Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 21АП-395/20 по делу N А83-21/2019

18 июня 2020 г.

Дело N А83-21/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11.06.2020.

В полном объёме постановление изготовлено 18.06.2020.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тарасенко А.А., судей Евдокимова И.В., Сикорской Н.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Молчановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.12.2019 по делу N А83-21/2019 (судья Лагутина Н.М.)

по иску федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма"

к государственному унитарному предприятия Республики Крым "Крымтехнологии"

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Совет министров Республики Крым, министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, федеральное агентство по управлению государственным имуществом

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтехнологии" - Резниченко Александр Александрович, по доверенности от 13.02.2020 N 13; Крысин Владислав Станиславович, по доверенности от 23.04.2020 N 33,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие "Почта Крыма" (далее - истец, предприятие "Почта Крыма") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному унитарному предприятия Республики Крым "Крымтехнологии" (далее - ответчик, предприятие "Крымтехнологии") и с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 22.07.2019 (л.д. 10-11 том 3), удовлетворенного протокольным определением от 22.07.2019 (л.д. 118-119 том 3) просит взыскать неосновательное обогащение в виде затрат на оказание услуг по содержанию и обслуживанию помещений в виде уборки территории, прилегающей к зданию и техническое обслуживание, и содержание системы теплоснабжения здания соразмерно занимаемым площадям за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 в размере 40 777, 22 руб.; проценты за пользованием чужими денежными средствами, за период с 14.11.2018 по 20.10.2019 в размере 2 872,83 руб. Исковые требования мотивированы тем что ответчик пользуется соответственным имуществом, однако не несет бремя его содержания.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.12.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции руководствовался тем, что в период взыскания заявленный истцом (с 01.01.2018-30.11.2018) право хозяйственного ведения на соответствующее имущество, за фактическое содержание которого истец требует оплаты от ответчика, не зарегистрировано, право на получение денежных средств на содержание такого имущества у истца возникнет только с момента регистрации такого права.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, предприятие "Почта Крыма" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт. Апеллянт полагает, что право хозяйственного ведения возникает у лица с момента передачи соответствующего имущества в пользование.

Представители предприятия "Крымтехнологии" в судебном заседании поддержали свои возражения против апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в связи, с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 1469-р "О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность" с изменениями, внесенными распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.012017 N 20-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 1469-р" переданы безвозмездно из государственной собственности в федеральную собственность с закреплением на праве хозяйственного ведения за предприятием "Почта Крыма" нежилые помещения общей площадью 7 602,50 кв.м, в здании лит. А по адресу: г.Симферополь, ул.А.Невского, д.1.

В пункте 3 распоряжения Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 1469-р право собственности Российской Федерации на имущество, указанное в приложениях N 1, N 2 к распоряжению, возникает с даты утверждения акта приема -передачи.

Согласно приказу министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 01.12.2016 N 1146 "О приеме в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения за предприятием "Почта Крыма", передаточным актом от 30.12.2016, подписанным между министерством имущественных и земельных отношений и предприятием "Почта Крыма", переданы в хозяйственное ведение нежилые помещения общей площадью 7 602,50 кв.м, в здании лит. А по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул.А.Невского, д.1.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 28.11.2017 N 1400-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Совета министров Республики Крым и вопросах управления имуществом" за предприятием "Крымтехнологии" на праве хозяйственного ведения закреплены нежилые помещения общей площадью 960,1 кв.м, в нежилом здании по лит. А по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул.А.Невского, д.1, а именно: 1-ого этажа N 1, N 2; 2-ой этаж N 107, N 108, N 109, N 114, N 346; 5-ый этаж N 277, N 278, N 281, N 281а, N 284, N 285, N 286, N 287, N 289, N 289а, N 290, N 292, N 309, N 354.

При этом, нежилые помещения пятого этажа, а именно: N 277, N 278, N 281, N 281а, N 284, N 285, N 286, N 287, N 288, N 289, N 289а, N 290, N 292, N 309, N 354 общей площадью 357,9 кв.м, переданы в безвозмездное пользование Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Таким образом, предприятие "Крымтехнологии" фактически используются нежилые помещения, расположенные на первом этаже N 1, N 2 и на втором этаже N 107, N 108, N 109, N 114, N 346, что в общей площади составляет 602,2 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и Техническим паспортом на вышеуказанное нежилое здание.

Как указано истцом, предприятие "Почта Крыма" несет расходы, связанные с техническим содержанием и обслуживанием общего имущества здания по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул.А.Невского, д.1, а именно: уборка мест общего пользования; уборка придомовых территорий; дезинфекция и дератизация помещений; организация вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории; вывоз снега; посыпание песком тротуаров в случае гололеда и скользкости; удаление сосулек с крыши здания; очистка облицовки фасада, ворот.

Указанные работы осуществляются дворником ОСП Симферопольский почтамт ФГУП "Почта Крыма", который входит в штат работников обособленного структурного подразделения Симферопольский почтамт ФГУП "Почта Крыма".

Факт осуществления выплат дворнику отражен в расчетных листках Чичиркоза Ю.В. за период с января по октябрь 2018 года, осуществления доплат -в расчетных листах Поповой В.И. за период с июля по октябрь 2018 и Ярошенко Л.В. за сентябрь 2018 года.

Кроме того, как указано истцом, между предприятием "Почта Крыма" и государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (далее - предприятия "Крымтеплокоммунэнерго") ежегодно заключается договор теплоснабжения.

22.05.2018 между сторонами заключен договор теплоснабжения N 213-ГУП/П (копия договора -приложение N 13), срок действия которого распространялся на период с 01.01.2018 и действует до 31.12.2018.

Согласно условиям указанного договора истец, как потребитель, берет на себя ряд обязанностей, исполнение которых является обязательным, а именно: установка прибора учета потребляемой тепловой энергии и горячей воды; осуществлении за собственный счет технического обслуживания теплоснабжающего оборудования и приборов учета; обучение персонала и получение им соответствующего удостоверения по обслуживанию теплового оборудования; обеспечение сохранности внутридомовой системы отопления и ее теплоизоляции; осуществление за счет собственных средств ремонта и испытание теплопроводов, тепло потребляющего оборудования, запорной и регулирующей арматуры; опломбирование запорной арматуры вводов, контрольно-измерительных приборов, датчиков температуры, давления, расходомеров и многое другое, что также подтверждается справкой обособленного структурного подразделения Симферопольский почтамт ФГУП "Почта Крыма".

Подтверждением выполнения указанных работ служит наличие актов установленной формы, подписанных представителем предприятия "Крымтеплокоммунэнерго", о готовности системы теплоснабжения потребителя от 17.10.2017 на отопительный сезон 2017-2018 годы и от 27.09.2018 на отопительный сезон 2018-2019 годы. Кроме того, свидетельством выполнения указанных работ, по мнению истца, служит исправно функционирующая система отопления здания и отсутствие обращений сособственником о нарушении ее функционирования.

Помимо прочего, в расчет суммы задолженности в виде неосновательного обогащения включена стоимость спецодежды для работников ОСП Симферопольский почтамт ФГУП "Почта Крыма".

В адрес ответчика письмом от 15.02.2018 N 389 направлялся проект контракта на оказание услуг по содержанию и обслуживанию помещений на 2018 год.

Письмом предприятие "Крымтехнологии" от 02.03.2018 N 16-1/248/01-37/1 возвратил проект контракта для корректировки площади и актуализации расчетов, в связи с получением выписки из ЕГРН и данными технического паспорта здания, согласно которых площадь помещений составила 602,2 кв.м.

Также письмом предприятия "Крымтехнологии" от 11.04.2018 N 16-1/1877/01-27/4/1/1 было указано, что возмещение коммунальных и эксплуатационных затрат в помещениях общего пользования, в расходах на содержание общего имущества производится исходя из соответствующей доли в праве общей совместной собственности и определяется пропорционально площадей находящихся в собственности.

