Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 11АП-1955/20 по делу N А65-13644/2018

г. Самара

18 июня 2020 г.

Дело N А65-13644/2018

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2020 года в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника Касатова Антона Сергеевича на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2020 года (судья Мингазов Л.М.), вынесенное по жалобе Ерофеевой Алисы Ильдаровны на бездействие конкурсного управляющего должника Касатова Антона Сергеевича и ходатайству о взыскании судебных расходов в рамках дела N А65-13644/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ТСК "Центр-Кабель", ИНН 1655299619,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.05.2018 заявление общества с ограниченной ответственностью "ТатнефтьКабель" о признании общества с ограниченной ответственностью "ТСК"Центр-Кабель" несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТСК"Центр-Кабель" введена процедура наблюдения. Утвержден временным управляющим должника Касатов Антон Сергеевич, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2018 общество с ограниченной ответственностью "ТСК "Центр-Кабель" признано несостоятельным (банкротом), и открыта процедура конкурсного производства. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего должника Касатова Антона Сергеевича, члена Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступила жалоба Ерофеевой Алисы Ильдаровны на бездействие конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "ТСК "Центр-Кабель" Касатова Антона Сергеевича и возвещении судебных расходов (вх. N 27893).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.01.2020 заявление удовлетворено частично.

Признаны незаконными действия конкурсного управляющего Касатова Антона Сергеевича по не выдаче справки по форме N 182/н Ерофеевой Алисе Ильдаровне.

Взысканы с арбитражного управляющего Касатова Антона Сергеевича в пользу Ерофеевой Алисы Ильдаровны 1 500,00 руб. судебных расходов.

Отказано в удовлетворении остальной части заявления.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий должника Касатов А.С. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его в части удовлетворения жалобы отменить, отказать в удовлетворении жалобы Ерофеевой А.И. на бездействие конкурсного управляющего Касатова А.С., выразившееся в не предоставлении справки по форме 182Н.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 апелляционная жалоба оставлена без движения, впоследствии принята к рассмотрению.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Участники дела в судебное заседание не явились, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает основания для отмены определения суда в обжалуемой части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило, поэтому суд проверяет законность и обоснованность только в части признания незаконными бездействия конкурсного управляющего Касатова Антона Сергеевича по не выдаче справки по форме N 182/н Ерофеевой Алисе Ильдаровне.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В случае, если кредитор полагает, что теми или иными действиями арбитражного управляющего нарушены нормы Закона о банкротстве и указанными действиями нарушены права и интересы кредитора, то кредитор вправе обратиться в суд с жалобой на конкретные действия арбитражного управляющего.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей), либо факта несоответствия этих действий требованиям разумности, либо факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности, а также нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов (заявителя жалобы).

Как усматривается из материалов дела, заявитель направила конкурсному управляющему должника письмо с ходатайством о выдачи справки по форме N 182/н., утвержденную Приказом Минтруда России от 30.04.2013 г. N 182н., для дальнейшего предъявления работодателю при устройстве на новой место работы.

Согласно материалам дела, запрос получен представителем конкурсного управляющего 28.08.2019 г.

В обоснование возражений конкурсный управляющий пояснил, что заявителю были даны устные разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов для выдачи указанной справки.

Заявитель в суде первой инстанции указанный факт не подтвердила. Иные доказательства со стороны конкурсного управляющего в материалы дела не представлены.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводе на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляются работнику безвозмездно.

Пунктом 3 Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись, утвержденного приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н, предусмотрено, что после прекращения работы (службы, иной деятельности) Справка выдается по письменному заявлению застрахованного лица (его законного представителя либо доверенного лица) не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) страхователем заявления.

При этом, конкурсный управляющий не представил в материалы дела доказательства принятия своевременных и необходимых мер по получению сведений из государственных органов, либо имеющиеся у заявителя, которые нужны для отражения в указанной справке.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что бездействие конкурсного управляющего в указанной части нарушило право заявителя на своевременное получение справки.

В своей апелляционной жалобе арбитражный управляющий указывает, что для выдачи такой справки требуются сведения о заработной плате и иных выплатах, на которые начислены страховые взносы на обязательное социального страхования, о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности и т.п., а его обращения в пенсионные органы и органы соцстстраха не дали положительного результата, поскольку ему отказано в предоставлении информации ввиду ее конфиденциальности.

Однако, арбитражный управляющий, выполняющий по сути дела функции руководителя предприятия должника, должен был настоять на выдаче этой информации с привлечением к этому самой заявительницы, вплоть до обращения в судебные органы с обжалованием бездействий государственных органов.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2020 года по делу N А65-13644/2018 в обжалуемой части необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2020 года по делу N А65-13644/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Мальцев

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова