Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2020 г. N 19АП-969/20 по делу N А14-8040/2019

город Воронеж

19 июня 2020 г.

Дело N А14-8040/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ушаковой И.В.,

судей Поротикова А.И.,

Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой А.А.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Белых Р.Д., представителя по доверенности от 25.12.2019 N 211-д, выданной сроком до 31.12.2020;

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 10436001962254, ИНН 3664062360) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2019 по делу N А14-8040/2019 (судья Сазыкина А.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к Администрация городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 1093668037220, ИНН 3664099440), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 10436001962254, ИНН 3664062360) о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

третье лицо - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" (ОГРН 1033600074090, ИНН 36660301208),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Воронежтеплоинвест" (далее - ОАО "Воронежтеплоинвест", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - котельную "БМК 18.00 МВт", общей площадью 317,2 кв.м, расположенную по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова,114л (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация городского округа город Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2019 суд произвел замену истца - ОАО "Воронежтеплоинвест" на ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2019 исковые требования удовлетворены, признано право собственности ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" на самовольно возведенный объект недвижимости - котельную "БМК 18.00 МВт", общей площадью 317,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Воронеж, ул.Ломоносова,114л.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Управление Росреестра по Воронежской области обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить в части удовлетворения требований к Управление Росреестра по Воронежской области как к ненадлежащему ответчику.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 18.11.2020 явился представитель Управления Росреестра по Воронежской области, иные лица участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Через электронный сервис подачи документов "Мой Арбитр" от ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истцом заявлено об отказе от иска в части требований к Управлению Росреестра по Воронежской области и прекращении производства по делу в указанной части.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Воронежской области полагал возможным удовлетворить указанное заявление.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев ходатайство ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" об отказе от иска в части требований к Управлению Росреестра по Воронежской области и прекращении производства по делу в указанной части, арбитражный суд апелляционной инстанции счел необходимым принять отказ от исковых требований в этой части, поскольку отказ от иска заявлен представителем истца в пределах представленных ему полномочий, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, подан в соответствие с требованиями статьи 49 АПК РФ.

В силу с пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и этот отказ принят арбитражным судом.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.

Поскольку апелляционным судом принят отказ истца от иска к Управлению Росреестра по Воронежской области, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в части ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - котельную "БМК 18.00 МВт", расположенную по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова,114л прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание отказ от иска в части требований к Управлению Росреестра по Воронежской области и прекращении производства по делу в указанной части, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению.

В силу статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума N36), после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле. Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

В пункте 1 Постановления Пленума N 36 разъяснено, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Из смысла указанных разъяснений следует, что для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были непосредственно приняты о правах и обязанностях этих лиц. Следовательно, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемым решением (с учетом принятого судом отказа от иска) непосредственно не затрагиваются права и обязанности Управления Росреестра по Воронежской области.

В связи с изложенным, Управление Росреестра по Воронежской области не может быть признано лицом, имеющим право на апелляционное обжалование принятого по настоящему делу судебного акта, поскольку не установлено, что судебный акт принят о его правах и обязанностях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ жалоба не подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции, если она подана лицом, не имеющим права на обжалование в порядке апелляционного производства.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае принятия к производству апелляционной жалобы, поданной лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование судебного акта, производство по такой апелляционной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации прекращение производства по апелляционной жалобе арбитражным судом является основанием для возврата государственной пошлины. Вместе с тем заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 49, 150, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 10436001962254, ИНН 3664062360) о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - котельную "БМК 18.00 МВт", расположенную по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова,114л.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2019 по делу N А14-8040/2019 в указанной части отменить.

Производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 10436001962254, ИНН 3664062360) о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - котельную "БМК 18.00 МВт", расположенную по адресу: г.Воронеж, ул.Ломоносова,114л -прекратить.

Производство по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 10436001962254, ИНН 3664062360) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2019 по делу N А14-8040/2019 - прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.В. Ушакова

Судьи

А.И. Поротиков Е.Ю. Щербатых