Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2020 г. N 15АП-6591/20 по делу N А53-32793/2019

город Ростов-на-Дону

25 июня 2020 г.

дело N А53-32793/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Шуклина О.Л., доверенность от 01.06.2020;

от ответчика - представитель Стародубцева Е.А., доверенность от 28.05.2019;

от индивидуального предпринимателя Безуглой А.М. - представитель Шуклина О.Л., доверенность от 14.05.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ОТП Банк" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.03.2020 по делу N А53-32793/2019

по иску ООО "Донская региональная компания"

к ответчику - АО "ОТП Банк"

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донская региональная компания" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу "ОТП Банк" о взыскании задолженности в размере 272168 руб. 35 коп.

Решением от 24.03.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 272168 руб. 35 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что ответчиком не исполнены обязательства по оплате услуг водоснабжения, водоотведения за период с 07.03.2018 по 16.05.2018. Объем потребленной воды за спорный период определен расчетным способом, в связи с истечением срока межповерочного интервала водомера.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что при заключении договора объекты ответчика осмотрены и приняты, претензий относительно места установки прибора учета не заявлялось. Банком принимались все необходимые меры для исполнения предписания. На основании письма ответчика от 26.10.2017 истец выставил счета на оплату за период с августа 2017 года по май 2018 года по средним показаниям, оплата произведена. По мнению заявителя, стороны конклюдентными действиями согласовали порядок расчетов и изменили условия договора. Доказательств того, что ответчик потребил воду в количестве, превышающем оплаченный объем потребленной воды в соответствии с согласованным сторонами порядком его определения, не представлено. По мнению заявителя истец злоупотребляет своими правами.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что истцом отказано в проведении поверки прибора учета. Ответчиком произведена поверка прибора учета, установленного в помещении.

Представитель истца и индивидуального предпринимателя Безуглой А.М. в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.01.2014 между ООО "Донская региональная компания" (водоканал) и АО "ОТП Банк" (абонент) заключен договор водоснабжения и водоотведения N 58ГФ (т. 1 л.д. 18-29), согласно которому водоканал обязался подавать абоненту холодную воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать воду, соблюдать режим водоотведения.

ООО "ДОНРЕКО" произвело контрольное обследование состояния водопроводных и канализационных сетей. В результате обследования установлено, что водоснабжение отделения АО "ОТП Банк" по ул. Мира, 14, г. Гуково (отдельно стоящее здание) осуществляется по одному присоединению Д=20 мм от водопроводных сетей ООО "ДОНРЕКО" Д=100 мм по ул. Мира. В помещении установлен водомер с истекшим сроком межпроверочного интервала. Водомер с истекшим сроком межпроверочного интервала считается вышедшим из строя. Абоненту предписано произвести замену или госповерку прибора учета, указано, что водомер будет принят к учету при условии установки согласно техническим условиям на месте врезки абонента к существующему водоводу.

По итогам обследования составлен акт периодического контрольного обследования N 0003870 от 09.08.2017 (т. 1 л.д. 145). Акт подписан представителем абонента без замечаний.

Очередное контрольное обследование проведено 10.01.2018. По результатам обследования составлен акт от 10.01.2018 N 0027125 (т. 1 л.д. 147), согласно которому предписание от 09.08.2017 о замене или госповерке водомера с истекшим межповерочным интервалом не выполнено, водомер не установлен. Акт периодического контрольного обследования N 0027125 от 10.01.2018 подписан представителем абонента без замечаний.

Согласно акту периодического контрольного обследования N 0027346 от 06.03.2018 (т. 1 л.д. 148) ранее выданное предписание на замену водомера с истекшим межповерочным интервалом не выполнено, водомер не заменен. При подписании акта представителем абонента указано, что установка водомера возможна после отключения водоснабжения.

Из содержания акта периодического контрольного обследования N 0027391 12.03.2018 (т. 1 л.д. 149) следует, что водоснабжение отдельно стоящего здания АО "ОТП Банк" по улице Мира д. 14. г. Гуково Ростовской области, по одному водопроводному присоединению Д-20 мм от водопроводных сетей ООО "ДОНРЕКО". В помещении щитовой установки, водомер марки СГВ-20, заводской номер 10337931, госповерка 3 квартал 2011 года, 6 лет, МПИ - 6 лет истек 09.08.2017. Водоотведение осуществляется в канализационные сети ООО "ДОНРЕКО". Ранее выданное предписание на замену водомера не выполнено, водомер не заменен. Колодец для установки водомера не оборудован. Вырытый для колодца котлован затоплен водой. Водопотребление и водоотведение на момент обследования осуществляется.

Абоненту указано на необходимость произвести замену водомера и письменно уведомить Гуковское ПО ООО "ДОНРЕКО". При этом сообщено, что водомер будет принят к учету при условии, что прибор учета будет установлен в колодце, в точке подключения водопроводных сетей абонента к существующему водоводу ООО "ДОНРЕКО". Акт подписан представителем абонента без замечаний.

В акте N 0027458 от 19.04.2018 (т. 1 л.д. 150) указано, что произвести опломбирование водомерного узла не представляется возможным, так как колодец затоплен водой.

