Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 13АП-3626/20 по делу N А56-128836/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2020 г. N Ф07-11382/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

16 июня 2020 г.

Дело N А56-128836/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.

при участии:

от истца: Захарчук Е.В. (доверенность от 30.12.2019)

от ответчика: Евсеева М.Г. (доверенность от 09.01.2020)

от 3-го лица: 3) Очирова М.Ю. (доверенность от 25.12.2018), 1), 2), 4), 5) не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-3626/2020, 13АП-37117/2019) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области и ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2019 по делу N А56- 128836/2018 (судья Кротов С.М.), принятое по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области к ОАО "Сельхозтехника" о признании,

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, 3. ОАО "РЖД", 4. ООО "Региональный центр недвижимости", 5. Кадастровый инженер Башкатов Владимир Владимирович,

УСТАНОВИЛ:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Сельхозтехника" о признании права собственности Российской Федерации на часть земельного участка площадью 2 768 кв.м., расположенного по адресу Ленинградская обл., Гатчинский муниципальный район, Большеколпанское сельское поселение, дер.Малые Колпаны, уч. б/н, с кадастровым номером 47:23:0419001:888, общей площадью 77 710 кв.м., являющегося собственностью ответчика согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плате территории.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, ОАО "РЖД", ООО "Региональный центр недвижимости", кадастровый инженер Башкатов Владимир Владимирович.

Решением от 28.10.2019 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества) и ОАО "РЖД" обратились с апелляционными жалобами об его отмене.

Податели жалоб полагают, что в результате кадастровой ошибки спорная часть земельного участка оказалась расположенной под объектом недвижимости, принадлежащим ОАО "РЖД" (железнодорожный путь необщего пользования) на праве собственности, сведения о котором на момент постановки земельного участка истца на кадастровый учет содержались в ЕГРН.

В судебном заседании представители истца и третьего лица доводы жалоб поддержали, представитель ответчика возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве. Остальные лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ОАО "РЖД" принадлежит на праве собственности подъездной путь агропромышленного комплекса протяженностью 1,3 км с инвентарным номером N 24105, расположенный по адресу: Ленинградская область, станция Гатчина товарная Балтийская 50 пк О + 95 (далее - подъездной путь ОАО "РЖД"), что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права N АА 000277 от 5 апреля 2010 г., выданным взамен свидетельства серии 47-АА N 47-01/00-12/2003-76 от 24 марта 2004 г.

Как следует из содержания кадастрового паспорта, подъездной путь ОАО "РЖД" имеет инвентарный номер 24226, введен в эксплуатацию в 1950 году.

Под указанным объектом ОАО "РЖД" земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" образован не был. Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации 29 апреля 2006 г. было издано Постановление N 264, которым утверждены "Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД"". Указанные Правила в пункте 2 предполагали пользование земельным участком, ограниченном в обороте, на основании договора аренды.

В целях заключения договора аренды полосы отвода с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ОАО "РЖД" обратилось в ООО "Региональный Центр Недвижимости" для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка под подъездным путем.

Из заключения кадастрового инженера следует, что на часть земельного участка под подъездным путем ОАО "РЖД" зарегистрировано право собственности ОАО "Сельхозтехника" на основании свидетельства N 47-47- 17/125/2013-125 от 24 октября 2013 г.

Указанный земельный участок площадью 77 710 кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения имеет кадастровый номер 47:23:0419001:888, расположен по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, г.п. Большеколпанское сельское поселение, д. Малые Колпаны, уч. б/н.

На приложенной схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО "Региональный Центр Недвижимости", указаны границы земельного участка с кадастровым номером 47:23:0419001:888 и границы полосы отвода железной дороги.

Земельный участок ответчика с кадастровым номером 47:23:0419001:888 поставлен на кадастровый учет 26 августа 2013 г.

Ссылаясь на то, что право собственности ответчика на земельный участок под железнодорожным путем ОАО "РЖД" в полосе отвода железной дороги зарегистрировано с нарушением действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, спорный земельный участок предоставлен ответчику на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.05.1996 N 8 и Дополнительного соглашения от 19.11.1996 АООТ "Сельхозтехника" общей площадью 132470 га, с назначением использования: земли предприятий для производственной деятельности, в том числе под водой: 0,0660 га, под дорогами, улицами, площадями: 10,000 га, под постройками 2,2399 га.

Данным договором и свидетельством о праве собственности на землю серии РФХХП-ЛО-3509 N 03527223, выданное Гатчинским Райкомземом 25.11.1997, подтверждается первичное право ответчика на земельный участок, которым, в последствии, ответчик распоряжался 20 лет.

Собственником данного земельного участка являлось АООТ "Сельхозтехника", учрежденное на основании Постановления Главы администрации Гатчинского района от 08.12.1992 "О регистрации акционерного общества открытого типа "Сельхозтехника".

На основании решения годового собрания акционеров от 24.08.2008 АООТ "Сельхозтехника" переименовано в ОАО "Сельхозтехника", о чем внесена запись в ГРН за N 2084705022653 от 06.05.2008 и что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством о внесении изменений в единый Государственный реестр юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Таким образом, оснований считать зарегистрированное право собственности ОАО "Сельхозтехника" в отношении спорного земельного участка незаконным не имеется.

Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 2 Закона о регистрации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Первичное право ответчика на спорный земельный участок истцом не оспаривается.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Ошибка признается кадастровой, если неверные данные содержались в документах, которые были представлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка). Между тем земельный участок под железнодорожным путем необщего пользования в период с 2004 г. по 2016 г. не формировался. Таким образом, данные, содержащиеся в документах, предоставляемых в орган кадастрового учета, отсутствуют.

В соответствии с ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании изложенного довод об ошибке при кадастровом учете отклонен апелляционным судом.

Кроме того, в связи с принятием ФЗ N 361-ФЗ от 03.07.2016 статьи 27 - 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" утратили силу с 1 января 2017 года, понятие "кадастровой ошибки" в действующем законодательстве отсутствует.

Между тем, рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, арбитражный суд признал его обоснованным.

ОАО "РЖД" с 24.03.2004 является собственником производственно-технологического комплекса Гатчинской дистанции пути - структурного подразделения Санкт-Петербург - Витебского отделения Октябрьской железной дороги, - объект недвижимого имущества, в состав которого входит железнодорожный путь необщего пользования, местоположение которого определяется как: Ленинградская область, станция Гатчина товарная Балтийская 50 ПК О+95-м., о чем в реестре прав за N 47-00- 12/2003-76 24.03.2004 г. внесена соответствующая запись. Таким образом, истец должен был узнать о нарушенном праве с момента определения соответствующим государственным органом порядка передачи земельных участков в аренду ОАО "РЖД", а также, когда право аренды было истцом реализовано под любой частью объекта недвижимого комплекса, то есть с 29.04.2006.

До момента обращения в суд истца с иском о защите нарушенных прав прошло более 12 лет.

Оснований для приостановления течения срока исковой давности судом апелляционной инстанции не установлено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В апелляционных жалобах не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

Отсутствие в материалах дела документов, указанных судом в решении (договор купли-продажи земельного участка от 05.05.1996 N 8, свидетельство о праве собственности на землю серии РФХХП-ЛО-3509 N 03527223, дополнительное соглашение от 19.11.1996, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2018 по делу А56-21876/2017), восполнено апелляционным судом в ходе судебного разбирательства. Содержание указанных документов сторонам известно, документы оценивались судом, в том числе при рассмотрении дела А56-21876/2017.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2019 по делу N А56-128836/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Ю.С. Баженова И.А. Тимухина