Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 09АП-8938/20 по делу N А40-248016/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 ноября 2020 г. N Ф05-14196/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

29 июня 2020 г.

А40-248016/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.06.2020.

Дело N А40-248016/2019

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кораблевой М.С.

судей: Алексеевой Е.Б., Проценко А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Правительства Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 декабря 2019 года по делу N А40-248016/19, принятое судьей Дудкиным В.В. по иску ООО "ВИВА ТРАНС" (ОГРН: 1027700502213, ИНН: 7706217230) к Управлению Росреестра по Москве (ОГРН: 1097746680822, ИНН: 7726639745), Правительству Москвы (ОГРН: 1027739813507,ИНН: 7710489036), ООО "Аэлита" (ОГРН:1057747376103, ИНН: 7737506602) об установлении юридического факта,

при участии в судебном заседании: от истца: Маткина М.И. по доверенности от 25.02.2020 г.; диплом N 107724 0138550 от 30.06.2014,

от ответчиков: Правительству Москвы Руденко М.В. по доверенности от 30.12.2019 г.; диплом N КБ69093 от 08.06.2012,

Иные лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИВА ТРАНС" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве, Правительству Москвы, ООО "Аэлита" (далее - заинтересованные лица) об установлении факта, что объект недвижимости, расположенные по адресу: г.Московская область, Ленинский район, Сосенский с.о. в районе Николо-Хованского кладбища, - земельный участок с кадастровым номером 50:21120316:1183, общей площадью 9700 кв.м. и объекты - земельные участки с кадастровым номером 77:17:0120114:2128, общей площадью 9561 кв.м. и с кадастровым номером 77:17:0120114:2129, общей площадью 139 кв.м. являются одним и тем же объектом, который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и используется при его осуществлении в соответствии с лицензией N 077936 от 09.11.2016 г., выданной Росприроднадзором по ЦФО, ссылаясь на ст.ст.218,219 АПК РФ.

Решением суда от 30 декабря 2019 года суд удовлетворил заявление полностью, установив юридический факт тождественности земельного участка с кадастровым номером 50:21120316:1183 и земельных участков с кадастровыми номерами 7:17:0120114:2128 и 77:17:0120114:21 а также то обстоятельство, что земельный участок предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и используется при его осуществлении в соответствии с лицензией N 077936 от 09.11.2016 г., выданной Росприроднадзором по ЦФО.

Правительство Москвы не согласилось с решением суда и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В обоснование своих доводов заинтересованное лицо ссылается на то обстоятельство, что поскольку 07.02.2018 года Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости выявлен факт нарушения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120114:2128, заявитель пытается создать преюдицию для осуществления на спорных земельных участках деятельности, не соответствующей виду разрешенного использования земельных участков.

Заявитель в письменном отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании против доводов жалобы возражает, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление Росреестра по Москве, ООО "Аэлита" в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, Судебное разбирательство в апелляционном суде проведено в отсутствие указанных заинтересованных лиц, по правилам, предусмотренным ч.3 ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, с 29.01.2009 года ООО "Аэлита" на основании договора купли-продажи являлось собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Московская область, Ленинский район, Сосенский с.о. в районе Николо-Хованского кладбища, с кадастровым номером 50:21120316:1183, общей площадью 9700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения офисно-складского комплекса.

29.01.2009 года между заявителем и ООО "Аэлита" был заключен договор аренды земельного участка N 01/09 со сроком действия - 11 месяцев.

На основании Постановления Правительства Москвы от 23.07.2013 года земельный участок кадастровым номером 50:21120316:1183 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами: 77:17:0120114:2128 и 77:17:0120114:2129.

При этом кадастровые номера вновь образованных земельных участков претерпели изменения в части своей структуры, что связано с изменением границ между субъектами РФ - г.Москва и Московская область и утверждением новой структуры адреса на территориях, присоединенных к городу Москве.

Вследствие межевания территории и разделения земельного участка право собственности ООО "Аэлита" на земельный участок с кадастровым номером 50:21120316:1183 прекращено.

24 июля 2019 года Росреестром зарегистрировано право собственности ООО "Аэлита" на земельные участки с кадастровыми номерами 77:17:0120114:2128 и 77:17:0120114:2129.

