Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 г. N 09АП-74061/19 по делу N А40-98628/2019

г. Москва

22 июня 2020 г.

Дело N А40-98628/19

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А.Свиридова,

судей:	И.А.Чеботаревой, Т.Б.Красновой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ЗАО "ТРАНС ЛОГИСТИК КОНСАЛТ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 22 октября 2019, принятое судьей Девицкой Н.Е. (122-807) по делу N А40-98628/19

по заявлению ЗАО "ТРАНС ЛОГИСТИК КОНСАЛТ"

к Центральной акцизной таможне, Балтийской таможне

третьи лица: 1) ООО "НЬЮТЕК СЕРВИСЕЗ", 2) ООО "Карго-Транс"

о признании незаконными решения, уведомления.

при участии:

от заявителя: Вавилова Н.В. по дов. от 18.12.2019;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: 1) Рябоконь A.M. по дов. от 30.12.2019; 2) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "ТРАНС ЛОГИСТИК КОНСАЛТ" (далее общество, ЗАО "ТЛК") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (ЦАТ) и Балтийской таможне (далее таможенный орган) о признании незаконным решения от 18.02.2019 г. N РКТ-10216000-19/000233, уведомления от 04.03.2019 г. N 10009000/У2019/0000023.

Решением арбитражного суда от 23.10.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд сделал вывод о законности и обоснованности принятого таможенным органом решения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неполное выяснение обстоятельств по делу, а также на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст.262 АПК РФ не представлен.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "НЬЮТЕК СЕРВИСЕЗ" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание не явились таможенные органы и ООО "Карго-Транс", суд располагает доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции достоверно установил, что заявителем не пропущен срок на обращение в арбитражный суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 марта 2019 года таможенному представителю ЗАО "Транс Логистик Консалт" в порядке солидарной ответственности с декларантом ООО "НьюТек Сервисез" было вручено уведомление Центральной акцизной таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление) от 04.03.2019 г. N 10009000/У2019/0000023 на сумму 2 727 662 рубля 18 копеек.

Основанием для направления Уведомления явилось принятое Балтийской таможней решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 18.02.2019 г. N РКТ-10216000-19/000233, которое ЗАО "Транс Логистик Консалт" таможенными органами не направлялось.

В решении о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 18.02.2019 г. N РКТ-10216000-19/000233 Балтийской таможней указано, что пакеры набухающие с водо- и нефтереагирующим эластомером в количестве 107 единиц в 11 ящиках, в отношении которых таможенным представителем ЗАО "Транс Логистик Консалт" в декларации на товары N 10216100/100316/0017305 был заявлен код товарной подсубпозиции 8431 43 000 0 (Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: - части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в соответствии с Правилами интерпретации 1 и 6 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности относятся к товарной подсубпозиции 4016 99 970 8 (Изделия из вулканизированной резины, кроме твердой резины, прочие: - прочие: - прочие: - прочие) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Не согласившись с указанным решением и уведомлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ с учетом ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Из материалов дела видно, что ООО "НьюТек Сервисез" в рамках исполнения контракта от 31.12.2015 N 1-036-6001, на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки DAPСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ввезен и задекларирован по ДТN 10216100/100316/0017305 товар "пакер набухающий с водо- и нефтереагирующим эластомером (присоединительная резьба оттм-муфта и ниппель), является элементом обсадной колонны, спускаемой в нефтяную или газовую скважину для крепления стенок скважины и разобщения пластов, через которые проходит скважина, способ изготовления пакера: литейный прокат низкоуглеродистой стали, вулканизация пакерующего элемента, нарезка присоединительных резьб, пакер крепится к обсадной колонне с помощью резьбы, используется при строительстве нефтяных и газовых скважин", Производитель "FRONTIER OIL TOOLS, LLC", Тов.знак "ОТСУТСТВУЕТ", Торг. знак, марка "FRONTIER", Модель "ОТСУТСТВУЕТ", Артикул "ОТСУТСТВУЕТ", страна происхождения - СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ., код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8431 43 ООО 0 "Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49", которому согласно Единому таможенному тарифу Таможенного союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии N45 от 02.07.2013, соответствовала ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

Таможенным органом проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, по результатам которой Балтийской таможней принято решение о классификации товара от 18,02.2019 N РКТ-1021600-19/000233 в подсубпозиции 4016 99 970 8ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой ввозной таможенной пошлины 10%.

