Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2020 г. N 20АП-2167/20 по делу N А09-10393/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 3 ноября 2020 г. N Ф10-4036/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Тула

7 июля 2020 г.

Дело N А09-10393/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.07.2020.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Большакова Д.В., судей Мордасова Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овчинниковой И.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Лига" (г. Москва, ОГРН 1117746779237, ИНН 7714852331) - Ампилогова И.В. (доверенность от 30.09.2019), заинтересованного лица - Брянской таможни (г. Брянск, ОГРН 1023202738558, ИНН 3232000180) - Цуканова Р.Ю. (доверенность от 09.01.2020), Акуленко Н.М. (доверенность от 14.01.2020), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "БрянскИнтерТранс" (г. Брянск, ОГРН 1043260505188, ИНН 3254001821) - Вержбицкого А.А. (руководитель, приказ от 18.09.2018 N 18), в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (г. Санкт-Петербург, ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лига" на решение Арбитражного суда Брянской области от 17.02.2020 по делу N А09-10393/2019 (судья Мишакин В.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лига" (далее - ООО "Лига", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области к Брянской таможне с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.07.2019 N РКТ-10102000-19/000078, N РКТ-10102030-19/000079Д.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "БрянскИнтерТранс" (далее - ООО "БрянскИнтерТранс"), общество с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (далее - ООО "Тамарикс Лоджистикс").

Решением Арбитражного суда Брянской области от 17.02.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Лига" обжаловало его в апелляционном порядке.

Брянская таможня возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

ООО "Тамарикс Лоджистикс" в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда не подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО "Лига" через таможенного представителя ООО "Тамарикс Лоджистикс" (договор на оказание услуг таможенного представителя от 27.01.2017 N 0540-17/17) оформило по ДТ N10102030/261017/0018036 товар N 1 "жидкая конфета-спрей в пластмассовой емкости в виде собачки "Ученый пес", объем 30 мл., состав: вода, лимонная кислота, ацесульфам калия, натрия цикламат, сукралоза, стевия, калия сорбат, натрия бензоат, ароматизаторы (клубника, яблоко, апельсин), красители (E102, Е110, Е129, Е133), изделия упакованы в 500 коробок по 288 штук: 12 дисплеев по 24 штуки, производитель: YIX1N FOODS & DRINKS CO., LTD Китай, товарный знак: YIXIN FOODS & DRINKS, артикул: YX-S239, количество: 144000 шт." Код товара: 2202 10 000 0 TН ВЭД.

Также через таможенного представителя ООО "Тамарикс Лоджистикс" (договор на оказание услуг таможенного представителя N 0540-17/17 от 27.01.2017) была оформлена ДТ 10102030/230318/0004481 (товар N 3): "Жидкая конфета-спрей в пластмассовой емкости в виде ручки "Маркер", объем 16 мл, состав: вода, сахар, патока, фруктоза, лимонная кислота, ароматизаторы (яблоко, апельсин, клубника), красители (Е102, Е110, Е129, Е133), изделия упакованы в 310 коробок по 600 штук: 20 банок по 30 штук, производитель: WONDHR SWEET FOODS CO., LIMITED Китай, товарный знак: БУМ!БЕРРИ, артикул: KY-G0046, количество: 186000 шт.; 2. Жидкая конфета-спрей в пластмассовой емкости в виде черепа "Череп пирата", объем 20 мл. состав: вода, сахар, патока, фруктоза, лимонная кислота, ароматизаторы (яблоко, апельсин, клубника), красители (Е102, Е110, Е129, Е133), изделия упакованы в 372 коробки по 360 штук: 12 дисплей коробочек по 30 штук, производитель: WONDER SWEET FOODS CO., LIMITED Китай, товарный знак: БУМ!БЕРРИ, артикул: KY-G0070, количество: 133920 шт." Код товара: 2202 10 000 0 ТН ВЭД.

