Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2020 г. N 15АП-2773/20 по делу N А32-6082/2018

город Ростов-на-Дону

09 июля 2020 г.

дело N А32-6082/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глазуновой И.Н.,

судей Илюшина Р.Р., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чекуновой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" федерального дорожного агентства"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2019 по делу N А32-6082/2018

по иску федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" федерального дорожного агентства" к обществу с ограниченной ответственностью "Агро" об определении возмещения за изымаемые объекты,

при участии представителей :

от ответчика: Есванджия А.А. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства" (далее - истец, учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агро" (далее - общество, ответчик) об определении стоимости возмещения за изъятие для нужд Российской Федерации следующих земельных участков общества: с кадастровым номером 23:30:0601000:2482; с кадастровым номером 23:30:0601000:2483; с кадастровым номером 23:30:0601000:2485; с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 в общем размере 514 750 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что спорные участки изъяты у ответчика для государственных нужд по решению суда в рамках иного дела. При этом между сторонами имеется спор о величине возмещения за изъятие земельных участков ответчика для государственных нужд.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2019 по делу N А32-6082/2018 иск удовлетворен частично. Обществу с ограниченной ответственностью "Агро" определено возмещение: за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 в размере 2 593 000 рублей; за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 в размере 508 000 рублей; за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 в размере 792 000 рублей; за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 в размере 678 000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании убытков отказано. С федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агро" взыскано 35000 рублей расходов на производство судебной экспертизы.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался заключением первоначально проведенной по делу судебной экспертизы (заключение эксперта ООО "Оценочная компания "Квартал-Эксперт" Гриценко А.И. от 05.05.2018 N 2-Э), при этом, не приняв в качестве надлежащих доказательств по делу, представленный истцом отчет об оценке от 23.06.2017, подготовленный в досудебном порядке ОАО "Союзгипрозем" по заданию истца, а также результаты повторной судебной экспертизы по делу (заключение эксперта ООО "АФК-Аудит" Гнездилова К.Н. от 14.09.2018 N 900/2018, а также уточнения к данному заключению N 900).

Истец обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Жалоба по существу мотивирована следующими доводами.

Суд первой инстанции, принимая как на надлежащее доказательство по делу и основывая на нем свое решение, заключение эксперта ООО "Оценочная компания "Квартал-Эксперт" Гриценко А.И. от 05.05.2018 N 2-Э не привел достаточных доводов о таких пороках представленного истцом отчета об оценке от 23.06.2017, подготовленного в досудебном порядке ОАО "Союзгипрозем", которые свидетельствуют о него недостоверности. Кроме того, само по себе назначение по делу повторной экспертизы по тем же вопросам, что и первоначальная говорит о недостоверности и неполноте заключения эксперта ООО "Оценочная компания "Квартал-Эксперт" Гриценко А.И. от 05.05.2018 N 2-Э, положенного в основу решения суда. Назначая повторную экспертизу суд первой инстанции согласился с доводами истца о пороках первоначальной экспертизы, вместе с тем принимая решение по делу суд первой инстанции сам противоречит своим ранее сделанным выводам о имеющихся недостатках в заключении эксперта по первоначальной судебной экспертизе.

Приведенные судом первой инстанции замечания относительно заключения эксперта ООО "АФК-Аудит" Гнездилова К.Н. от 14.09.2018 N 900/2018, а также уточнения к данному заключению N 900 (по результатам повторной экспертизы) не основаны на материалах дела. Отметку о предупреждении эксперта об уголовной ответственности заключение N 900 содержит. Также указанный судом порок в заключении от 14.09.2018 N 900/2018 в виде исключения затратного метода исследования не мог привести к недостоверности заключения в целом, поскольку по сути эксперт отозвал заключение от 14.09.2018 N 900/2018 и представил в материалы дела 29.10.2018 надлежащее заключение N 900 которое содержало все методы исследования. Принимая заключение по первоначальной судебной экспертизе, суд первой инстанции не привел доводов и оснований по которым отклонил замечания истца по такой экспертизе.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановлением апелляционного суда от 10.10.2019 решение от 17.05.2019 изменено, возмещение за изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482, 23:30:0601000:2483, 23:30:0601000:2485 и 23:30:0601000:2486 снижено до 1 014 153 рублей 42 копеек, 198 725 рублей 03 копеек, 309 919 рублей 81 копейки и 265 061 рубля 74 копеек соответственно, размер убытков установлен в сумме 350 рублей; перераспределены судебные расходы. Апелляционная коллегия исходила из того, что в экспертном заключении от 05.05.2018 N 2-Э имеется ряд противоречий. Суд первой инстанции, назначая проведение по делу повторной экспертизы, признал эти обстоятельства, однако принял судебный акт, основанный на результатах первоначальной экспертизы. Заключение эксперта ООО "АФК-Аудит" Гнездилова К.Н. от 14.09.2018 N 900/2018 является наиболее объективным и обоснованным, а полученный результат - достоверным.

Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.02.2020 Постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции указал следующее.

В заключении от 05.05.2018 N 2-Э специалист пришел к выводу о том, что рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482 составляет 2 593 тыс. рублей, 23:30:0601000:2483-508 тыс. рублей, 23:30:0601000:2485-792 тыс. рублей, 23:30:0601000:2486-678 тыс. рублей, при этом убытки или упущенная выгода в связи с изъятием у общества указанных объектов отсутствуют.

На основании ходатайства истца суд первой инстанции назначил по делу повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО "АФК-Аудит" Гнездилову К.Н. с целью определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков на дату проведения исследования.

В заключении от 14.09.2018 N 900/2018 эксперт пришел к выводу о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 составляет 2 614 395 рублей; земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483-512 295 рублей, с кадастровым номером 23:30:0601000:2485-798 945 рублей, с кадастровым номером 23:30:0601000:2486-683 305 рублей. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

29 октября 2018 года ООО "АФК-Аудит" заявило ходатайство о замене указанного заключения с представлением нового заключения в материалы дела.