Суд исходил из того, что исходя из технического описания товара, пакер набухающий опускается в нефтяную или газовую скважину на заданную глубину, а уплотнительный пакерующий элемент при взаимодействии с жидкостями разбухает и производит герметизацию затрубного пространства в буровой скважине. Следовательно, функциональное назначение рассматриваемого товара определяет пакерующий элемент (набухающий эластомер).

В соответствии с ГОСТ Р 51365-2009 (ИСО 10423:2003) "Национальный стандарт Российской Федерации. Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование для бурения и добычи. Оборудование устья скважины и фонтанное устьевое оборудование. Общие технические требования" пакер: устройство, предназначенное для герметичного перекрытия заколонного пространства обсадных колонн различных диаметров.

Учитывая, что товар предназначен для крепления стенок скважины и разобщения пластов, через которые проходит скважина, герметизация межколонного пространства, крепления обсадных колонн без применения цемента, то ввезённый обществом товар не используется в процессе бурения скважин, что свидетельствует о невозможности его классификации в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС в качестве частей бурильных или проходческих машин. При этом такая классификация товара является нарушением ОПИ 1.

На основании изложенного, а также учитывая, что основное свойство рассматриваемому товару придает навулканизированный, пакерующий элемент, таможенный орган пришел к выводу, что товар следует классифицировать в товарной позиции 4016 ТН ВЭД ЕАЭС. Суд сделал вывод, что оспариваемое решение Балтийской таможни является правомерным.

Суд отклонил ссылку Заявителя на экспертные заключения Союза "Московской торгово-промышленной палаты", а также РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина по следующим основаниям, поскольку в силу пункта 4 статьи 20 ТК ЕЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Основанием для направления уведомления от 04.03.2019 N 10009000/У2019/0000023 послужило вышеуказанное решение Балтийской таможни от 18.02.2019 N РКТ-10216000-0233.

Кроме того, суд исходил из тог, что таможенный представитель АО "Транс Логистик Консалт" несет солидарную ответственность с ООО "Ньютек Сервисез", в связи с этим, в адрес ЗАО "Транс Логистик Консалт" направлено уведомление от 04.03.2019 N 10009000/У2019/0000023 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При таких обстоятельствах суд сделал вывод, что о законности как вынесенного Балтийской таможней решения о классификации товара, так и уведомления ЦАТ.

Между тем, апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Так по делу N А40-171983/19-79-1463, в котором участвуют те же лица, что и в настоящем деле также оспаривается уведомление Центральной акцизной таможни от 25.03.2019 г. N 10009000/У2019/0000212, решение Балтийской таможни о классификации товаров от 18.02.2019 г. N РКТ-10216000-19/000234.

Решением от 17.03.2020 суд удовлетворил заявленные требования ООО "НьюТек Сервисез" при этом обоснованно исходил из следующего.