Заявителю 09.11.2016 года Росприроднадзором по ЦФО была выдана лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами на земельном участке с кадастровым номером 50:21120316:1183.

Полагая, что факт раздела земельного участка, повлекший изменение его кадастрового номера, подлежит установлению в судебном порядке, поскольку действующим законодательством не предусмотрено внесение изменений в разрешительные документы в связи с изменением кадастрового номера земельного участка, заявитель и обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта, в порядке главы 27 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав мнения представителей заявителя, заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением норм процессуального права ( п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ), а заявление - частичному удовлетворению с исключением из резолютивной части решения суда вывода о предназначении и использовании земельного участка, поскольку в силу ч.3 ст.222 АПК РФ решение суда, принимаемое по данной категории дел, не заменяет собой оформление прав у ООО "ВИВА ТРАНС", которые возникают в связи с установлением факта, соответствующими органами и выдаваемые этими органами разрешительные документы ( лицензии).

По смыслу ч.1, п.4 ч.2 ст.218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в том числе арбитражный суд устанавливает факты, порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Согласно ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

По смыслу п.4 ст.11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Судом первой инстанции правильно установлено, что на основании Постановления Правительства Москвы от 23.07.2013 года земельный участок кадастровым номером 50:21120316:1183 разделен на два земельных участка, которым присвоены кадастровые номерами: 77:17:0120114:2128 и 77:17:0120114:2129.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 50:21120316:1183 прекратил свое существование, в том числе, и как объект аренды.

Раздел земельного участка с кадастровым номером 50:21120316:1183 привел к образованию двух других земельных участков, а именно с кадастровым номером: 77:17:0120114:2128, площадью 9561 кв.м. и с кадастровым номером 77:17:0120114:2129, общей площадью 139 кв.м. Указанный факт заявителем жалобы не опровергается.

Между тем, вывод суда первой инстанции о том, что договор аренды от 29.01.2009 года N 01/09 продолжает свое действие на прежних условиях, но в отношении уже земельных участков с кадастровыми номерами 77:17:0120114:2128 и 77:17:0120114:2129 ошибочен, противоречит упомянутым законодательным нормам, поскольку за арендатором сохраняется его имущественное право аренды, но не сам договор. Арендатор вправе потребовать перезаключения договора аренды на прежних условиях.

Судебная коллегия считает, что выбытие земельного участка из гражданского оборота, исчерпание объекта аренды в силу п.1 ст. 328, п.1 ст.417, 606 ГК РФ приводит к невозможности исполнения обязательства, вытекающего из договора аренды, т.е. спорный договор аренды от 29.01.2009 года N 01/09, заключенный между Заявителем и ООО "Аэлита", считается прекратившимся с момента государственной регистрации права собственности ООО "Аэлита" на два образованных земельных участков - 24 июля 2019 года.

Таким образом, за ООО "ВИВА ТРАНС" в силу п.4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ сохраняется право аренды на земельные участки, расположенные по адресу: г.Москва, Ленинский район, Сосенский с.о. в районе Николо-Хованского кладбища с кадастровым номером 77:17:0120114:2128, общей площадью 9561 кв.м. и с кадастровым номером 77:17:0120114:2129, общей площадью 139 кв.м. и Заявитель имеет право на заключение с ним договоров аренды образованных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон.

Что касается доводов жалобы заинтересованного лица об использовании заявителем земельного участка с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, то они отклоняются судебной коллегией, поскольку установление указанных обстоятельств выходит за пределы рассмотрения арбитражным судом заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение в порядке особого производства по правилам главы 27 АПК РФ.

При таких условиях доводы апелляционной жалобы Правительства Москвы подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, п.п.3,4 ч.1 ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 декабря 2019 года по делу N А40-248016/19 изменить, исключив из резолютивной части указание на то, что "земельный участок предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и используется при его осуществлении в соответствии с лицензией N 077 936 от 09.11.2016 г., выданной Росприроднадзором по ЦФО".

Взыскать с ООО "ВИВА ТРАНС" (ОГРН 1027700502213, ИНН 7706217230) в доход федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Кораблева М.С.

Судьи

Алексеева Е.Б. Проценко А.И.