Согласно представленному заключению в новой редакции рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 составляет 1 014 153 рубля 42 копейки, с кадастровым номером 23:30:0601000:2483-198 725 рублей 03 копейки, с кадастровым номером 23:30:0601000:2485-309 919 рублей 81 копейка, с кадастровым номером 23:30:0601000:2486-265 061 рубль 74 копейки. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

Апелляционный суд признал заключение от 14.09.2018 N 900/2018 (в уточненной редакции) надлежащим доказательством, подтверждающим действительную рыночную стоимость изымаемого для федеральных нужд недвижимого имущества на момент рассмотрения спора. Суд счел, что заключение судебной экспертизы является полным, не содержит противоречий, мотивировано, выводы эксперта обоснованы расчетами и исследованными обстоятельствами. Судебный эксперт при определении размера возмещения применил сравнительный подход и использовал надлежащие объекты-аналоги. Аналогичный подход применен и в рамках другой экспертизы. Фактически экспертом уточнено применение понижающих коэффициентов. Поскольку расписка эксперта в материалы дела была представлена вместе с первоначальным заключением, то само по себе ее отсутствие при направление уточненного заключения автоматически не является основанием для признания экспертного заключения недостоверным.

Кассационный суд, отменяя постановление апелляционного суда, указал, что вывод апелляционного суда о том, что экспертное заключение от 14.09.2018 N 900/2018 (в новой редакции) является надлежащим доказательством, подтверждающим действительную рыночную стоимость изымаемого для федеральных нужд недвижимого имущества на момент рассмотрения спора, ошибочен. Кроме того, на указанное заключение ответчик представил выполненную ООО "Алгоритм - лаборатория экспертных решений" рецензию, в которой названное учреждение подробно описало допущенные экспертом нарушения при подготовке экспертного заключения.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить указанные нарушения и противоречия в доказательствах, обсудить со сторонами вопрос о назначении дополнительной либо повторной судебной экспертизы, оценить доводы сторон с учетом требований, установленных статьей 71 Кодекса, проверить все доводы участвующих в деле лиц и дать им обоснованную оценку, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 30.06.2020 при проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Кодекса), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.

При новом рассмотрении дело слушанием откладывалось.

В судебном заседании до отложения представитель истца поддержал ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию, в дополнениях возражал против проведения по делу повторной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражали, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, заявлено ходатайство о проведении повторной судебной экспертизы.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, дополнительных пояснений сторон, заключения судебной экспертизы, выслушав представителей, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца в суд с иском послужили следующие обстоятельства.

В рамках делу N А32-50016/2017 был рассмотрен спор по иску учреждения к обществу об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482; 23:30:0601000:2483; 23:30:0601000:2485; 2 23:30:0601000:2486 (далее - изымаемые земельные участки) и определении возмещения за изымаемые объекты.

Распоряжением Росавтодора от 29.04.2016 N 728-р принято решение о резервировании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2160 общей площадью 93 499 кв. м, в связи с чем, 01.12.2016 установлено обременение данного земельного участка в пользу Российской Федерации сроком на три года, регистрационная запись N 23-23/044-23/044/018/2016-2720/1.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2160 образовано пять земельных участков, в отношении четырех из которых истец заявил требования об изъятии, а именно участки с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ "Южная"; с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ "Южная"; с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ "Южная"; с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ "Южная".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2018 по делу N А32-50016/2017 исковые требования учреждения частично удовлетворены. Прекращено право собственности общества на образованные из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0601000:2160 площадью 93499 кв. м. земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482; 23:30:0601000:2483; 23:30:0601000:2485; 23:30:0601000:2486, которые изъяты в собственность Российской Федерации. Требования об определении размера компенсации за изымаемые объекты выделены в отдельное производство с присвоением порядкового номера N А32-6082/2018.

Письмом от 14.03.2016 N 1/726 истец уведомил ответчика о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:2160 подлежит изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации строительства объекта "Строительство транспортного перехода через Керченский пролив" (далее - Объект) (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 N 118-р).

Учреждение также уведомило общество о том, что размер возмещения за изымаемые земли будет определен в соответствии с земельным и гражданским законодательством, о чем общество будет проинформировано дополнительно.

В связи с изъятием земельных участков письмом от 18.07.2017 N 1/1719 учреждение направило обществу проект Соглашения в связи с изъятием путем прекращения права собственности на земельные участки в целях обеспечения реализации проекта "Строительство транспортного перехода через керченский пролив" (далее - Соглашение), которым определен размер компенсации за изымаемые объекты на основании отчета об оценке от 23.06.2017 N СГМ/16-63/13 (далее - Отчет от 23.06.2017) (пункт 1 статья 2 Соглашения).

Письмо от 18.07.2017 N 1/1719 получено адресатом 10.08.2017.

На основании договора N СГМ/16-63 от 01.07.2016 и задания на оценку от 19.06.2017, заключенного между ООО "СГМ-Мост" и ОАО "Союзгипрозем", ООО "Союзгипрозем" произвело оценку рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482; 23:30:0601000:2483; 23:30:0601000:2485; 23:30:0601000:2486, а также размера убытков, причиненных обществу изъятием данных участков для федеральных нужд.

Согласно Отчету от 23.06.2017 рыночная стоимость изымаемых земельных участков по состоянию на 08.09.2016 составила 513 000 рублей, размер убытков, причиненных изъятием, составил 1 750 рублей. Размер возмещения по состоянию на 08.09.2016 составил 514 750 рублей.

Отчет от 23.06.2017 прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативноправовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартов и правил оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в экспертном совете Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" (экспертное заключение N 1398/2017-3 от 30.06.2017).

Статьей 2 Соглашения определен порядок взаиморасчетов сторон, пунктом 2 которой установлено, что в соответствии с Отчетом от 23.07.2017 сумма, подлежащая уплате обществу, составляет 514 750 рублей.

Поскольку общество не подписало Соглашение, учреждение обратилось в арбитражный суд с иском об определении стоимости возмещения за изъятие для нужд Российской Федерации следующих земельных участков общества.

Общество в настоящем деле не оспаривает наличие предусмотренных законом оснований изъятия принадлежащих ему земельных участков, однако не согласно с определением стоимости возмещения за изъятие.

Пунктом 2 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 25.03.2015 N 519-р на учреждение (ФКУ УПРДОР "Тамань") возложена обязанность обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия выкупа земельных участков, указанных в приложении к названному распоряжению; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу положений части 5 указанной статьи Гражданского кодекса, в редакции, действующей с 01.04.2015, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 данного Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства; отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2015, указано, что независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до 01.04.2015, после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 Земельного кодекса должна быть соблюдена в полном объеме.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2, 3 статьи 56.10 Земельного кодекса). Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176- ФЗ "О почтовой связи" данного заказного письма.

Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении (пункты 6, 7 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 Гражданского кодекса за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано следующее.

По требованию уполномоченного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления суд принимает решение о выкупе земельного участка, определяя при этом размер выкупной цены и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом N 135-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса).

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, в разъяснении по вопросам N 7,8 указано следующее.

По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом.

В целях определения суммы, подлежащей возмещению, по заданию учреждения независимым оценщиком подготовлен Отчет от 23.06.2017, в ходе составления которого оценщиком выбраны 17 предложений по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенных в Темрюкском районе Краснодарского края. Так, стоимость квадратного метра варьируется от 18,33 рублей (пос. Сенной Темрюкского района) до 56,15 рублей (пос. Прогресс Темрюкского района). Оценщиком также приведена таблица объектов-аналогов (всего 5 объектов) для изымаемых земельных участков. При определении рыночной стоимости объектов оценки использованы затратный, сравнительный и доходный подходы.

Указанный отчет прошел экспертизу в экспертном совете Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", по результатам которой экспертом Шишкиным М.Н. подготовлено экспертное заключение N 1398/2017-3 от 30.06.2017. Экспертом сделан вывод о соответствии Отчета от 23.06.2017 Закону N 135- ФЗ, федеральным стандартам оценки, ССО РОО 2015, а также заданию на оценку.

Оспаривая указанный отчет и заключение, ответчик представил заключение N 037 от 19.11.2018 (далее - Заключение от 19.11.2018) о результатах рецензирования Отчета от 23.06.2017, подготовленный ООО "Алгоритм-Лаборатория экспертных решений".

Из содержания Заключения от 19.11.2018 следует, что объекты аналоги N 2,3 Отчета от 23.06.2017, не имеют асфальтированного подъездного пути, то есть имеют худшие характеристики по сравнению с объектом оценки.

Оценщиком установлено 17 предложений по продаже земельных участков, для сравнения выбрано всего 5 объектов-аналогов, при этом основания исключения иных предложений в Отчете от 23.06.2017 отсутствуют (в нарушение пункта 22в ФСО N 7).

В отчете от 23.06.2017 не раскрыта методология определения убытков в нарушение пункта 5 ФСО N 3. В связи с изложенным по результатам рецензирования в Заключении N 37 сделан вывод о несоответствии Отчета от 23.06.2017 требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Суд первой инстанции правомерно не принял как надлежащие доказательство Заключение от 19.11.2018 о результатах рецензирования Отчета от 23.06.2017, подготовленное ООО "Алгоритм-Лаборатория экспертных решений", поскольку рецензент, подготовивший названный документ, не предупреждался об уголовной ответственности, исследование проведено вне рамок судебного разбирательства, а рецензия в отношении экспертизы не предусмотрена процессуальным законодательством как форма доказывания.

Ответчиком также представлен подготовленный по его заданию отчет N 116 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482, по результатам которого оценщиком сделан вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 составляет 4 983 000 рублей.

Данный отчет также верно не принят во внимание судом первой инстанции поскольку он не соответствует принципу полноты установленных сведений (оценен 1 выкупаемый участок, тогда как у сторон имеются разногласия по 4 участкам), а также в виду того, что оценщик, подготовивший названный документ, не предупреждался об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

Суд первой инстанции в обжалуемом решение действительно не указал по каким основаниям им не принят в качестве доказательства по делу отчет N СГМ/16-63/13 от 23.06.2017.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, действительно, такой отчет содержит пороки не позволяющие принять его в качестве надлежащего доказательства, позволяющего достоверно установить стоимость изъятия спорных участков в силу следующего.

В нарушение требований п.7. статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в отчете об оценке СГМ/16-63/13 от 23.06.2017 определен размер возмещения на дату 08.09.2016, в то время как письмо истца N 1/1719, адресованное ответчику с приложением соглашения об изъятии датировано 18.07.2017 г.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. То есть на момент подготовки отчета он не содержал актуальную информацию о рыночной стоимости изымаемого земельного участка. (т 3 л.д. 1, 3),.

Также в нарушение требований положений статьи 11 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации отчет не содержит указания на балансовую стоимость земельных участков.

Оценщик определяет рыночную стоимость земельных участков, подлежащих изъятию путем вычитания из стоимости исходного земельного участка стоимости остающегося земельного участка. Данная методика применима только к земельным участкам, подлежащим формированию, при этом как видно из отчета, оценка проводилась не земельных участков которые подлежат образованию, а участков, стоящих на кадастровом учете, имеющих кадастровые номера и в установленном порядке границы, то есть объектом оценки являлись сформированные участки. Следовательно, использованная оценщиком методика не могла быть применима. Оценщик имел возможность провести оценку изымаемых земельных участков, в задании на оценку так же указаны сформированные земельные участки (т. 3 л.д. 108), однако фактически проведена оценка иного земельного участка.

