Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2020 г. N 15АП-7100/20 по делу N А32-58435/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 сентября 2020 г. N Ф08-7214/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

04 июля 2020 г.

дело N А32-58435/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Смородиной,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Катерина Альпик"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 13.03.2020 по делу N А32-58435/2019

по заявлению товарищества собственников жилья "Катерина Альпик"

(ИНН 2317055210, ОГРН 304231733500035)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города - курорта Сочи

(ИНН 2317062627, ОГРН 1122366004793)

о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Катерина Альпик" (далее - заявитель, ТСЖ "Катерина Альпик", товарищество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города - курорта Сочи о признании недействительным решения от 21.11.2019 о привлечении плательщика страховых взносов

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2020 ходатайство заявителя об истребовании дополнительных доказательств по делу отклонено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья "Катерина Альпик" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. ТСЖ заявлено ходатайство об истребовании от Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю заверенных надлежащим образом выписки из ежегодного плана выездных проверок плательщиков страховых взносов за 2019 года в части включения в него ТСЖ "Катерина Альпик" и документов об утверждении указанного плана должностными лицами.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд неправомерно отклонил ходатайство заявителя об истребовании дополнительных доказательств, существенно влияющих на оценку правомерности действий фонда. На суммы вознаграждения взносы начисляться не должны, поскольку согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) базой для начисления взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые по трудовым и гражданско-правовым договорам, которые с председателями не заключались. Трудовые отношения между ТСЖ и членами правления прямо запрещены законодателем, следовательно, не имеют места быть в рассматриваемой ситуации.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Катерина Альпик" заявлено ходатайство об истребовании у Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю заверенных надлежащим образом выписок из ежегодного плана выездных проверок плательщиков страховых взносов за 2019 года в части включения в него ТСЖ "Катерина Альпик" и документов об утверждении указанного плана должностными лицами.

От ТСЖ "Катерина Альпик" поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства ТСЖ "Катерина Альпик" об истребовании документов и об отложении судебного разбирательства по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе истребовать доказательство от лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство. При этом, суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, и вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства.

Таким образом, удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств является правом, а не обязанностью суда.

Указанное ходатайство заявлялось ТСЖ в суде первой инстанции, было отклонено.

Суд первой инстанции правомерно указал, что в деле достаточно письменных доказательств для принятия судом законного, обоснованного и мотивированного решения.

Более того отложение судебного разбирательства в данном конкретном случае приведет к необоснованному нарушению сроков рассмотрения дела, затягиванию арбитражного процесса.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Отложение судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд учитывает конкретные обстоятельства и рассматривает представленные стороной доказательства.

В соответствии с частью 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, должны быть ими обоснованы.

Судом установлено, что в ходатайстве не приведены обстоятельства, связанные с необходимостью личного участия представителя в судебном заседании при рассмотрении жалобы.

В силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, специальный порядок представления которых установлен частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство не содержат указаний на необходимость представления новых доказательств с учетом требований ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по письменным доказательствам, собранным судом первой инстанции.

Суду не представлено доказательств того, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Позиция ТСЖ "Катерина Альпик" изложена в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Катерина Альпик" состоит на регистрационном учете в качестве плательщика страховых взносов (рег. N 033-021-026895, ИНН 2317055210) в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлеровском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края с 23.04.2010 по настоящее время.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлеровском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края в отношении ТСЖ "Катерина Альпик" была проведена плановая выездная проверка на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) - страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Проверка проводилась на основании решения о проведении выездной проверки от 02.07.2019 г. N 033V02190000015, проверяемый период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки от 21.10.2019 N 033VI01900001417.

По итогам проверки Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда в Адлеровском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края вынесено решение от 21.11.2019 N 033V121900001404 о привлечении ТСЖ "Катерина Альпик" к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, начислена сумма штрафа в размере 50 560 руб., пени в размере 15 008 руб. 12 коп., недоимки размере 252 800 руб.

Доводы заявителя в обоснование своих требований сводятся к тому, что на суммы вознаграждения взносы начисляться не должны, поскольку согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) базой для начисления Взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые по трудовым и гражданско-правовым договорам, которые с Председателями не заключались. При этом как трудовые, так и гражданско-правовые договоры подразумевают наличие работодателя и работников, а Председатели к категории последних не относятся.

Общество не согласившись с решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Адлеровском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края вынесено решение от 21.11.2019 N 033V121900001404, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в проверяемый период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон N 212-ФЗ), который утратил силу с 01.01.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ; в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, - организации.

На основании части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Из пункта 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

В соответствии со статьей 144 Кодекса органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества (часть 1 статьи 147 Кодекса).

Согласно части 3 статьи 147 Кодекса правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества (подпункт 11 пункта 2 статьи 145 Кодекса).