Согласно акту N 0026106 от 16.05.2018 (т. 2 л.д. 1) водоснабжение абонента осуществляется по водопроводному присоединению от водопроводной сети ООО "ДОНРЕКО". Водоотведение осуществляется в центральные канализационные сети ООО "ДОНРЕКО". В колодце установлен водомер согласно предписанию.

Абонент проинформирован о том, что магнитная пломба является приспособлением чувствительным к воздействию магнитного поля. Абонент предупрежден о недопустимости использования магнитов с целью вмешательства в штатную работу водомер, а так же о недопустимости случайного воздействия магнитных полей от металлических предметов на антимагнитную пломбу. Абонент несет ответственность за срыв пломбы. Акт подписан представителем абонента без замечаний, второй экземпляр получен на руки.

В связи с истечением срока межповерочного интервала водомера ООО "Донская региональная компания" произвело расчет водопотребления и водоотведения за период с 07.03.2018 по 16.05.2018 по пропускной способности устройств и сооружений. Размер задолженности составил 272168 руб. 35 коп.

В связи с неисполнением абонентом обязательств по оплате услуг водоотведения, ООО "Донская региональная компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета определен в Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

В подпункте "ж" пункта 49 Правил коммерческого учета воды, сточных вод установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил коммерческого учета воды, сточных вод в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что при заключении договора объекты ответчика осмотрены и приняты, претензий относительно места установки прибора учета не заявлялось.

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения между ООО "ДОНРЕКО" и ОАО "ОТП Банк" определено, что водомерный узел по объекту, расположенному по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Мира, д. 14, должен быть размещен в водопроводном колодце на месте врезки абонента в сети ООО "ДОНРЕКО".

На момент заключения договора N 58 ГФ от 01.01.2014 по указанному объекту предыдущей ресурсноснабжающей организацией - ОАО "Донская водная компания" введен в эксплуатацию прибор учета воды СГВ-20 N 10337931, дата первичной поверки 09.08.2011 в помещении щитовой по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Мира, д. 14.

В связи с тем, что на момент заключения договора N 58 ГФ от 01.01.2014 и подписания акта разграничения балансовой принадлежности срок межповерочного интервала прибора учета не истек, договор и акт подписаны сторонами без разногласий.

При этом возражения заявителя жалобы относительно отсутствия претензий по месту установки прибора учета не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку расчетный способ определения объема потребленной воды применен в связи с истечением межповерочного интервала, а не в связи с установкой прибора учета не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Довод о том, что на основании письма ответчика от 26.10.2017 истец выставил счета на оплату за период с августа 2017 года по май 2018 года по средним показаниям, оплата произведена, стороны конклюдентными действиями согласовали порядок расчетов и изменили условия договора, отклоняется апелляционным судом.

В данном случае применение метода учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением используется в случае неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) предусмотрено пунктом 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, то есть императивными нормами законодательства, а не соглашением сторон.

Довод заявителя о том, что истцом отказано в проведении поверки прибора учета, признается несостоятельным апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 47 Правил коммерческого учета воды, сточных вод эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

ООО "ДОНРЕКО" не осуществляет поверку приборов учета.

Ссылка заявителя на то, что ответчиком произведена поверка прибора учета, установленного в помещении, отклоняется апелляционным судом.

В материалы дела представлено свидетельство о поверке N 01.004294.18 от 23.04.2018, действительное до 22.04.2024 (т. 1 л.д. 79).

При этом, в деле отсутствуют доказательства предоставления свидетельства ООО "ДОНРЕКО", факт передачи показаний прибора учета водоканалу не подтвержден.

Из содержания акта периодического контрольного обследования N 0027391 12.03.2018 (т. 1 л.д. 149) следует, что водоснабжение отдельно стоящего здания АО "ОТП Банк" по улице Мира д. 14. г. Гуково Ростовской области, по одному водопроводному присоединению Д-20 мм от водопроводных сетей ООО "ДОНРЕКО". В помещении щитовой установки, водомер марки СГВ-20, заводской номер 10337931, госповерка 3 квартал 2011 года, 6 лет, МПИ - 6 лет истек 09.08.2017.

О необходимости произвести опломбировку установленного счетчика расположенного по адресу: г. Гуково, ул. Мира, 14, АО "ОТП Банк" уведомило ООО "Донская региональная компания" письмом от 15.05.2018 (т. 1 л.д. 32).

Согласно акту периодического контрольного обследования N 0026106 от 16.05.2018 (т. 2 л.д. 1) водоснабжение абонента осуществляется по водопроводному присоединению от водопроводной сети ООО "ДОНРЕКО". Водоотведение осуществляется в центральные канализационные сети ООО "ДОНРЕКО". В колодце установлен водомер согласно предписанию. Водомер опломбирован.

Доказательства того, что в спорный период прибор учета отвечал предъявляемым требованиям и фиксировал достоверные данные потребления, отсутствуют.

Поскольку факт безучетного пользование АО "ОТП Банк" системой вводоснабжения и водоотведения в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета подтвержден, ООО "Донская региональная компания" обоснованно произвело расчет объема поданной абоненту холодной воды и принятых сточных вод за период с 07.03.2018 по 16.05.2018 по пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с пунктом 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.03.2020 по делу N А53-32793/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.