В качестве обоснования приятого решения таможенным органом указаны ОПИ 1 и 6. Иного обоснования классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 4016 99 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС, Решение Балтийской таможни N РКТ-10216000-19/000233, не содержит. Ни одного основания для исключения спорного товара из товарной позиции, определенной Заявителем, Балтийской таможней, в Решение Балтийской таможни N РКТ-10216000-19/000233, не указано. Почему спорный товар не может классифицироваться в товарной позиции, заявленной Заявителем, таможенным органом не указано. Более того, в соответствии с пояснениями к товарной позиции 4016 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, содержащимися в Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21, в данную товарную позицию включаются изделия из пористой резины; напольные покрытия и коврики (включая ванные коврики), кроме прямоугольных (включая квадратные) ковриков, нарезанных из пластин или листов резины и без дальнейшей обработки, кроме обработки поверхности; резинки канцелярские; прокладки, шайбы и прочие уплотнители; лодочные или причальные амортизаторы, надувные или ненадувные; надувные матрасы, ПОДУШКИ и прочие надувные изделия; водяные матрацы; резиновые ленты, мешочки для табака; буквы и цифры для штампов дат и аналогичные приспособления; пробки и кольца для бутылок; роторы насосов, формы для литья; резиновые гильзы для доильных установок; краны, клапаны и аналогичная арматура; прочие изделия для технических целей; пластины, листы и полосы или ленты, просто нарезанные на непрямоугольные формы, и изделия, не включенные в товарную позицию 4008 по той причине, что они обработаны на фрезерном или токарном станке, собраны из деталей путем склеивания или сшивания или обработаны иным способом; прямоугольные (включая квадратные) куски с загнутыми краями и куски любой другой формы для ремонта камер, полученные при формовании, резке или шлифовке, состоящие обычно из слоя самовулканизующейся резины и основы из вулканизированной резины, и, при соблюдении условий положений примечания 4 к группе 59, такие куски, которые состоят из нескольких слоев ткани и резины; молотки с резиновыми наконечниками; небольшие присоски, подставки для посуды, спускные пробки для раковин, плунжеры для раковин, дверные ограничители, резиновые насадки для мебельных ножек и прочие предметы для бытового использования.

Пакер, состоящий из ствола из проката легированной стали (стальной трубы, по размеру и возможностям соединения (свинчивания) и иным характеристикам, совпадающей с обсадными трубами), на который наварены путем вулканизации два рукава из водо- и нефтереагирующей резины (эластомера) толщиной 16 мм., не подходит под описание товаров, которые включаются в товарную позицию 4016 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Как указано в техническом паспорте N 5172-15.09.15-03 на набухающие пакеры, заявленные в декларации на товары N10216100/100316/0017305, последние являются элементом обсадной колонны. Конструктивно несущим элементом пакера является ствол из прокаталегированной (низкоуглеродистой) стали, прочностные характеристики, внешний и внутренний диаметр, тип резьбового соединения которого аналогичны соответствующим характеристикам колонны труб, на которую устанавливается пакер.

В соответствии с дополнительным примечанием к группе 73 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза бурильные трубы применяются для спуска в буровую скважину и подъема породоразрушающего инструмента, передачи вращения, создания осевой нагрузки на инструмент, подвода промывочной жидкости или сжатого воздуха к забою. Различают обычные, утяжеленные и ведущие бурильные трубы.

В рассматриваемом случае применяется товарная позиция 8431 (Утяжеленные бурильные трубы), обычно круглого или квадратного поперечного сечения с увеличенной толщиной стенки; они также соединяются с помощью резьбы и служат для увеличения жесткости нижней части колонны и создания нагрузки на породоразрушающий инструмент (примечание* - пояснения к товарной позиции ТН ВЭД 8431).

Руководствуясь техническим описанием и назначением Товара, в соответствии с требованиями международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования, правил интерпретации ТН ВЭД, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании поясняем, что корпус Товара N 1 - Пакера состоит из легированной прокатанной, стали. Прокатная сталь является основным материалом для изготовления Товара и составляет 85% готового Пакера, водо и нефтереагирующий эластомер является лишь составной частью готового Товара, с составляющей долей в нем не более 15%.

Между ООО "НьюТек Сервисез" и РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина был заключен договор N 2017/НТС/2019 от 03.07.2019 г. на оказание услуг по подготовки экспертного заключения по вопросу классификации изделия "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами".

Суд по делу N А40-171983/19 дал надлежащую оценку выводам экспертного заключения и достоверно установил следующее.

