Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 16АП-200/20 по делу N А63-22271/2019

г. Ессентуки

8 июля 2020 г.

Дело N А63-22271/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.07.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русмолоко" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2019 по делу N А63-22271/2019 (судья Минеев А.С.) по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике (г. Ставрополь, ОГРН 1052600261120) к обществу с ограниченной ответственностью "Русмолоко" (Ставропольский край, г. Железноводск, поселок Иноземцево, ОГРН 1032601903069) о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Русмолоко" (далее - Общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 24.12.2019 требования Управления удовлетворены, Общество привлечено к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000р.

Не согласившись с решением, Общество обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.

Определением апелляционного суда от 27.02.2020 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 14 часов 30 минут 14.04.2020.

13.04.2020 от Общества поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела N А63-24322/2019. Ходатайство мотивировано тем, что в рамках дела А63-24322/2019 рассматривается законность и обоснованность выданного Обществу предписания Управления от 12.09.2019 N 02-22-/27/129. Результаты рассмотрения Арбитражным судом Ставропольского края дела N А63-24322/2019 могут существенно повлиять на рассмотрение настоящего дела. Также от Общества и от Управления поступили заявления о возможности рассмотрения ходатайства Общества о приостановлении производства по делу, без участия представителей сторон в судебном заседании.

Определением от 14.04.2020 производство по делу приостановлено, до рассмотрения Арбитражным судом Ставропольского края дела N А63-24322/2019 и вступления в законную силу судебного акта.

05.06.2020 от Управления поступило ходатайство об отказе от исковых требований, поскольку решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.05.2020 по делу N А63-24322/2019 предписание Управления от 12.09.2019 N 02-22/27/129 признано недействительным.

Определением от 08.06.2020 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу.

Информация о назначении судебного заседания вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Определением от 02.07.2020 удовлетворено ходатайство Управления об участии в онлайн-заседании в режиме вэб-конференции.

От Общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Также Общество не возражает о возобновлении производства по делу и рассмотрения заявления Управления об отказе от исковых требований.

С целью установления обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу и рассмотрения заявления Управления об отказе от заявленных требований, апелляционный суд считает необходимым возобновить производство по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Общества.

Представитель Управления поддержал заявление об отказе от исковых требований. Последствия отказа известны.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление Управления об отказе от исковых требований, исследовав материалы дела, считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. При этом одновременно с прекращением производства по делу в силу части 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене принятое судом первой инстанций решение по существу спора.

Отказ от требований подписан представителем Управления Ружанской Л.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2020 N ФССК-ВФ-10-20/1.

В данном случае, отказ Управления от заявленных требований не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается апелляционным судом.

В связи с принятием апелляционным судом отказа Упралвения от требований, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2019 по делу N А63-22271/2019 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании пункта 9.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", в случаях прекращения производства по делу судом апелляционной или кассационной инстанции и отмены всех судебных актов в связи с отказом истца от иска вопрос о возврате уплаченной при подаче иска государственной пошлины должен решаться на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации судом, прекратившим производство по делу.

При обращении Общества в суд апелляционной инстанции, государственная пошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

возобновить производство по делу N А63-22271/2019.

Принять отказ Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.12.2019 по делу N А63-22271/2019 отменить, прекратить производство по делу N А63-22271/2019.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева М.У. Семенов