.2014 принято к производству заявление кредитора Вагиной Н.Н., Республика Татарстан, г.Набережные Челны, (далее по тексту Вагина Н.Н.) о признании кредитного потребительского кооператива "Ипотека Инвест", Республика Татарстан, г.Набережные Челны, (ИНН 1650186322, ОГРН 1081650019428) (далее по тексту должник) несостоятельным (банкротом) и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления кредитора к должнику.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.02.2015 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) должника приостановлено до вступления в законную силу решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18.12.2014 г. по делу N 2-17981/14.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.06.2015 возобновлено производство по рассмотрению заявления Вагиной Н.Н. о признании ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом); назначено судебное заседание по рассмотрению заявления Вагиной Н.Н. о признании должника несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 1 (Особенности банкротства ликвидируемого должника) Главы XI (Упрощенные процедуры банкротства) Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2015 требования Вагиной Н.Н. к должнику признаны обоснованными, должник признан несостоятельным (банкротом) с применением положений банкротства ликвидируемого должника, в отношении должника открыто конкурсное производство, требования Вагиной Н.Н. включены в реестр требований кредиторов должника, конкурсным управляющим должника утвержден Шевченко Дмитрий Валентинович (далее по тексту Шевченко Д.В.).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2015 г. решение АС РТ от 16.09.2015 изменено в части очередности удовлетворения требований Вагиной Н.Н. в реестре требований кредиторов должника. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.03.2016 постановление Одиннадцатого апелляционного суда от 21.12.2015 изменено в части очередности удовлетворения требований Вагиной Н.Н.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.05.2017 Шевченко Д.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2017 конкурсным управляющим должником утвержден арбитражный управляющий Москаленко Павел Юрьевич (далее по тексту Москаленко П.Ю.).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2017 Москаленко П.Ю. освобожден от исполнения своих обязанностей и конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Стреколовская Вероника Александровна (далее по тексту Стреколовская В.А.).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.07.2018 Стреколовская В.А. освобождена от исполнения своих обязанностей и конкурсным управляющим должником утвержден арбитражный управляющий Кравченко Александр Игоревич.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2019 Кравченко А.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника и конкурсным управляющим должником утвержден арбитражный управляющий Кузнецов Станислав Александрович

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.12.2019 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 09.03.2020.

18.12.2019 (вх.N 44373) в арбитражный суд поступило заявление кредиторов Селеменовой Марины Михайловны, Маркарян Артура Робертовича, Маркарян Нины Владимировны, Валеевой Любовь Акимовны, Полуэктова Владимира Михайловича, Пузанковой Валентины Александровны, (далее по тексту кредиторы, заявители) о признании недействительными решений комитета кредиторов должника от 21.10.201.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан в качестве третьих лиц привлечены члены комитета кредиторов должника, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, арбитражные управляющие Шевченко Д.В., Стреколовской В.А., Москаленко П.Ю., Кравченко А.И.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2020 года восстановлен Селеменовой Марине Михайловне, Маркарян Артуру Робертовичу, Маркарян Нине Владимировне, Валеевой Любовь Акимовне, Полуэктову Владимиру Михайловичу, Пузанковой Валентине Александровне срок для обжалования решений комитета кредиторов кредитного потребительского кооператива "Ипотека Инвест", Республика Татарстан, г.Набережные Челны, (ИНН 1650186322, ОГРН 1081650019428) от 21.10.2019.

Отказано в удовлетворении заявления Селеменовой Марины Михайловны, Маркарян Артура Робертовича, Маркарян Нины Владимировны, Валеевой Любовь Акимовны, Полуэктова Владимира Михайловича, Пузанковой Валентины Александровны о признании недействительными решений комитета кредиторов кредитного потребительского кооператива "Ипотека Инвест" от 21.10.2019.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсные кредиторы Селеменова М.М., Маркарян А.Р., Маркарян Н.В., Валеева Л.А., Полуэктов В.М., Пузанкова В.А. обратились с апелляционной жалобой, просят полностью отменить Определение арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2020 года в деле А65-26341/2014, принять новое постановление и признать недействительными решения комитета кредиторов КПК "Ипотека Инвест", принятые на заседании комитета от 21.10.2019.