В акте осмотра земельных участков (л.д. 113, т. 3), являющемуся приложением N 1 к отчету, отсутствует информация по исходному земельному участку 23:30:0601000:2461 площадью 70 365 кв. м. и остающемуся земельному участку с кадастровым номером 23:30:0601000:2484 площадью 51 554 кв.м., а также объектам оценки (земельным участкам с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2482, 23:30:0601000:2483, 23:30:0601000:2485, 23:30:0601000:2486), следовательно, информация в акте осмотра не отвечает критерию действительности.

В нарушение требований статьи 11 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации отчет содержит описки, противоречия. В частности (т.3, л.д. 92) имеется расхождение в указании цифрами и прописью рыночной стоимости по земельному участку с кадастровым номером 23:60:0601000:2482, а именно - 291 000 (сто семьдесят две тысячи) рублей.

На странице 91 отчета (п. 5.2) (т.3 л.д. 90) в описании корректировки на наличие удобных подъездных путей указано, что к объектам оценки и объектам-аналогам подъезд осуществляется по дорогам с асфальтовым покрытием, однако по аналогам N 2, N 3 и N 5 этот параметр указан ошибочно, так как в тексте объявлений (л.д. 149, т. 3) указано, что подъезд грунтовый, следовательно, в отчете приведена информация, которая не подтверждена, что является нарушением пункта 4 ФСО N 3 "Требования к отчету об оценке". Допущенная ошибка в описании характеристик приводит к тому, что для аналогов N 2, N 3 и N 5 не введена корректировка по данному ценообразующему фактору, что влияет на рассчитанную рыночную стоимость в сторону уменьшения.

В соответствии с пунктом 22 ФСОN 7 должны быть приведены интервалы значений ценообразующих факторов, однако в отчете не указаны интервалы значений по таким факторам, как местоположение, состояние подъездных путей, условия продажи, коммуникации, категория земель, разрешенное использование.

Оценщик указывает, что использует данные о ценах предложений земельных участков, так как данные о свершившихся сделках повсеместно скрываются, что не соответствует действительности, так как в открытом доступе например на сайте Росреестра в разделе "Мониторинг рынка недвижимости" публикуются данные о сделках с земельными участками, в том числе имеется информация о сделках купли-продажи земельных участков сельхоз назначения в Темрюкском районе. На сайте представлена информация по 15 сделкам из базы Росреестра, которые удовлетворяют дате оценки (08.09.2016), стоимость 1 кв.м варьируется в пределах от 74,87 до 748,66 руб. за 1 кв.м и значительно отличается от данных, представленных в анализе рынка в отчете об оценке (от 18 до 56 руб./кв.м). (https://portal.rosreestr.ru/wps/portal/p/is/cc).

В соответствии с пунктом 22 в ФСО7 при проведении оценки должны быть описаны объем доступных рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано. В отчете представлено 17 аналогов, на основании которых оценщик делает вывод, что цены на земельные участки сельскохозяйственного назначения находятся в диапазоне от 18 до 56 руб./кв.м, однако в открытых источниках информации существовало большое количество объявлений на различных сайтах недвижимости по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, цены в которых были намного выше, для примера на сайте росреестра представлена информация по 15 реальным сделкам из базы Росреестра, которые удовлетворяют дате оценки (08.09.2016), стоимость 1 кв.м варьируется в пределах от 74,87 до 748,66 руб. за 1 кв.м и значительно отличается от данных, представленных в анализе рынка в отчете об оценке (от 18 до 56 руб./кв.м). (https://portal.rosreestr.ru/wps/portal/p/is/cc).

Таким образом, в отчете представлена лишь часть аналогов, относящихся к нижней границе цен, что создает ошибочное представление о возможной рыночной стоимости земельного участка и позволяет квалифицировать данные такого отчета как необъективные, что является нарушением положений статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ.

Учитывая наличие между сторонами спора о порядке определения стоимости изъятия спорных участков, ее размера, суд первой инстанции определением от 22.03.2018 назначил по делу экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО "Оценочная компания "КварталЭксперт" Гриценко Анатолию Ивановичу.

Из представленного в материалы дела заключения эксперта N 2-Э от 05.05.2018 (далее - Заключение от 05.05.2018) следует, что: - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, составляет 2 593 000 рублей, при этом убытки или упущенная выгода в связи с изъятием у общества отсутствуют; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, составляет 508 000, при этом убытки или упущенная выгода в связи с изъятием у общества отсутствуют; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, составляет 792 000 рублей, при этом убытки или упущенная выгода в связи с изъятием у общества отсутствуют; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м составляет 678 000 рублей, при этом убытки или упущенная выгода в связи с изъятием у общества отсутствуют.

Вместе с тем, Заключение от 05.05.2018 выполнено без учета нормативных актов, устанавливающих особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков (отсутствует ссылка на Земельный кодекс, Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в анализе рынка объекта исследования и при определении рыночной стоимости объекта исследования для обоснования отказа от корректировки по фактору "дата предложения" эксперт использовал сборник корректировок, неактуальный на дату исследования и не соответствующий сегменту рынка.

Суд первой инстанции определением от 12.07.2018 назначил по делу повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО "АФКАудит" Гнездилову Константину Николаевичу с целью определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков на дату проведения исследования.

По результатам проведения экспертизы в материалы дела 25.09.2018 представлено заключение эксперта Гнездилова Константина Николаевича N 900/2018 от 14.09.2018 (далее - Заключение от 25.09.2018), из содержания которого следует, что: - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, составляет 2 614 395 рублей; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, составляет 512 295; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, составляет 798 945 рублей; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м составляет 683 305 рублей. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

29 октября 2018 года ООО "АФК-Аудит" было заявлено ходатайство о замене Заключения от 25.09.2018 с представлением нового заключения в материалы дела (л.д. 42-43, том 7).

Согласно представленному заключению эксперта Гнездилова Константина Николаевича N 900/2018 от 14.09.2018 (в новой редакции, представленной 29.10.2018) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, составляет 1 014 153,42 рублей; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, составляет 198 725,03 рублей; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, составляет 309 919,81 рублей; - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м составляет 265 061,74 рублей. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

В данном случае эксперт Гнездилов Константин Николаевич самостоятельно устранил пороки в своем первоначальном заключении и скорректировал показатели рыночной стоимости изымаемых участков с учетом объектов-аналогов.