Как следует из материалов дела при вынесении оспариваемого решения Управлением ПФР проанализированы положения Устава ТСЖ "Катерина Альпик", протокол N 1 от 01.12.2015 года заседания Правления ТСЖ, Протокол N 2/2016 от 04.04.2016 годового общего собрания членов ТСЖ "Катерина Альпик", смета доходов и расходов ТСЖ "Катерина Альпик" на 2016 год, расчетные ведомости, анализы счетов, которыми предусмотрены выплаты вознаграждений, связанных с исполнением своих обязанностей членами Правления ТСЖ "Катерина Альпик", в том числе Председателем Правления ТСЖ, что позволяет признать правомерными выводы проверяющих об отнесении спорных выплат в пользу Председателя и членов Правления ТСЖ в размере 1 308 000 рублей к объекту обложения страховыми взносами и включению этой суммы в базу для исчисления страховых взносов.

Выездной проверкой установлено, что общим собранием членов ТСЖ "Катерина Альпик" утвержден состав Правления Товарищества в количестве трех человек: Васильевой Ю.Л., Евдокимовой В.Е. и Пушкаревой О.И. Согласно Протоколу N 1 от 01.12.2015 заседания Правления ТСЖ, Пушкарева О.М. избрана председателем Правления Товарищества. Протоколом N 2/2016 от 04.04.2016 годового общего собрания членов ТСЖ "Катерина Альпик" определены ежемесячные размеры вознаграждений председателя ТСЖ и членов Правления ТСЖ, что соответствует положениям пункта 13.10.16 Устава ТСЖ "Катерина Альпик".

Протоколом N 2/2016 от 03.04.2016 внеочередного собрания членов ТСЖ "Катерина Альпик" утверждена Смета доходов и расходов Товарищества на 2016 год, разделом 4.3, которой предусмотрены статьи расходов на вознаграждения членам Правления ТСЖ, всего в размере 103000 рублей, в месяц. За год эта сумма определена в размере 1 236 000 рублей, в т.ч., председателю правления - 780 000 рублей за год; членам правления - 456 000 рублей за год.

Всего в проверяемом периоде 2016 года начислено вознаграждений указанным лицам в размере 1 308 000 рублей.

В соответствии с данными бухгалтерского учета, расчетных ведомостей ТСЖ "Катерина Альпик) в период с января по декабрь 2016 года председателю Правления ТСЖ Пушкаревой О.И. начислено вознаграждений в размере 840 000 рублей, членам Правления: Васильевой Ю.П. в размере 234 000 рублей; Евдокимовой В.Б. - в размере 234 000 рублей.

Апелляционной коллегией не принимается довод ТСЖ о том, что трудовые отношения, как и гражданско-правовой договор между членами правления, председателем правления и непосредственно ТСЖ, как плательщиком страховых взносов отсутствуют.

Выездной проверкой установлено, что выплаты носили систематический характер, производились ежемесячно, носили возмездный характер. Из чего следует, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах Товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.

Факт отсутствия оформленных трудовых и гражданско-правовых договоров между Товариществом и членами правления Товарищества применительно к часта 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, признающей объектом обложения страховыми взносами выплаты, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско - правовых договоров, правового значения не имеет и не является основанием для исключения спорных выплат из базы для начисления страховых взносов.

Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением (перерасчетом) страховой пенсии.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2016 N 309КГ16-10703; Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2019 N Ф06-48559/2019, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.02.2019 N Ф09-350/19.

Ссылаясь в апелляционной жалобе на выводы кассационного определения СК по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2019 N 84-КА19-1, заявитель указывает на тот факт, что в рассматриваемой ситуации не имеют места быть трудовые отношения между ТСЖ "Катерина Алытик" и членами Правления, поскольку это прямо запрещено законодателем и на этом основании включение в базу, облагаемую страховыми взносами, спорных сумм вознаграждений, является неправомерным

При этом, заявителем, как правомерно указал суд первой инстанции, не принято во внимание следующее.

В Определении от 24.05 2019 по дату N 84-КА19-1 Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что отношения, возникающие между Товариществом и председателем его правления, не могут быть приравнены к трудовым отношениям, а вознаграждение, если оно выплачивается председателю правления Товарищества, не может быть приравнено к заработной плате. Однако, отсутствие между указанными лицами трудовых отношений не означает отсутствие между ними гражданско-правовых отношений.

То есть согласно выводам настоящего судебного акта председатель правления товарищества не осуществляет трудовую деятельность, в рамках которой товарищество является для него работодателем, а оказывает в интересах товарищества услуги по осуществлению управленческих и контролирующих функций.

Данные выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.062016 N 1169-0 и 1170-О. (соответственно, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, производимого членам совета директоров и ревизионной комиссии общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью общества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров. Отнесение их к объекту обложения страховыми взносами является одним из элементов механизма, гарантирующего реализацию такими гражданами права на социальное обеспечение.

Согласно выводам Конституционного суда Российской Федерации, наличие встречного волеизъявления, направленного на возникновение взаимных гражданских прав и обязанностей, позволяет квалифицировать действия Товарищества и членов Правления Товарищества как заключение гражданско-правового договора.

Конституционный суд Российской Федерации указал, что исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды пришли к выводу о том, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателям правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2020 по делу N А32-58435/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

О.Ю. Ефимова С.В. Пименов