г. Самара |
|
06 июля 2020 г. |
А55-22287/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коршиковой Е.В.,
судей Дегтярева Д.А., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Луниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2020 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "Город Мира" на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2020 года по делу N А55-22287/2019 (судья Шаруева Н.В.), по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АССОЦИАЦИЯ", к Товариществу собственников недвижимости "Город Мира", Третье лицо: Ивашова Л.А., об обязании предоставить документы,
без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ассоциация" обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников недвижимости "Город Мира" об обязании предоставить документы.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2020 года по делу N А55-22287/2019 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, мотивируя свою жалобу тем, что председателю ТСН "Город Мира" при вступлении в должность 06.04.2018 документация, предусмотренная Постановлением Правительства N 491 от 13.08.2006 не передавалась, доказательства наличия у ТСН "Город Мира" технической документации на многоквартирный дом в материалах дела также отсутствуют.
Истец и третье лицо возражений на жалобу не направили.
Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, исходя из нижеследующего.
Материалами дела подтверждено и установлено судом первой инстанции, что многоквартирный дом N 46 по ул. Гастелло, в г. Самара находился в управлении ТСН "Город Мира" в период по 31.05.2019.
С 07.04.2019 по 23.04.2019 собственниками помещений в указанном многоквартирном доме было проведено общее внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования, на котором среди прочих были приняты решения о выходе многоквартирного дома N 46 по ул. Гастелло из ТСН "Город Мира", выборе иного способа управления, а именно- управление управляющей организацией, выборе в качестве последней - ООО "УК Ассоциация" (истец по настоящему делу) и заключении с ней соответствующего договора управления.
Решения собрания оформлены протоколом общего собрания N 1 от 29.04.2019, который Обществом "УК Ассоциация" был направлен в Государственную жилищную инспекцию Самарской области.
По результатам рассмотрения указанного протокола ГЖИ Самарской области было вынесено заключение о внесении изменений в реестр многоквартирных домов в отношении МКД N 46 по у. Гастелло, данный многоквартирный дом с 01.06.2019 отнесен в управление к ООО "УК Ассоциация".
Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.
Собственниками помещений в МКД были направлены в адрес правления ТСН "Город Мира" заявления об их выходе из членов указанного ТСН. Данные заявления и копия протокола общего собрания были получены Ответчиком 30.04.2019.
Прием-передача технической и иной документации и оборудования, связанных с управлением многоквартирным домом N 46 по ул. Гастелло, была назначена на 01.06.2019 г. в 09 час. 00 мин. у данного многоквартирного дома (соответствующее уведомление было получено Ответчиком 31.05.2019).
На указанную прием-передачу со стороны ТСН не была обеспечена явка представителя, равно как и не была осуществлена сама передача технической и иной документации и оборудования, связанных с управлением многоквартирным домом N 46 по ул. Гастелло. Комиссией в составе собственников помещений в многоквартирном доме (являющихся в т.ч. членами Совета МКД) и сотрудниками ООО "УК Ассоциация" был составлен акт от 01.06.2019.
Учитывая, что, в нарушение ст. 161 ЖК РФ, со стороны ТСН, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, так и не были переданы в адрес истца, ООО "УК Ассоциация" направило Ответчику соответствующую претензию.
Данная претензия была оставлена без внимания, техническая и иная документация и оборудование переданы не были, срок для их передачи в настоящий момент истек, в связи с чем Общество "УК Ассоциация" обратилось с настоящим иском в суд.
Доводы апелляционной жалобы рассмотрены апелляционным судом и отклоняются, поскольку удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, установив, что отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.
Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрены в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491).
Перечень технической документации на многоквартирный дом утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен также пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491.
На основании указанных норм суд первой инстанции обоснованно установил, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты; осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в (1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Изложенное подтверждает обоснованность вывода Арбитражного суда Самарской области о том, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме и подлежит хранению лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в полном объеме для выполнения им своих обязательств по управлению и надлежащему содержании общего имущества МКД.
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отмечено, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Суд первой инстанции обоснованно указал, что будучи профессиональным участником рынка услуг в своей сфере и действуя добросовестно, ответчик в силу положений Правил N 416, должен был организовать хранение технической документации на многоквартирный дом, а также иных связанных с управлением таким домом документов, поскольку деятельность ответчика предполагает использование таких документов при управлении МКД, а также организовать последующую приемку-передачу документации на МКД.
Пунктом 21 Правил N 416 предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Изложенное подтверждает несостоятельность ссылки апелляционной жалобы на отсутствие у ответчика технической документации вследствие не передачи ее застройщиком, невозможности понуждения его к такой передаче вследствие истечения срока исковой давности. Суд апелляционной инстанции учитывает также при оценке данного довода жалобы то обстоятельство, что доказательства обращения ответчика к указанному лицу с требованием о передаче документации, обязании ее восстановления и т.д. при осуществлении управления спорным домом суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.
Довод апелляционной жалобы о том, что обжалуемое решение является неисполнимым и нарушает права третьих лиц, не принимается апелляционным судом, поскольку не соответствует действительности и основан на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, учтены при вынесении решения, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, иные доводы рассмотрены и оценены верно судом первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 марта 2020 года по делу N А55-22287/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "Город Мира" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Председательствующий |
Е.В. Коршикова |
Судьи |
Д.А. Дегтярев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-22287/2019
Истец: ООО Управляющая компания "АССОЦИАЦИЯ"
Ответчик: Товарищество собственников недвижимости "Город Мира"
Третье лицо: Ивашова Л.А.