Согласно Энциклопедическому справочнику: "Пакер это уплотняющее приспособление в буровой скважине, предназначенное для разобщения друг от друга различных частей кольцевого пространства ствола скважины". Под кольцевым пространством ствола скважины понимается пространство, расположенное вдоль ствола скважины, имеющее кольцевую форму сечения и расположенное между наружной поверхностью колонны труб (бурильных или обсадных) в скважине и поверхностью стенки ствола этой скважины. Разобщение частей кольцевого пространства скважины необходимо для выполнения различных технологических операций в процессе бурения и крепления нефтяных и газовых скважин.

Согласно Терминологическому словарю-справочнику: "Пакер-это приспособление, предназначенное для изоляции верхней от нижней части нефтяной скважины при опробовании нефтегазоносных пластов в процессе бурения, а также при цементировании и при эксплуатации скважин".

Согласно определениям содержания понятий, принятых в ГОСТ ИСО 14310-2014: "Пакер это механическое устройство с уплотняющим элементом, которое используется для блокировки прохождения флюидов (жидких или газообразных) через кольцевое пространство между трубами или стенками ствола скважины путем уплотнения кольцевого пространства между ними.

В Большом энциклопедическом политехническом словаре понятие пакер (англ. packer - уплотнитель) определяется как устройство для разобщения пластов в скважине при их раздельной эксплуатации. Имеет резиновую кольцевую манжету, которая расширяется и герметизирует затрубное пространство скважины. Из вышеизложенного следует, что исходя из общепринятых в настоящее время определений понятия "пакер" следует, что пакер - это механическое устройство, которое относится к скважинному буровому оборудованию. Это оборудование спускается в нефтяные и газовые скважины с целью ограничения движения жидких или газообразных флюидов из одной внутренней части скважины в другую путем разобщения этих частей внутреннего пространства скважины. Для выполнения функции разобщения внутреннего пространства скважины в конструкции пакеров имеется уплотняющий элемент различной конструкции, который приводится в рабочее положение, после спуска пакера в скважину, путем внешнего механического воздействия на уплотняющий элемент или в результате физико-химического воздействия на этот элемент со стороны окружающей среды.

Согласно Техническому паспорту на изделие "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами", по своему назначению это изделие применяется для перекрытия и герметизации кольцевого затрубного пространства колонны труб эластомерным уплотнительным элементом за счет набухания последнего в среде скважинного флюида, вместо традиционно используемой резиновой кольцевой манжеты.

Таким образом, изделие "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами" по своему функциональному назначению и области применения, безусловно, относится к скважинному буровому оборудованию, а именно к пакерам, применяемым в нефтяной и газовой промышленности в процессе бурения и крепления скважин для добычи нефти и газа.

Согласно терминам и определениям, принятым в нормативном документе ГОСТ ISO 2230- 2013, изделия резиновые, любое изделие или компонент, содержащий более одного элемента, из которых один или более являются резиновым, определяется как "сборочная единица" (assembly). Следовательно, для всех без исключения существующих в настоящее время конструкциях пакеров справедливо следующее утверждение:

К резинотехническим изделиям пакера как сборочной единицы относятся только уплотняющий элемент этого пакера и другие уплотнительные элементы узлов и деталей корпуса пакера (уплотнительные кольца, манжеты прокладки, если таковые имеются. В случае изделия "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами" к резинотехническим изделиям может быть отнесена только одна из составных частей его конструкции, а именно уплотняющий элемент, выполненный в виде слоя набухающего водо и нефтереагирующего эластомера, и составляющий 10,8% от общей массы конструкции этого пакера. Согласно сделанным расчетам, суммарная масса металлических деталей изделия "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами" составляет 89,2% от его общей массы, а суммарная масса набухающего водо и нефтереагирующего эластомера составляет 10,8% от общей массы этого пакера.

В настоящее время в различных отраслях промышленности существует большое количество различных видов резинотехнических изделий. По этой причине в справочной литературе отсутствует общепринятое определение понятия "резинотехническое изделие".

