Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29 октября 2020 г. N Ф06-66321/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Самара |
|
23 июня 2020 г. |
А72-18260/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Корнилова А.Б.,
судей Засыпкиной Т.С. и Лихоманенко О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маскиным К.А.,
с участием:
от муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть" - не явились,
от ПАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" - не явились,
от ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12 февраля 2020 года по делу N А72-18260/2019 (судья Страдымова М.В.)
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск
к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (ОГРН 1027301176242, ИНН 7303003290), г. Ульяновск
с участием в деле в качестве третьего лица, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), г. Саратов,
о взыскании 16 185 973 руб. 86 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь в марте 2018 года в сумме 16 185 973 руб. 86 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом муниципальное унитарное предприятие "Ульяновская городская электросеть" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.
Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 15 апреля 2020 года.
Учитывая, что в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 с 4 по 30 апреля 2020 года включительно были установлены нерабочие дни.
Кроме того, указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" также были установлены с 6 по 8 мая 2020 года включительно нерабочие дни и приняты ограничительные меры.
Судебное заседание, после его назначения, было отложено на 17 июня 2020 года.
В связи с нахождением в очередном отпуске судьи Филипповой Е.Г. определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 16.06.2020, произведена замена судьи Филипповой Е.Г. на судью Лихоманенко О.А.
В связи с заменой судьи в составе суда, судебное разбирательство в соответствии с ч. 5 ст. 18 АПК РФ произведено с самого начала.
В судебном заседании представители лиц участвующих в деле участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В материалы дела поступил отзыв (письменные пояснения) публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" на апелляционную жалобу, в котором он просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и муниципальным унитарным предприятием "Ульяновская городская электросеть" (Потребитель) оформлен контракт на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь N 0205/20 от 26.03.2018, согласно которому Поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности), для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях покупателя в процессе передачи электрической энергии потребителям и/или в сети смежных организаций, а покупатель - принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
Поставщик обязуется обеспечить закупку в интересах Покупателя на оптовом и розничном рынках, электрической энергии, качество которой соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (п. 2.2.1), имеет право требовать своевременной оплаты за поставленную электрическую энергию и прочих платежей в соответствии с условиями настоящего контракта (п. 2.3.1).
Покупатель обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 2.4.1), урегулировать со смежными сетевыми организациями в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа, отношения по обеспечению межсетевых электрических связей (п. 2.4.2), обеспечивать в течение всего срока действия настоящего контракта эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих Покупателю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение их показаний; своевременную замену приборов учета (п. 2.4.4), обеспечивать проведение поверки принадлежащих Покупателю приборов учета по истечении установленного для них межповерочного интервала, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то так же и периодических поверок измерительных трансформаторов (п. 2.4.5), осуществлять эксплуатацию принадлежащих Покупателю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 2.4.6).
Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, определяется по данным приборов учета, указанным в Приложении N 1 к настоящему Контракту на основании Актов об объемах электрической энергии, поставленной в сети Покупателя, подписанных уполномоченными представителями смежной сетевой организации и Покупателя (п. 4.3).
Объем электрической энергии, отпущенной из сетей Покупателя в сети Потребителей - юридических лиц, определяется по точкам поставки, указанным в Приложении N 2 к настоящему Контракту, на основании Актов об объемах поставленной потребителю электрической энергии либо расчетным способом, установленным в контракте энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).
Объем электрической энергии, отпущенной из сетей Покупателя в сети Потребителей - физических лиц, определяется по точкам поставки, указываемым в Приложениях N 3, 3.1, одним из следующих способов: на основании показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, указанных Потребителем самостоятельно; на основании данных, указанных в Актах контрольного снятия показаний приборов учета и (или) в Актах проверки расчетных приборов учета и (или) Ведомостях снятия показаний приборов учета; при отсутствии у Потребителя прибора учета - согласно нормативам потребления коммунальных услуг энергоснабжения, установленным в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; расчетным способом, предусмотренным жилищным законодательство (п. 4.4).
Объем электрической энергии, отпущенной из сети Покупателя в сети смежных сетевых организаций, определяется по данным приборов учета, находящимся на границе балансовой принадлежности Покупателя и смежной сетевой организации, указанным в Приложении N 4 к настоящему контракту на основании Актов, подписанных уполномоченными представителями смежной сетевой организации и Покупателя (п. 4.5).
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно п. 6.2 договора энергоснабжения Потребитель производит оплату по договору в следующем порядке:
- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца Покупателем самостоятельно;
- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца Покупателем самостоятельно;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Во исполнение условий указанного договора, истец поставил ответчику в марте 2018 года электрическую энергию, выставив на оплату полученной электроэнергии счет-фактуру (л.д.52-53).
Так как ответчиком полученная электроэнергия не была оплачена в полном объеме, истец направил претензию с требованием оплатить остаток долга.
Ответчиком остаток долга за март 2018 года в размере 16 185 973 руб. 86 коп. не оплачен, ответ на претензию не представлен.
По расчету истца задолженность ответчика на момент подачи иска составляет 16 185 973 руб. 86 коп. за март 2018 года, которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.
При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, ст. 781 ГК РФ).
В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (п. 12 Правил N 861).
Согласно третьему абзацу пункта 162 Основных положений, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", гарантирующий поставщик (далее - ГП) (энергосбытовая, энергоснабжающая организация - ЭСО) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах, с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Суд первой инстанции верно принял во внимание, что публичное акционерное общество "МРСК Волги" поддержало доводы истца, пояснив, что 01.01.2008 между ПАО "Ульяновскэнерго" (далее - Заказчик) и "Волжская межрегиональная распределительная компания" (далее - Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 27/041200/0661 Ус/08-173Ул.
Указанный договор заключен в интересах потребителей ПАО "Ульяновскэнерго", в том числе и в интересах потребителей, подключенных через объекты электросетевого хозяйства МУП "УльГЭС".
В соответствии с пунктом 3.3.9. договора ПАО "МРСК Волги" обязано урегулировать отношения по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, чьи объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя. Во исполнение указанного пункта Договора ПАО "МРСК Волги" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии с МУП "УльГЭС" N 1570-001144 от 06.08.2015.
Согласно пункту 2.1. договора, заключенного между ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС", Исполнитель (МУП "УльГЭС") оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином законном основании, а Заказчик (ПАО "МРСК Волги") обязуется оплачивать оказанные услуги.
Данные об объеме переданной в каждом расчетном месяце электроэнергии, определенные по состоянию на 00-00 часов 1-го числа месяца следующего за расчетным, в соответствии с п. 4.1.1. заносятся Исполнителем в "Сводный акт первичного учета электрической энергии". "Сводный акт первичного учета электрической энергии", оформленный и согласованный с ГП, ЭСО в 3-х экземплярах, передаются Исполнителем Заказчику не позднее 15-00 часов 2-го числа каждого месяца. При отсутствии замечаний Заказчик подписывает "Сводный акт первичного учета электрической энергии" и направляет по одному полностью оформленному экземпляру акта Исполнителю и ГП, ЭСО.
Суд первой инстанции верно учел, что при несогласии ГП, ЭСО, или Заказчика с предоставленными Исполнителем показаниями приборов учета электроэнергии, ГП, ЭСО или Заказчик делает соответствующие отметки в "Сводном акте первичного учета электрической энергии" и расчеты производятся по согласованным объемам.
В марте 2018 года данные для "Сводного акта первичного учета электрической энергии" были предоставлены ПАО "УльГЭС" в адрес ПАО "Ульяновскэнерго". Указанный акт был подписан ПАО "Ульяновскэнерго" с протоколом разногласий, в связи с чем со стороны ПАО "МРСК Волги" указанный акт также подписан с разногласиями. При этом МУП "УльГЭС" в адрес ПАО "МРСК Волги" до настоящего времени не предоставлены сведения о том, по каким точкам поставки и в каком объеме возникли указанные разногласия.
В связи с тем, что "Сводный акт первичного учета электрической энергии" подписан сторонами с разногласиями, а при наличии разногласий расчеты между ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС" производятся по согласованным объемам (пп. 4.1.3. договора, заключенного между ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС"), Акт об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за март 2018 г. и Акт об объеме переданной электрической энергии подписаны с разногласиями.
Суд первой инстанции верно учел, что разница в объеме электрической энергии по данным ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС" составляет 6 950 000 кВтч.
В абзаце пятом п. 162 Основных положений N 442 законодателем установлено, что в случае выявления сетевой организацией каких-либо разногласий по предоставленному реестру, по письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик предоставляет в течение 5 рабочих дней копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные в реестре, но не более чем по 20% точек поставки, содержащихся в реестре. Все первоначальные данные по объему потребления электроэнергии формируются ПАО "Ульяновскэнерго".
По данным истца, со стороны ответчика в адрес ПАО "Ульяновскэнерго" письменных запросов не поступало. В случае выявления разногласий по объему отпуска электроэнергии между сторонами, а в данном случае разногласия имеются со стороны ответчика, МУП "УльГЭС" должно было предоставить в адрес ПАО "Ульяновскэнерго" и в адрес ПАО "МРСК Волги" сведения о том, по каким точкам поставки и в каком объеме возникли указанные разногласия.
Как следует из пояснений сторон, позиция ответчика сводится к несогласию с определенным истцом объемом переданной электрической энергии по категории "население".
Судом первой инстанции правильно отмечено, что доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований ответчик не представил, указать, в чем именно и по каким точкам поставки имеются разногласия, ответчик пояснить не смог.
Так как при расчете стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по контракту на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь N 0205/20 от 26.03.2018, заключенному между ПАО "Ульяновскэнерго" и МУП "УльГЭС", используется объем, зафиксированный в трехстороннем "Сводном акте первичного учета электрической энергии" (с учетом снятых разногласий в части), в данном случае для расчета объема электроэнергии необходимо применять данные ПАО "Ульяновскэнерго" и ПАО "МРСК Волги".
Аналогичные доводы находят отражение в судебной практике - постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.10.2018 N Ф06-38244/2018 по делу N А72-4648/2017.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обжалуемом решении суд верно указал на то, что ответчик надлежащими доказательствами заявленные доводы не подтвердил, а доводы истца не опроверг.
В материалы дела ответчиком представлен проект мирового соглашения, согласно которого ответчик предложил истцу оплатить заявленную к взысканию задолженность до декабря 2020 года.
Истец от подписания мирового соглашения отказался.
Поскольку ответчик не произвел в полном объеме оплату полученной электрической энергии, не представил соответствующие доказательства, опровергающие доводы истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требование истца о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть" 16 185 973 руб. 86 коп. основного долга за поставленную в марте 2018 года электроэнергию является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.
Довод подателя жалобы о том, что в ходе рассмотрения дела истец не представил доказательств объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период и расчет стоимости оказанных услуг, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку в марте 2018 года данные для "Сводного акта первичного учета электрической энергии" были предоставлены ПАО "УльГЭС" в адрес ПАО "Ульяновскэнерго", при этом суд первой инстанции правильно отметил, что со стороны ответчика в адрес ПАО "Ульяновскэнерго", в адрес ПАО "МРСК Волги" и суду не были предоставлены сведения о том, по каким точкам поставки и в каком объеме возникли разногласия по поводу объема поставленной электроэнергии, документального подтверждения в материалы дела также не предоставлено.
В силу абз.5 п. 162 Основных положений N 442 со стороны ответчика не был также направлен запрос в адрес истца о необходимости предоставления данных об объеме потребления электроэнергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах.
Кроме того, как ранее отмечалось, доказательств, подтверждающих отсутствие спорной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований ответчик суду первой инстанции не представил.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы - заявителя по делу.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12 февраля 2020 года по делу N А72-18260/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
А.Б. Корнилов |
Судьи |
Т.С. Засыпкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-18260/2019
Истец: ПАО "Ульяновскэнерго", ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛЬЯНОВСКЭНЕРГО"
Ответчик: МУП "УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЬ"
Третье лицо: ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ВОЛГИ", ПАО "МРСК Волги"