Так, учитывая, что часть помещений на 5-ом этаже здания общей площадью 357,9 кв.м, были переданы в безвозмездное пользование Федеральной антимонопольной службе по Республике Крым и городу Севастополю, с которой предприятие "Почта Крыма" заключило 29.05.2018 контракт N 01.2-13-25 на оказание услуг по содержанию и обслуживанию помещений пропорционально размеру занимаемой площади, ОСП Симферопольский почтамт ФГУП "Почта Крыма" в адрес ответчика письмом от 13.04.2018 N 891 повторно был направлен проект контракта с уточненной площадью и расчетами.

Предприятие "Крымтехнологии" письмом от 03.05.2018 N 16-1/476/01-37/1 возвратило проект контракта не подписанным.

В последующем, в результате неоднократных обращений к ответчику письмами от 14.06.2018 N 1522, от 02.08.2018 N 02.3-08-5368, ответчик уклонился от подписания вышеуказанного контракта.

Учитывая указанное выше и то, что указанные расходы осуществляются предприятием "Почта Крыма", истец полагает, что у предприятия "Крымтехнологии" за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 возникла задолженности перед истцом в виде неосновательного обогащения в размере 40 777, 22 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика от 09.11.2018 N 01.1-18-7907 оставлена без ответа, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.

На основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

Согласно статье 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как указано истцом, функции по обеспечению эксплуатации здания находящегося по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. А Невского, 1, бесперебойного функционирования инженерных коммуникаций, проведения работ по текущему и капитальному ремонту инженерных коммуникаций, содержанию и обслуживанию помещений, благоустройству территории другие возникающие работы осуществляются предприятием "Почта Крыма", что привело к возникновению у предприятия "Крымтехнологии" за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 задолженности перед истцом в виде неосновательного обогащения в размере 49 324 руб.

При этом, как полагает истец, право хозяйственного ведения на обслуживаемое им имущество непосредственно связано с фактом передачи такого имущества, необходимого для осуществления деятельности предприятия. В этой связи основанием возникновения указанного права является именно факт передачи имущества. Юридическим фактом, порождающим указанные права, выступает акт уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления о закреплении имущества за унитарным предприятием и передаче утвержденного перечня имущества предприятию. Иные правила могут вытекать из нормативных предписаний или решения собственника.

Так, в обоснование правомерности взыскания неосновательного обогащения в виде затрат на уборку общего имущества, истец ссылается на передаточный акт, подписанный между министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым от 30.12.2016, согласно которому во исполнение Распоряжения Совета министров Республики Крым от 22.11.2019 N 1469-р (с последующими изменениями) нежилые помещения, расположенные по адресу ул.Александра Невского, 1 переданы безвозмездно истцу.

Таким образом, как полагает истец, в соответствии с действующими правовыми актами Республики Крым момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, указанное в Постановлении Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14, и момент возникновения права собственности на имущество, безвозмездно переданное Республикой Крым в хозяйственное ведение, не связаны с актом государственной регистрации права. Государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Крым и права хозяйственного ведения на территории Республики Крым является актом признания и подтверждения уже возникшего права (право подтверждающим, а не право порождающим актом).

Однако суд первой инстанции правомерно отклонил указанные доводы по следующим основаниям.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Суд первой инстанции правильно руководствовался тем, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии со статьей 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, именно с момента государственной регистрации у истца возникнет право хозяйственного ведения, которое может быть защищено в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, согласно данных Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, право оперативного управления на нежилые помещения общей площадью 7 602,50 кв.м, в здании лит. А по адресу: г.Симферополь, ул.А.Невского, д.1 за истцом не зарегистрированы.

Поскольку в период взыскания заявленный истцом (с 01.01.2018 - 30.11.2018) право хозяйственного ведения на имущество, за фактическое содержание которого истец требует оплаты от ответчика, не зарегистрировано, право на получение денежных средств на содержание такого имущества у истца не возникнет; такое право возникает только с момента регистрации такого права.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 01.06.2020 по делу N А83-3195/2019.

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, поскольку в рассматриваемом случае не усматривается нарушений прав истца, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения за содержание общего имущества, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, у суда первой инстанции также не имелось.

На основании изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являющихся безусловным основанием для его отмены, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 АПК РФ, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.12.2019 по делу N А83-21/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Тарасенко

Судьи

И.В. Евдокимов Н.И. Сикорская