Понятие "резинотехническое изделие" охватывает различные виды изделий, изготовленных из резины или иных натуральных и синтетических материалов таких как природный или искусственный латекс, каучук, полиамид, поливинилхлорид и других эластомеров. Все существующие резинотехнические изделия, в зависимости от технологии их производства, делятся на формовые и неформовые изделия.

Формовые резинотехнические изделия включают в себя широкий ассортимент изделий (сальники, кольца, пластины, уплотнители), которые производятся либо путем формирования и вулканизация резинотехнической смеси в приготовленной заранее пресс-форме, либо непосредственное литье в форму.

Неформовые резинотехнические изделия включают в себя различные резиновые профили, отличающиеся между собой по размеру и длине сечения, например: транспортёрные ленты, ремни, рукава и другие.

Изготовление неформовых резинотехнических изделий происходит в 2 этапа: на 1-ом делается так называемая экструзия смеси, на 2-ом - полученное незаконченное изделие опускается в специальные емкости, где, как и с формовыми изделиями, происходит процесс вулканизации.

Согласно Общероссийскому классификатору "Классификатор государственных стандартов" охватывающему все существующие в Российской федерации государственные стандарты, касающиеся резинотехнических изделий и которыми определяются основные правила, нормы, требования к стандартизуемому объекту, а также основные характеристики, производственные процессы и правила использования и применения стандартизируемого объекта, к этому виду изделий отнесены следующие изделия:

* амортизаторы резиновые;

* втулки резиновые предохранительные;

* виброизоляторы резиновые;

- рукава резиновые различного назначения с каркасом и без него;

* лодки резиновые моторные;

* лента транспортерная конвейерная резинотканевая;

* лента изоляционная резиновая и синтетическая;

* кольца, прокладки и манжеты резиновые и эластомерные уплотнительные для гидравлических и пневматических систем;

* ремни резиновые и синтетические приводные, клиновые и плоские;

* пластины резиновые различного назначения;

* подшипники резиновые;

* шнуры резиновые различного назначения;

* трубы резиновые различного назначения;

* изделия из пенорезины для промышленного, сельскохозяйственного и транспортного машиностроения.

* разделители резиновые для трубопроводов;

Кроме того, рамках спора была проведена судебная экспертиза, по результатам которой получено Заключение эксперта АНО Центр Технических Исследований и Консалтинга "СудЭкспертГрупп", из которого следует, что объект экспертизы является скважинно-буровым техническим устройством, предназначенным для разобщения пластов, изоляции эксплуатационной колонны труб от воздействия среды в процессе эксплуатации, ремонтно-профилактических работ в нефтяных газовых и нагнетательнх скважинах и не может являться резинотехническим изделием, а является сборочной единицей.

При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что изделие "Пакер набухающий с водо и нефтереагирующими эластомерами" не является резинотехническим изделием. Это изделие относится к скважинному буровому оборудованию, а именно к пакерам, представляющим собой сборочную единицу, содержащую резинотехническое изделие - водо и нефтереагирующий эластомер, в качестве одного из элементов его конструкции составляющего 10,8% от общей массы конструкции пакера.

Учитывая обстоятельства дела и дав надлежащую оценку заключениям экспертов, суд сделал обоснованный вывод о несоответствии оспариваемых уведомления от 25.03.2019 N 10009000/У2019/0000212, решения от 18.02.2019 N РКТ-10216000-19/000233 требованиям действующего законодательства и нарушении ими прав и законных интересов Общества.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Ввиду изложенного, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу от 22.10.2019 г. подлежит отмене, требования общества удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2019 по делу N А40-98628/19 отменить.

Признать недействительным решение Балтийской таможни от 18.02.2019 и уведомление Центральной акцизной таможни от 04.03.2019.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ЗАО "Транс Логистик Консалт" 3.750 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины в пользу ЗАО "ТрансЛогистикКонсалт" 3.750 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить ЗАО "Транс Логистик Консалт" 1.500 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева