Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2020 г. N 12АП-1737/20 по делу N А12-43664/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24 сентября 2020 г. N Ф06-65687/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

03 июля 2020 г.

Дело N А12-43664/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "25" июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "03" июля 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Булавиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод "Красный Октябрь"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2020 года по делу N А12-43664/2019

о введении процедуры наблюдения в отношении акционерного общества "Палласовский элеватор",

в рамках дела о признании открытого акционерного общества "Палласовский элеватор" (ИНН 3423009828, ОГРН 1023405160690, адрес: 404264, Волгоградская область, город Палласовка, улица Чапаева, дом 1) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Палласовский элеватор" (далее - ОАО "Палласовский элеватор") с заявлением о признании ОАО "Палласовский элеватор", несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2020 года признано заявление ОАО "Палласовский элеватор" обоснованным. В удовлетворении ходатайства СПК-Племзавод "Красный Октябрь" об оставлении заявления ОАО "Палласовский элеватор" без рассмотрения, отказано. Введена в отношении ОАО "Палласовский элеватор" процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Мусатов Владимир Владимирович - члена Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального округа".

Не согласившись с указанным определением суда, сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод "Красный Октябрь" (далее - СПК-племзавод "Красный Октябрь") обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и оставить заявление ОАО "Палласовский элеватор" без рассмотрения.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявление ОАО "Палласовский элеватор" поступило в суд по истечении 30 дней после опубликования сообщения в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, соответственно, утратило силу на момент обращения.

Представитель ОАО "Палассовский элеватор" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 22 мая 2020 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Возбуждая производство по настоящему делу, суд первой инстанции руководствовался статьями 32, 39, 42, 48 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у кредитора при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр.

Из материалов дела следует, что сообщение о намерении ОАО "Палласовский элеватор" обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом было опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц 11 октября 2019 года за N 04351248.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2.1. статьи 7 Закона о банкротстве по истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Названный абзац был введен в пункт 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве Федеральным законом N 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона N 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Данный Федеральный закон вступил в силу 12 ноября 2019 года, что следует из пункта 1 статьи 4.

Заявление ОАО "Палассовский элеватор" было подано в Арбитражный суд Волгоградской области 27 ноября 2019 года (л.д. 10-14), то есть после вступления в силу Федерального закона N 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года.

Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению статья 7 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года.

Следовательно, на момент подачи ОАО "Палассовский элеватор" заявления о признании себя банкротом сведения, содержащиеся в сообщении от 11 октября 2019 года за N 04351248, утратили силу.

Доказательств осуществления ОАО "Палассовский элеватор" публикации о намерении обратиться с заявлением о признании себя банкротом в течение тридцати дней до даты обращения в суд не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом ОАО "Палассовский элеватор" не достигнута.

Следовательно, на момент подачи заявления у ОАО "Палассовский элеватор" отсутствовало право на совершение такого процессуального действия, а допущенное нарушение применительно к дате подачи заявления носило неустранимый характер и не могло быть принято к производству как поданное с нарушением требований, предусмотренных Законом о банкротстве (абзац первый пункта 1 статьи 42 Закона).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции должен был возвратить заявление ОАО "Палассовский элеватор" на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве, указав, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, и в случае признания аналогичных заявлений иных лиц необоснованными.

Суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о том, что на момент осуществления публикаций, так и на момент принятия заявления ОАО "Палласовский элеватор" к производству, иные лица, в том числе заявитель ходатайства - СПК-племзавод "Красный октябрь", не предпринимали каких-либо действий, направленных на вступление в дело о банкротстве, что повлекло за собой отсутствие конкуренции между заявлениями ввиду отказа в принятии заявления ООО "ОЗК Юг" (первое заявление).

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, исходя из сложившейся по данному вопросу судебной практики следует вывод о том, что у судов отсутствуют основания для оставления заявления без рассмотрения в порядке пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве применительно к подпункту 2 пункта 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии иных заявлений и публикаций на момент принятия к рассмотрению заявления о признании должника банкротом.

Вместе с тем, указанные выводы суда первой инстанции являются неправомерными.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2019 года в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление ООО "ОЗК Юг" о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Палласовский элеватор", указанному заявлению присвоен N А12-43664/2019. Определением суда от 28.11.2019 года заявление ООО "ОЗК Юг" о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Палласовский элеватор" оставлено без движения до 19 декабря 2019 года.

Судом определением от 20 декабря 2019 года в принятии заявления общества с ограниченной ответственностью "ОЗК Юг" о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Палласовский элеватор" отказано.

27 ноября 2019 года в суд поступило заявление должника - ОАО "Палласовский элеватор" о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 03 декабря 2019 года вышеуказанное заявление оставлено без движения.

Определением суда от 26 декабря 2019 года заявление ОАО "Палласовский элеватор" принято к производству, возбуждено производство по делу N А12-43664/2019, судебное заседание по проверке обоснованности заявления ОАО "Палласовский элеватор" о признании его несостоятельным (банкротом) назначено на 22 января 2020 года.

09 января 2020 года в Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "ОЗК Юг" о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Палласовский элеватор".

Судом определением от 13 января 2020 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "ОЗК Юг" о признании ОАО "Палласовский элеватор" несостоятельным (банкротом) принято к производству как заявление о вступлении в дело N А12-43664/2019.

14 января 2020 года в Арбитражный суд Волгоградской области (поступило заявление СПК-племзавод "Красный Октябрь" о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Палласовский элеватор".

Судом определением от 17 января 2020 года заявление СПК-племзавод "Красный Октябрь" о признании ОАО "Палласовский элеватор" несостоятельным (банкротом) принято к производству как заявление о вступлении в дело N А12-43664/2019.

При этом судом апелляционной инстанции учитывается, что опубликование сообщения о намерении ОАО "Палласовский Элеватор" осуществлено 11 октября 2019 года. Общество с ограниченной ответственностью "ОЗК Юг" опубликование сообщения о намерении осуществлено 22 октября 2019 года.

Таким образом, с учетом вступления в силу Федерального закона N 377-ФЗ от 12 ноября 2019 год, на момент обращений в Арбитражный суд Волгоградской области ОАО "Палассовский элеватор", ООО "ОЗК Юг" с заявлениями о признании банкротом должника сведения, содержащиеся в сообщениях от 11 октября 2019 года, 22 октября 2019 года за N 04351248, утратили силу.

При этом СПК-племзавод "Красный Октябрь" опубликовало сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о признании ОАО "Палласовский Элеватор" 31 декабря 2019 года, заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) поступило в суд 14 января 2020 года. Соответственно, публикация сведений о намерении СПК-племзавод "Красный Октябрь" обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом от 31 декабря 2019 года была произведена с соблюдением пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве. Однако на дату обращения -14 января 2020 года в суде уже находилось заявление принятое к производству 26 декабря 2019 года заявление ОАО "Палласовский элеватор".

Суд первой инстанции, неправомерно приняв к производству заявление ОАО "Палласовский элеватор", лишило СПК-племзавод "Красный Октябрь" как кредитора должника, своевременно исполнившего обязанность по опубликованию намерения обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, права на предоставление кандидатуры арбитражного управляющего.

Поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения норм права являются существенными, без их устранения невозможна защита прав и охраняемых законом интересов других кредиторов должника, обжалуемое определение подлежит отмене

Указанная позиция также отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 301-ЭС18-23938 по делу N А11-10011/2018.

На основании вышеизложенного, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания заявления ОАО "Паллассовский элеватор" обоснованным.

В силу абзаца седьмого пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве, определение об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится при условии, если имеется иное заявление о признании должника банкротом или одно из следующих обстоятельств: в частности, в заседании арбитражного суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным; установлено отсутствие на дату заседания арбитражного суда условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

С учетом наличия в производстве Арбитражного суда Волгоградской области иного заявления лица о признании ОАО "Палласовский элеватор" банкротом (заявление СПК-племзавод "Красный Октябрь"), суд апелляционной инстанции отменяет оспариваемый судебный акт, отказывает во введении в отношении ОАО "Палласовский элеватор" процедуры наблюдения и оставляет заявление ОАО "Палласовский элеватор" о признании должника банкротом без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2020 года по делу N А12-43664/2019 отменить.

Заявление открытого акционерного общества "Палласовский элеватор" о признании открытого акционерного общества "Палласовский элеватор" несостоятельным (банкротом) оставить без рассмотрения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

И.А. Макаров А.Ю. Самохвалова