По мнению заявителей, решения комитета кредиторов КПК "Ипотека Инвест" от 21.10.2019 являются недействительными, заседание проведено противозаконно, а конкурсным управляющим предприняты действия по обману кредиторов и выводу активов из организации - банкрота в пользу заинтересованных лиц, кредиторами подано заявление о признании недействительным решений комитета кредиторов. Закон о банкротстве не предусматривает создание каких - либо "фондов" и направление в эти "фонды" имущества должника в конкурсном производстве. Причем передача в "фонд" является бесплатным и после проведения этой операции и завершения банкротства все кредиторы останутся без средств и без имущества. Кредиторам права требования должников кооператива Кузнецов не предлагал. Обжалуемые решения комитета кредиторов, принятые четырьмя лицами, в случае их признания судом законными фактически узаконит передачу всей дебиторской задолженности третьему юридическому лицу ("фонду") без учета интересов более 200 кредиторов КПК "Ипотека Инвест".

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2020 г. апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2020 г. изменена дата судебного заседания на 06 мая 2020 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2020 года с учетом Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821 отложено рассмотрение апелляционной жалобы на 15 июня 2020 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 года, в связи с нахождением судьи Серовой Е.А. (приказ N 196/К от 28.05.2020 г.), в очередном отпуске, произведена ее замена на судью Селиверстову Н.А.

В соответствии с п. 2 ст. 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда усматривает основания для отмены определения суда от 03 марта 2020 года.

Согласно материалам дела и установлено судом, 06.10.2019 Кузнецов С.А. опубликовал в ЕФРСБ сообщение о созыве комитета кредиторов должника на 21.10.2019 с повесткой дня: отчет конкурсного управляющего о своей деятельности; создание фонда поддержки вкладчиков должника; иные вопросы; продление срока процедуры.

Из представленного в материалы дела журнала регистрации на данное собрание явились 4 члена комитета кредиторов из 5 (Утин В.М. не явился в связи со смертью) и также присутствовал без права голоса представитель Управления Росреестра по РТ.

Согласно протоколу N 1 от 21.102.2019 на собрании единогласно приняты следующие решения: отчет конкурсного управляющего должника о своей деятельности принят к сведению; принято решение о создании фонда поддержки вкладчиков должника, утверждении устава, избрания руководителя фонда, избрания членов попечительского совета; принято решение о заключении мирового соглашения с дебитором Трошиной Валентиной Викторовной на условиях, предложенных конкурсным управляющим должника и передать данное имущество в фонд для дальнейшего взыскания; принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства.

Пункт 3 статьи 17 Закона о банкротстве устанавливает права, которыми наделяется комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций. Данный перечень не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 6 названной нормы комитет кредиторов вправе принимать другие решения.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц, если такое решение нарушает их права и законные интересы либо принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, признание решения кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение кредиторов принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов.

Указанные нормы применяются также и при оспаривании решений, принимаемых комитетом кредиторов должника.

Компетенция собрания кредиторов ограничена лишь полномочиями, которые прямо предусмотрены для него Законом о банкротстве, и вытекает как из абзаца 11 пункта 2 ст. 12, согласно которому к компетенции собрания относится наделение комитета кредиторов правом рассмотрения вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов, так и из пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, говорящего о наличии пределов в компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 2 ст. 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Вместе с тем содержащийся в данной норме права перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, конкурсные кредиторы (заявители) просят о признании недействительными решений комитета кредиторов должника от 21.10.2019 по пунктам 2 и 3 - решение о создании фонда поддержки вкладчиков должника, утверждении устава, избрания руководителя фонда, избрания членов попечительского совета; решение о заключении мирового соглашения с дебитором

Трошиной Валентиной Викторовной на условиях, предложенных конкурсным управляющим должника и передаче данного имущества в фонд для дальнейшего взыскания. В обоснование требований, кредиторы указывают, что создание фонда поддержки вкладчиков незаконно, также считают что вопрос об утверждении мирового соглашения не мог быть включен в перечень иных вопросов а должен был быть указан отдельно при его созыве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов (абзац 3 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве).

Восстанавливая пропущенный срок на обжалование решений комитета кредиторов, суд первой инстанции указал, что сообщение о результатах проведения собрания комитета кредиторов опубликовано на ЕФРСБ 25.10.2019, а заявление кредиторов направлено в суд 16.12.2019, срок для обжалования пропущен, но кредиторы - заявители являются физическими лицами и соответственно могли не иметь возможности в указанный период получить данные сведения.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из анализа указанной нормы закона следует, что основаниями для признания решения собрания кредиторов недействительным являются нарушение решением собрания прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также в арбитражном процессе по делу о банкротстве, либо третьих лиц; принятие решения с нарушением пределов компетенции собрания.

Порядок созыва, проведения спорного собрания и принятия решений на нем, установленный статьями 14 и 15 Закона о банкротстве, собранием кредиторов не нарушен.

Суд первой инстанции правомерно указал, что решение по вопросу N 2 собрания комитета кредиторов принято в интересах всех кредиторов (поскольку предусматривает создание фонда поддержки всех вкладчиков должника, а не членов комитета кредиторов).

В свою очередь заявители не лишаются своих прав как конкурсные кредиторы в деле о банкротстве и не утрачивает возможность контроля за деятельностью арбитражного управляющего, сохраняет свое право на участие в собрании кредиторов и получению информации о ходе процедуры банкротства. Кроме того, за кредиторами также сохраняется право на обжалование действии (бездействия) арбитражного управляющего в судебном порядке, а также на обжалование решений комитета кредиторов.

Относительно принятого решения по вопросу N 3 собрания комитета кредиторов в части одобрения соглашения между дебитором и должником в лице конкурсного управляющего, суд первой инстанции указал.

Исходя из пояснений Кузнецова С.А. в судебном заседании данный дебитор - физическое лицо, которое не имеет в собственности никакого имущества (кроме 1 комнатной квартиры площадью не более 18 кв.м.), имеет на иждивении троих детей, двое из которых являются несовершеннолетними (проживают совместно), ежемесячный доход дебитора составляет не более 15 000 руб., при этом данный дебитор добровольно согласился выплачивать 30% своего заработка (в случае возбуждения исполнительно о производства - учитывая имущественное положение дебитора и наличие несовершеннолетних детей, сумма взыскания может быть намного меньше той, которую дебитор согласился выплачивать добровольно).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с доводом заявителей апелляционной жалобы в том, что пределы компетенции комитета кредиторов, в части заключения мирового соглашения, нарушены.

Решения о заключении мирового соглашения является недействительным и ввиду принятия комитетом кредиторов с нарушением пределов компетенции, поскольку принятие указанного решения пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов. Более того, решение вопроса о заключении мирового соглашения применимо только к мировым соглашениям, заключаемым в порядке и на условиях, установленных п. 2 ст. 150 Закона о несостоятельности (банкротстве), т.е. к мировым соглашениям по делам о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении заявления конкурсных кредиторов о признании недействительными решения комитета кредиторов должника от 21.10.2019 по пункту- решение о заключении мирового соглашения с дебитором Трошиной Валентиной Викторовной на условиях, предложенных конкурсным управляющим должника и передаче данного имущества в фонд для дальнейшего взыскания, по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 270 АПК РФ, в связи с несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела.

В связи с чем, настоящее постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и дальнейшему кассационному обжалованию не подлежит (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на обжалуемое определение.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2020 года, по делу N А65-26341/2014 отменить в части отказа в удовлетворении заявления конкурсных кредиторов о признании недействительным решения комитета кредиторов должника от 21.10.2019 г. по пункту - решение о заключении мирового соглашения с дебитором Трошиной Валентиной Викторовной на условиях, предложенных конкурсным управляющим должника, и передаче данного имущества в фонд для дальнейшего взыскания.

Принять в указанной части новый судебный акт.

Признать недействительным решение комитета кредиторов кредитного потребительского кооператива "Ипотека Инвест", ИНН 1650186322 от 21.10.2019 по пункту 3 повестки дня: решение о заключении мирового соглашения с дебитором Трошиной Валентиной Викторовной на условиях, предложенных конкурсным управляющим должника, и передаче данного имущества в фонд для дальнейшего взыскания.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2020 года, по делу N А65-26341/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

А.И. Александров Д.К. Гольдштейн