Кроме того, через таможенного представителя "Тамарикс Лоджистикс" (договор на оказания услуг таможенного представителя от 27.01.2017 N 0540-17/17) была оформлена ДТ N10102030/120418/0005514 товар N 1 "жидкая конфета массой 8 г в полимерной упаковке "Укол-прикол", состав: вода, сахар, мальтоза, сироп фруктозы, цитрат натрия, сорбат калия, лимонная кислота, яблочная кислота, ароматизаторы (клубника, лимон, яблоко), пищевые красители (куркумин, кармин, хлорофиллов медные комплексы), товарная линейка: CANDY BOSS, изделия упакованы в 189 коробок по 720 штук: 30 блоков по 24 штуки, производитель: TAICHANG FOODS CO. LTD Китай, товарный знак: TAICHANG FOODS, артикул: 1001СВООО6, количество: 136080 шт.". Код товара 2202 10 000 0 ТН ВЭД.

Указанные товары заявлены в товарной подсубпозиции 2202 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой ввозной таможенной пошлины 8%, но не менее 0,02 евро за литр.

Брянской таможней была проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт и вынесены решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.07.2019 N РКТ-10102000-19/000078, N РКТ-10102030-19/000079Д, в соответствии с которыми заявленный код товара по ТН ВЭД 2202 10 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%) изменен на коды ТН ВЭД 2106 90 920 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%), ТН ВЭД 2106 90 980 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 12%).

Посчитав решения таможенного органа незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы общества, как участника внешнеэкономической деятельности и налогоплательщика, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Лига" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с положениями статей 150, 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость (подпункт 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (части 2, 3 статьи 52 ТК ТС).

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.

В соответствии с положением статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно пункту 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 декларации должны быть указаны сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, _ идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, что является обязательным в силу прямого указания таможенного законодательства Таможенного союза (с 01.01.2017 ЕАЭС).

Согласно рекомендациям Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4, государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендуется применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС.

Данные Пояснения включают толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

При таможенном декларировании проверяемых товаров по ДТ в графе 31 декларантом заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной подсубпозиции 2202 10 000 0 TН ВЭД "Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ". Указанному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 8%.

Согласно пояснениям к товарной позиции ТН ВЭД 2202 "Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009" в данную товарную позицию включаются безалкогольные напитки, определенные в примечании 3 к данной группе, не включаемые в другие товарные позиции, в частности, в товарную позицию 2009 или 2201:

(A) Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара и других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ.

К этой категории относятся, inter alia: (1) подслащенные или со вкусо-ароматическими добавками минеральные воды (природные или искусственные); (2) напитки типа лимонада, оранжада, колы, состоящие из обычной питьевой воды, подслащенной или нет, ароматизированной фруктовыми соками или эсенцией, или многокомпонентным экстрактом, к которым иногда добавляется лимонная или винная кислота. Их часто газируют газообразным диоксидом углерода и обычно разливают в бутылки или прочие герметичные сосуды.

(Б) Безалкогольное пиво.

(B) Прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009.

К этой категории относятся, inter alia: (1) нектар тамаринда, приготовленный для употребления в качестве напитка путем добавления воды и сахара и процеживания; (2) некоторые другие напитки, готовые для употребления, такие как напитки на основе молока и какао.

В данную товарную позицию не включаются: (а) жидкий йогурт и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, с добавлением какао, фруктов или вкусо-ароматических добавок (товарная позиция 0403); (б) сахарные сиропы товарной позиции 1702 и сахарные сиропы со вкусоароматическими добавками товарной позиции 2106; (в) фруктовые или овощные соки, используемые или не используемые в качестве напитков (товарная позиция 2009); (г) лекарственные средства товарной позиции 3003 или 3004.

При совершении таможенных операций ООО "ЛИГА" были предоставлены документы для целей определения характеристик товаров, необходимых для однозначной классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе, иллюстрированные материалы - фотографии изделий и их упаковок.

В соответствии с данной информации, задекларированный по ДТ N 10102030/261017/0018036 товар N 1 "Ученый пес" - "жидкая" конфета-спрей в пластмассовой емкости в виде собачки, объемом 30 мл., в своем составе содержит воду, лимонную кислоту, ацесульфам калия, натрия цикламат, сукралоза (заменитель сахара), стевия, калия сорбат, натрия бензоат, ароматизаторы (клубника, яблоко, апельсин), красители (Е102, El10, К129, El33).

Задекларированные по ДТ N 10102030/230318/0004481 (товар N 3) "жидкие" конфеты-спрей в пластмассовых емкостях в виде ручки "Маркер" объемом 16 мл и в виде черепа "Череп пирата", объем 20 мл, в своем составе содержат: вода, сахар, патока, фруктоза, лимонная кислота, ароматизаторы (яблоко, апельсин, клубника), красители (Е102, Е110, Е129, Е133).

Товар N 1, задекларированный по ДТ N 10102030/120418/0005514 как "жидкая" конфета массой 8 г в полимерной упаковке "Укол-прикол", состоит из воды, сахара, мальтозы, сиропа фруктозы, цитрата натрия, сорбата калия, лимонной кислоты, яблочной кислоты, ароматизаторов (клубника, лимон, яблоко), пищевых красителей (куркумин, кармин, хлорофиллов медные комплексы).

Согласно Дополнительному примечанию 1 к товарной позиции 2202 ТН ВЭД, в подсубпозицию 2202 10 000 0 включаются воды, в том числе минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, при условии их прямого употребления в качестве напитков.

В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И. дается понятие напиток. "Напиток - продукт, специально приготовленная жидкость для питья", "напиться - попить вдоволь, удовлетворив жажду".

Таким образом, как верно заключил суд области, продукты, предназначенные для употребления в пищу иными способами, не могут считаться напитками.

В спорном случае спорные товары приобретаются не с целью "напиться - попить вдоволь, удовлетворить жажду" и не в целях прямого употребления в качестве напитков. Товар приобретается по яркому красочному внешнему виду (игрушки).

Согласно общедоступной информации сети Интернет, жидкая конфета представляет собой лакомство для детей в полимерной емкости в ярком, цветном оформлении, которое употребляют в пищу путем распыления в ротовую полость.

Спорный товар не является водой, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, и не относится к прочим безалкогольным напиткам, поскольку жидкая конфета является новинкой на российском рынке, жидкие конфеты "едят" из маленьких баллончиков-пульверизаторов, действующих как мини-спрей. Спорный товар не предназначен для питья и в этом смысле напитком не является.

Следовательно, рассматриваемые товары представляют собой сладости для детей со вкусо-ароматическими добавками в небольших емкостях по 8 мл, 16 мл, 20 мл и 30 мл различных форм и не употребляются в качестве напитков.

В соответствии с ОПИ 1 при сравнении товарных позиций 2202 и 2106 очевидно, что текст - наименование товарной позиции 2106 ТН ВЭД отражает "основные классификационные признаки товаров, как пищевых (употребляемых в пищу) продуктов.

На уровне субпозиции и товарной подсубпозиции в рамках позиции 2106 ТН ВЭД товары классифицируются в зависимости от компонентного состава, в том числе процентного содержания молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что таможенный орган пришел к правомерному выводу об отнесении рассматриваемых товаров к товарам товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные" и должны классифицироваться: по ДТ N 10102030/261017/0018036 (товар N 1) в товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала", по ДТ NN10102030/230318/0004481 (товар N 3), 10102030/120418/0005514 (товар N 1) в товарной подсубпозиции 2106 90 980 9 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие".

С учетом изложенного, суд области по праву заключил, что решения Брянской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.07.2019 N РКТ-10102000-19/000078, N РКТ-10102030-19/000079Д являются законными и обоснованными, а заявленные требования - не подлежащими удовлетворению.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 17.02.2020 по делу N А09-10393/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лига" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 12.03.2020 N 000653.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Д.В. Большаков

Судьи

Е.В. Мордасов Е.Н. Тимашкова