г. Пермь |
|
02 июля 2020 г. |
Дело N А60-61826/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2020 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Плаховой Т.Ю.,
судей Герасименко Т.С., Мартемьянова В.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной В.Г.,
при отсутствии лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Рождественской Антонины Владимировны
на определение Арбитражного суда Свердловской области
от 12 мая 2020 года
о результатах рассмотрения заявления о получении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд,
вынесенное в рамках дела N А60-61826/2017
о признании несостоятельным (банкротом) Пирогова Валерия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2018 Пирогов Валерий Александрович (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Рождественская А.В.
11.04.2020 в Арбитражный суд Свердловской области поступило ходатайство должника о получении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2020 заявление должника удовлетворено. Исключены из конкурсной массы должника денежные средства в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в Свердловской области, установленного Постановлением Правительства Свердловской области, начиная с 11.04.2020.
Не согласившись с вынесенным определением, финансовый управляющий обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что исходя из положений Закона о банкротстве, с учетом их толкования, данного высшей судебной инстанцией в постановлении Пленума ВС РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", исключение из конкурсной массы должника денежных средств в размере не менее величины прожиточного минимума обусловлено наличием у должника дохода, из суммы которого и подлежат исключению указанные денежные средства. Целью обеспечения должника денежными средствами в размере прожиточного минимума является сохранение необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, а не накопление денежных средств путем их изъятия из конкурсной массы после реализации имущества должника, что приведет к нарушению прав кредиторов. По мнению апеллянта, аккумулированные суммы денежных средств, подлежащих выплате должнику на его содержание, в отсутствие у него дохода, позволяющего выплачивать ему прожиточный минимум, противоречит принципу баланса интересов между должником и его кредиторами. Также отмечает, что должник в своем заявлении указывал на то, что является безработным с 2015 года; при ведении процедуры не сообщал финансовому управляющему о месте своего трудоустройства; официально безработным в Службе занятости должник не состоит; получателем пенсий либо иных ежемесячных социальных выплат не является. В конкурсную массу денежные средства в виде дохода (заработной платы) от трудовой деятельности должника не поступали; все денежные средства, полученные в конкурсную массу, поступили от взыскания дебиторской задолженности либо от реализации имущества должника, включенного в конкурсную массу. При этом должник не лишен права и возможности быть признанным безработным в установленном порядке и получать пособие по безработице, однако этого он не делает.
До начала судебного разбирательства от уполномоченного органа поступил письменный отзыв, в котором он поддержал позицию апеллянта.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, обращаясь с настоящим заявлением, должник указал, что он с 2015 года является безработным, в связи с чем, просил выделить ему ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации из конкурсной массы денежные средства в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Свердловской области.
Возражая против удовлетворения заявленных должником требований, финансовый управляющий полагал, что в отсутствие дохода должника от трудовой деятельности, возможность исключения денежных средств из конкурсной массы в размере величины прожиточного минимума отсутствует.
Рассмотрев спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для исключения из конкурсной массы должника денежных средств в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения для оплаты личных нужд должника, начиная с 11.04.2020 (даты обращения в суд с соответствующим ходатайством).
Исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения в силу следующего.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (абзац 1 п. 2 ст. 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ) величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается, в том числе для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 п. 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе денежные средства в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, ст. 446 ГПК РФ).
В соответствии с разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц, предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности.
При этом удержание из конкурсной массы денежных средств в размере не менее прожиточного минимума осуществляется финансовым управляющим при наличии денежных средств в конкурсной массе и не ранее чем с даты обращения должника с соответствующим требованием, ретроспективное удержание названных денежных средств не допускается.
Оценив представленные сторонами документы, с учетом правового регулирования указанного вопроса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника денежных средств, необходимых для личных нужд должника, в пределах величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, действующей на территории Свердловской области.
Поскольку величина прожиточного минимума является переменной, при вынесении настоящего определения не подлежат установлению конкретные денежные суммы. При этом в течение периода процедуры банкротства подлежащая исключению денежная сумма подлежит определению с учетом соответствующих нормативных правовых актов Правительства соответствующего субъекта Российской Федерации.
В то же время судом справедливо отмечено, что хотя само по себе право на обращение с ходатайством об установлении ежемесячных выплат из конкурсной массы при отсутствии иного дохода как таковое возникает у гражданина-должника со дня принятия арбитражным судом решения о его признании банкротом (то есть с момента формирования конкурсной массы), в данном случае следует принимать во внимание то, что гражданские права осуществляются физическими лицами своей волей и в своем интересе; реализация предоставленного законом права осуществляется непосредственно на основании выражения волеизъявления лица, которому соответствующее право принадлежит (п. 2 ст. 1, ст. 9 ГК РФ).
Таким образом, удержание из конкурсной массы денежных средств в размере не менее прожиточного минимума возможно производить не ранее, чем с даты обращения в суд соответствующим ходатайством, то есть, применительно к рассматриваемому случаю, начиная с 11.04.2020.
Оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания их обоснованными.
По мнению апелляционного суда, само по себе обращение гражданина, являющегося несостоятельным (банкротом) в суд с ходатайством об установлении ежемесячных выплат из конкурсной массы при отсутствии иного дохода, необходимого для существования, не может рассматриваться как злоупотребление должником ситуацией банкротства и свидетельствовать о преследовании им цели извлечения выгод, поскольку является реализацией конституционного права человека на достойную жизнь.
В отсутствие у гражданина-должника постоянного дохода и иных источников выплаты (удержания) денежных средств в размере не менее ежемесячного прожиточного минимума, исключение из конкурсной массы данных денежных средств осуществляется финансовым управляющим только при наличии в соответствующий период денежных средств на счете, независимо от источника формирования конкурсной массы, и не ранее чем с даты обращения должника с требованием об исключении указанной суммы, а в случае, если в текущем месяце денежные средства на счете отсутствуют, то выплата не производится, накопление сумм ежемесячного прожиточного минимума за прошедший период для их исключения при поступлении средств на счет либо в целях резервирования на будущее время (на случай возможного отсутствия средств на счете) законодательством не предусмотрено.
Таким образом, в отсутствие доказательств недобросовестности действий со стороны должника, следует признать несостоятельными возражения финансового управляющего, касающиеся того, что требование об исключении из конкурсной массы должника денежных средств подлежит удовлетворению только при условии наличия дохода у должника от трудовой деятельности.
Механизм обеспечения должника денежными средствами в размере прожиточного минимума направлен на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, соответственно, не может быть реализован посредством накопления (аккумулирования) соответствующих денежных средств, в том числе путем их ретроспективного удержания.
Выплаты должнику на личные нужды подлежат за счет денежных средств поступивших в конкурсную массу должника вне зависимости от источника их поступления (заработная плата должника, иные доходы должника, денежные средства от реализации имущества должника и т.д.). Иное повлекло бы нарушение таких основополагающих принципов как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Утверждение финансового управляющего о возможном исключении из конкурсной массы денежных средств лишь при наличии доходов должника является ошибочным.
Иных доводов, которые бы могли повлиять на принятое решение, в апелляционной жалобе не приведено.
Выводы суда первой инстанции основаны на представленных в дело доказательств, при установлении всех фактических обстоятельств имеющих значение для рассмотрения настоящего спора.
Оснований для отмены определение суда от 12.05.2020, предусмотренных ст. 270 АПК РФ судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Свердловской области от 12 мая 2020 года по делу N А60-61826/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Т.Ю. Плахова |
Судьи |
Т.С. Герасименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-61826/2017
Должник: Пирогов Валерий Александрович
Кредитор: АНО ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ, ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ", Тимонов Сергей, Тимонов Сергей Леонидович
Третье лицо: АССОЦИАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СОЛИДАРНОСТЬ", Бударин Олег Владимирович, ГУ 8 МОТНиРАМТС ГИБДД МВД России по Новосибирской области, Ильиных Владимир Валентинович, Лютикова Наталья Сергеевна, ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, Пирогова Т. В., СРО СОЮЗ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ " "ДЕЛО", ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ВЕРХОТУРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, АССОЦИАЦИЯ "КРАСНОДАРСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЕДИНСТВО", Котцов Михаил Павлович, МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 27 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Рождественская Антонина Владимировна
Хронология рассмотрения дела:
30.01.2023 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
27.07.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
27.07.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
27.07.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
02.07.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
18.06.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
17.02.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-16321/18
20.11.2019 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6935/19
08.11.2019 Определение Арбитражного суда Свердловской области N А60-61826/17