Суд первой инстанции, принимая решение по делу, принял в качестве надлежащего доказательства по делу заключение эксперта Гриценко Анатолия Ивановича N 2-Э от 05.05.2018 и оценил критически и не принял заключение эксперта Гнездилова Константина Николаевича N 900/2018 от 14.09.2018 (в новой редакции, представленной 29.10.2018).

Такой вывод суда первой инстанции ошибочен в виду следующего.

Заключение эксперта Гриценко Анатолия Ивановича N 2-Э от 05.05.2018 не может быть принято в качестве надлежащего доказательства определения стоимости возмещения изъятых земельных участков, поскольку имеет следующие пороки.

Экспертом использован Сборник корректировок "Сегмент "Земельные участки" по состоянию на 01.01.2017 г.", который создан для использования оценщиками при применении метода сравнения продаж и в частности при применении метода корректировок в соответствии с п.22 ФСО N 7 на территории г. Омска и Омской области (стр. 48, 63 заключения).

Вместе с тем, на страницах 3, 36 Сборника прямо указано, что показатели Сборника актуальны для территории г. Омска и Омской области на 2016-2017 гг. (соответствующие страницы приведены в Приложении N 1). Однако местоположением спорных земельных участков, выступающих объектом исследования, является территория Краснодарского края.

В анализе рынка и при определении рыночной стоимости земельных участков необоснованно и без корректировок использованы объекты-аналоги, опубликованные более 6 месяцев назад по сравнению с датой проведения экспертизы. В анализе рынка это аналоги 3, 7, 9, 13, 15, 16, 17, 18, 19. При определении рыночной стоимости это аналоги 9, 13, 17. Эксперт необоснованно установил срок экспозиции равный 12 месяцам. (стр.50-53 заключения)

Для обоснования отказа от корректировки по фактору "дата предложения" эксперт использовал данные Сборника, который подготовлен исходя из анализа рынка другого региона, Сборник актуален для территории г. Омска и Омской области на 2016-2017 гг. и не соответствует сегменту рынка объекта исследования.

Следует отметить, что согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" рыночная стоимость, определенная в отчете является рекомендуемой для целей совершения сделки в течение 6 месяцев. Таким образом, эксперт необоснованно использовал информацию, которая не отражает рыночную ситуацию на дату проведения экспертизы.

Эксперт в расчете рыночной стоимости земельных участков необоснованно отказался от использования аналогов 6, 7, 29, указав в качестве причины - несопоставимый набор коммуникаций.

В характеристике изымаемых земельных участков коммуникации отсутствуют. В тексте объявлений по аналогам 6 и 7 сказано, что свет и вода по меже, газ на расстоянии. У аналога 29 свет вдоль границы, вода на расстоянии 500 метров, т.е. непосредственно на участках-аналогах коммуникации отсутствуют, как и на изымаемых земельных участках. При этом объект-аналог 6 имеет самую низкую стоимость 65 руб./кв.м., стоимость аналога 7 так же невысокая - 133 руб./кв.м.

Эксперт, указав, что в качестве сопоставимых объектов рассматривались участки категории земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, необоснованно использует при анализе рынка земельные участки с неустановленной категорией (аналоги 2, 4 (самый дорогой - 1000 руб./кв.м.), 10, 16, 19), предназначенные для КФХ (25, 31).

Кроме того, эксперт использовал для анализа рынка участки, которые в соответствии с картами градостроительного зонирования относятся к землям населенных пунктов с зоной малоэтажной жилой и коммерческой застройки (аналоги 12, 18, 31), а также аналог 14, относящийся к землям промышленности.

В связи с данными нарушениями эксперт пришел к выводам о диапазонах стоимости для земельных участков сельскохозяйственного назначения от 13 до 1000 руб./кв.м., а для сопоставимых с объектом исследования - от 120 до 500 руб./кв.м.

Экспертом необоснованно принято значение корректировки на торг (стр.64-65 заключения). При определении корректирующих коэффициентов эксперт использовал Справочник оценщика недвижимости - 2018. Земельные участки сельскохозяйственного назначения. Под редакцией Лейфера Л.А. В данном справочнике имеется классификация земельных участков, в соответствии с которой для каждого класса участков представлены различные существенно отличающиеся корректирующие коэффициенты (Приложение N 2). Эксперт указывает, что исследуемый земельный участок не используется, в связи с чем экспертом была введена средняя корректировка по земельным участкам всех категорий в размере 14%. Однако, следуя логике эксперта, ему следовало выбрать значение корректировки на торг соответствующее земельным участкам, классифицируемым как залежь (неиспользуемые земельные участки), в размере 16,1%, то есть на 2.1% больше.

Эксперт не провел анализ существенного ценообразующего фактора - возраст неиспользования. Поскольку исследуемые земельные участки не использовались несколько лет, эксперту необходимо было провести анализ влияния на цены и учесть при определении рыночной стоимости ценообразующий фактор - возраст неиспользования.

Размер корректирующих коэффициентов по данному фактору является существенным, величина корректировки находится в диапазоне от -35% до +55% (Приложение N 3)

Эксперт не провел проверку возможности использования для определения рыночной стоимости объекта исследования скорректированных цен объектов-аналогов. С учетом значительного разброса уже скорректированных цен проверку было необходимо провести (стр. 69-72 заключения).

Проверка возможности применения скорректированных цен аналогов проводится двумя способами: Рассчитывается разница между наименьшей и наибольшей скорректированными ценами аналогов, которая не должна превышать 30%. В данном случае разница превышает200%.

Рассчитывается коэффициент вариации скорректированных цен аналогов.

Коэффициент вариаций характеризует относительную меру отклонения скорректированных цен от средне арифметического.

Если коэффициент вариации меньше 10%, то изменчивость незначительна, от 10% до 20% относится к средней, больше20% именьше33% к значительной и если коэффициент превышает 33%, то выборку следует считать неоднородной и не подлежащей использованию (Соколов Г.А. Математическая статистика - Экзамен, 2007). В данном случае коэффициент намного превышает 33%.

Суд первой инстанции, назначая повторную экспертизу, фактически признал такие пороки данного экспертного исследования, что было отражено в определении суда от 12.07.2018 и послужило основанием для проведения повторного экспертного исследования, однако впоследствии необоснованно принял заключение как надлежащее.

Апелляционной инстанции учитывает разъяснения, данные в Обзоре судебной практики Верховного суда N 4 (2018), с указанием на правовые выводы, содержащиеся в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2018 N 305-ЭС18-3860 (по делу А41-89689/2016).

Так, согласно абзацу 3 статьи 15 Закона N 135-ФЗ оценщик обязан соблюдать требования данного Закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности федеральный стандарт оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 297 (далее - ФСО N 1), которым определены понятия, подходы оценки (сравнительный, доходный, затратный), в том числе даны понятия даты оценки, объектов-аналогов.

Определением от 11.02.2020 апелляционный суд с учетом указаний суда кассационной инстанции указал сторонам на необходимость рассмотреть вопрос о проведении по делу дополнительной или повторной экспертизы.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 6 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2015).

В целях разрешения возникших разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемые земельные участки, определением от 04.03.2020 апелляционный суд назначил по делу повторную судебную оценочную экспертизу, поручил проведение экспертизы эксперту Курковой Зинаиде Владимировне. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1/ Определить на дату проведения исследования рыночную стоимость земельных участков с кадастровым номером 23:30:0601000:2482, 23:30:0601000:2483, 23:30:0601000:2485, 23:30:0601000:2486, изымаемых для федеральных нужд.

2/ Определить величину убытков, причиненных ООО "Агро", изъятием для федеральных нужд земельных участков с кадастровым номером 23:30:0601000:2482, 23:30:0601000:2483, 23:30:0601000:2485, 23:30:0601000:2486.

Согласно выводам судебной экспертизы N 02/2020 от 05 июня 2020 года:

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, составляет 1 218751,6 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, составляет 238816,4 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, составляет 372443,9 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м составляет 318536 рублей. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ); суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ; при этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Заключение эксперта, содержащее вывод о стоимости возмещения изымаемого для государственных нужд земельного участка с учетом его рыночной стоимости, может считаться допустимым доказательством только в том случае, когда оно выполнено с соблюдением требований Закона N 135-ФЗ, обязательных для применения федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 299 (далее - ФСО N 3), при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

В силу пункта 11 ФСО N 1 основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

В пункте 10 ФСО N 1 указано, что объект-аналог - объект, сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Министерство имущественных отношений Российской Федерации разработало и утвердило распоряжением от 06.03.2002 3 568-р Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков (далее - Методические рекомендации) в целях использования их при проведении оценки рыночной стоимости земельных участков.

Согласно пункту 1 раздела IV Методических рекомендаций метод сравнения продаж применяется при наличии информации о ценах сделок с земельными участками, являющимися аналогами оцениваемого; при отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками допускается использование цен предложения (спроса). Данный метод предполагает следующую последовательность действий: определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами-аналогами (далее - элементов сравнения); определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемого земельного участка; расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.

При этом наиболее важными факторами стоимости земельных участков, как правило, являются: местоположение и окружение; целевое назначение, разрешенное использование, права иных лиц на земельный участок; физические характеристики (рельеф, площадь, конфигурация и др.); транспортная доступность; инфраструктура (наличие или близость инженерных сетей и условия подключения к ним, объекты социальной инфраструктуры и т.п.).

Согласно пункту 22 ФСО N 7 при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик учитывает следующие положения:

а) сравнительный подход применяется для оценки недвижимости, когда можно подобрать достаточное для оценки количество объектов-аналогов с известными ценами сделок и (или) предложений;

б) в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным;

в) при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке;

г) для выполнения расчетов используются типичные для аналогичного объекта сложившиеся на рынке оцениваемого объекта удельные показатели стоимости (единицы сравнения), в частности цена или арендная плата за единицу площади или единицу объема;

д) в зависимости от имеющейся на рынке исходной информации в процессе оценки недвижимости могут использоваться качественные методы оценки (относительный сравнительный анализ, метод экспертных оценок и другие методы), количественные методы оценки (метод регрессионного анализа, метод количественных корректировок и другие методы), а также их сочетания;

е) для сравнения объекта оценки с другими объектами недвижимости, с которыми были совершены сделки или которые представлены на рынке для их совершения, обычно используются следующие элементы сравнения: передаваемые имущественные права, ограничения (обременения) этих прав; условия финансирования состоявшейся или предполагаемой сделки (вид оплаты, условия кредитования, иные условия); условия продажи (нетипичные для рынка условия, сделка между аффилированными лицами, иные условия); условия рынка (изменения цен за период между датами сделки и оценки, скидки к ценам предложений, иные условия); вид использования и (или) зонирование; местоположение объекта; физические характеристики объекта, в том числе свойства земельного участка, состояние объектов капитального строительства, соотношение площади земельного участка и площади его застройки, иные характеристики; экономические характеристики (уровень операционных расходов, условия аренды, состав арендаторов, иные характеристики); наличие движимого имущества, не связанного с недвижимостью; другие характеристики (элементы), влияющие на стоимость;

ж) помимо стоимости, сравнительный подход может использоваться для определения других расчетных показателей, например арендных ставок, износа и устареваний, ставок капитализации и дисконтирования.

При применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивается с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявляются различия объектов по этим факторам и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. При этом корректировка по каждому элементу сравнения основывается на принципе вклада этого элемента в стоимость объекта.

По смыслу законодательства об оценочной деятельности и приведенных нормативных правовых актов при проведении оценки методом сравнительного подхода необходимо использовать аналоги, предложения о продаже которых имели место во временной период, наиболее близкий к дате, определенной судом для проведения оценки.

В силу части 2 статьи 64, частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовое значение заключения судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Согласно положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленное в материалы дела заключение экспертизы, как и любое доказательство, не является для суда обязательным, оценка заключению должна быть дана по общим правилам, установленным Кодекса.

Является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности федеральный стандарт оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 297, которым определены понятия, подходы оценки (сравнительный, доходный, затратный), в том числе даны понятия даты оценки, объектов-аналогов.

В силу пункта 11 ФСО N 1 основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

При проведении назначенной судом экспертизы эксперт использовал сравнительный подход; в рамках указанного подхода применен в качестве исследования метод корректировок.

С целью выявления аналогов объекта экспертизы был проанализирован рынок предложений земельных участков, сопоставимых с оцениваемым по таким характеристикам, как: местоположение (расположение в Темрюкском районе Краснодарского края, вблизи транспортных магистралей), категория земель и вид разрешенного использования. При подборе объектов-аналогов из имеющейся в открытом доступе базы данных по продаже коммерческой недвижимости выбираются объекты, наиболее близкие по характеристикам к объекту экспертизы в соответствии со следующим алгоритмом:

выбираются объекты-аналоги с аналогичным с объектом экспертизы наиболее эффективным использованием;

из выбранных на предыдущем этапе объектов-аналогов выбираются объекты, наиболее близкие к объекту экспертизы по значениям цекообразующих факторов объектов-аналогов и схожие по местоположению.

В качестве единицы сравнения, в соответствии со сложившейся практикой, была выбрана стоимость 1 кв. м площади земельного участка.

Перечень доступных эксперту предложений о продаже земельных участков, аналогичных исследуемому, приведены в таблице далее (Таблица 4.4).

По данным анализа рынка удельные цены предложения земельных участков сельхозназначения под сельскохозяйственную деятельность варьируется в диапазоне от 11 до 400 руб./кв. м (среднее значение 159 руб./кв. м, доверительный интервал принят на уровне 123 - 207 руб./кв. м) в зависимости от местоположения, вида угодий, степени заброшенности, площади и прочих ценообразующих факторов. Также большой разброс цен на указанные сельхозземли и длительные сроки экспозиции говорят о несистемности рынка и наличии завышенных ценовых ожиданий у ряда продавцов. Из имеющейся в открытом доступе базы данных по продаже коммерческой недвижимости выбираются объекты, наиболее близкие по характеристикам к объекту экспертизы в соответствии со следующим алгоритмом:

выбираются объекты-аналоги с аналогичным с объектом экспертизы наиболее эффективным использованием;

из выбранных на предыдущем этапе объектов-аналогов выбираются объекты, наиболее близкие к объекту экспертизы по значениям цекообразующих факторов объектов-аналогов и схожие по местоположению.

В качестве единицы сравнения, в соответствии со сложившейся практикой, была выбрана стоимость 1 кв. м площади земельного участка.

Перечень доступных эксперту предложений о продаже земельных участков, аналогичных исследуемому, приведены в таблице далее (Таблица 4.4 заключения).

По данным анализа рынка удельные цены предложения земельных участков сельхозназначения под сельскохозяйственную деятельность варьируется в диапазоне от 11 до 400 руб./кв. м (среднее значение 159 руб./кв. м, доверительный интервал принят на уровне 123 - 207 руб./кв. м) в зависимости от местоположения, вида угодий, степени заброшенности, площади и прочих ценообразующих факторов. Также большой разброс цен на указанные сельхозземли и длительные сроки экспозиции говорят о несистемности рынка и наличии завышенных ценовых ожиданий у ряда продавцов.

В качестве аналогов использованы предложения о продаже участков, наиболее близких по количественным и качественным признакам к исследуемому участку. При выборе аналогов эксперт также руководствовался средним доверительным интервалом удельных цен предложений, т.е. запредельно низкие и высокие цены исключены из расчета

В качестве аналогов использованы предложения о продаже участков, наиболее близких по количественным и качественным признакам к исследуемому участку. При выборе аналогов эксперт также руководствовался средним доверительным интервалом удельных цен предложений, т.е. запредельно низкие и высокие цены исключены из расчета.

Апелляционным судом исследовано заключение эксперта, которое соответствует всем предъявляемым требованиям к исследованиям такого уровня, а также соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу чего признает его надлежащим доказательством по делу.

Судом установлено, что нарушений при назначении экспертизы не выявлено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения; квалификация эксперта подтверждена; отводов эксперту не заявлено.

Возражения ответчика по результатам проведенной судебной экспертизы отклоняются судом апелляционной инстанции, указанные ответчиком недочеты имеют формальный характер и не влияют на существо исследования.

Так, на стр.3 экспертного заключения указано, что эксперту "разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 16 и 17 указанного закона и ст. 57 УПК РФ". При этом в определении Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 04 марта 2020 года в рамках апелляционной жалобы N 15-АП-2773/2020 содержится предупреждение эксперта об уголовной ответственности. Опечатка не оказывает влияние на результаты экспертизы.

Поскольку при проведении оценки для целей изъятия, следует руководствоваться разрешенным использованием и характеристиками объекта на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка(в данном случае - ретроспективная дата 29.04.2016) непроведение осмотра не влияет на результаты оценки.

Допущение о непроведении осмотра приведено на странице 16 Заключения. При проведении оценки стоимости объектов Эксперт руководствовался материалами дела и прочей доступной информации (кадастровая карта, карта градостроительного зонирования и проч.).

При этом ответчик не предоставил доказательств того, что у объекта иной рельеф. В материалах дела отсутствуют доказательства обратного.

Апелляционный суд отмечает, что перечень доступных данных приведен в анализе рынка (раздел 4.4 заключения). На стр. 46-47 Заключения приведено обоснование выбора аналогов. По каждому объекту приведены ссылки на источники информации. По всем аналогам, используемым в расчете, которые влияют на стоимость оцениваемых объектов, приведены скриншоты в Приложении 9.3. Заключения.

Скриншоты также приведены на стр.53, при этом ответчиком не представлены доказательства, что в Заключении использована недостоверная карта, соответственно данная претензия необоснована.

В соответствии с распоряжением N 728-р от 29.04.2016 г. площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2461составляет 70 365 кв. м. Оцениваемые участки поставлены на кадастровый учет после даты выхода распоряжения.

В соответствии с законодательством эксперт руководствуется состоянием и характеристиками объекта на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

Доводы о неиспользовании экспертом надлежащих аналогов являются субъективной оценкой ответчика письменного обоснования, содержащего в исследуемом экспертном заключении, применения выбранных объектов-аналогов; доказательств, неопровержимо свидетельствующих о наличии и как таковой необходимости исследования конкретных земельных участков, сопоставимых по своим характеристикам со спорными земельными участками, Департаментом ответчиком не представлено. Отклоняются также доводы об использование экспертом в качестве объектов-аналогов земельных участков, не сопоставимых с объектами оценки по ценообразующим факторам.

На странице 6 Заключения указано "Согласно п. 4 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав)". На основании изложенного, далее Эксперт приводит характеристику исходного земельного участка (с кадастровым номером 23:30:0601000:2461), изымаемых земельных участков (с кадастровыми номерами: 23:30:0601000:2482, 23:30:0601000:2483, 23:30:0601000:2485 и 23:30:0601000:2486), а также сохраняющегося у правообладателя земельного участка после выделения изымаемой части (с кадастровым номером: 23:30:0601000:2484)".

Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, не представлено.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций. Оценивая заключение проведенной по делу судебной экспертизы в совокупности с иными доказательствами по делу, апелляционный суд находит его допустимым, достоверным и достаточным доказательством по делу.

Апелляционный суд полагает, что основания для проведения повторной (четвертой) экспертизы по делу отсутствуют, в удовлетворении такого ходатайства судом отказано по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Таким образом, основанием для назначения повторной экспертизы является наличие у суда сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличие противоречий в выводах эксперта.

Между тем, экспертное заключение эксперта Курковой З.В. N 02/2020 от 05.06.2020 является ясным, полным, обоснованным и без каких-либо противоречий отвечает на поставленные судом вопросы, не содержит каких-либо противоречивых выводов и не вызывает сомнений в его обоснованности, в связи с чем оснований для назначения повторной экспертизы не имеется.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Статьей 8 Федерального закона N 73-ФЗ предусмотрено, что эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Исследовав, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд пришел к выводу, что эксперт на момент составления заключения обладал необходимыми специальными знаниями в соответствии с требованиями действующего законодательства, выполнил заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в связи с чем, необходимость в проведении повторной экспертизы суд не усматривает.

Выводимый из смысла части 2 статьи 7 Федерального закона N 73-ФЗ принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений обусловливает самостоятельность эксперта в выборе методов проведения экспертного исследования; при этом свобода эксперта в выборе методов экспертного исследования ограничена требованием законности, а избранные им методы должны отвечать требованию допустимости судебных доказательств.

Поскольку из материалов дела не следует, что экспертом были использованы недопустимые с точки зрения закона методы исследования, постольку у суда отсутствуют основания для вывода о недопустимости заключения эксперта, а равно недостоверности содержащихся в нем выводов.

Несогласие с выводами эксперта не является основанием к назначению повторной судебной строительно-технической экспертизы.

Несогласие истца с методикой проведения судебной экспертизы не свидетельствует об ошибочности выводов эксперта. Эксперт самостоятелен при определении методов проведения исследований при условии, если при их использовании возможно дать ответы на поставленные вопросы.

Ссылки ответчика на нарушение требований к оформлению заключения экспертизы носят формальный характер и не опровергают правильность выводов эксперта.

Исследовав и оценив доводы сторон, представленные в дело доказательства по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), требованиями Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 297, апелляционный суд пришел к выводу о соответствии заключения судебной экспертизы требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ.

Учитывая, что в заключении судебной экспертизы содержатся полные, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта обоснованы исследованными им обстоятельствами, являются непротиворечивыми, не допускают неоднозначного толкования, при проведении исследования экспертом не допущено нарушений ФСО N 1, избран наиболее приемлемый к предмету оценки метод исследования - сравнительный, что не оспаривается сторонами, принимая во внимание, что результат судебного экспертного исследования сопоставим с результатом исследования, представленным одной из сторон спора (ответчиков), суд учитывает заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, в связи с чем при определении выкупной цены исходит из данной экспертом оценки.

Апелляционный суд приходит к выводу, что размер возмещения и убытков за изымаемые участки ответчика подлежит определению на основании данных заключения судебной экспертизы N 02/2020 от 05 июня 2020 года:

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 общей площадью 10 671 кв. м, составляет 1 218751,6 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 общей площадью 2 091 кв. м, составляет 238816,4 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 общей площадью 3 261 кв. м, составляет 372443,9 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 общей площадью 2 789 кв. м составляет 318536 рублей. Общая сумма убытков, причиняемых обществу в связи с изъятием земельных участков, определена в размере 350 рублей.

Поскольку судом первой инстанции не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а сделанные выводы противоречат имеющимся в деле доказательствам (пункт 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) - решение суда первой инстанции подлежит изменению в части определения размера возмещения и убытков за изымаемые участки.

Судебные расходы по иску и апелляционной жалобе распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Денежные средства, излишне внесенные сторонами на депозит суда, подлежат возврату на основании соответствующего заявления участника дела с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2019 по делу N А32-6082/2018 изменить, апелляционную жалобу частично удовлетворить.

Изложить абзацы 2-4 резолютивной части решения в следующей редакции:

"Установить обществу с ограниченной ответственностью "Агро" размер возмещение за изымаемые земельные участки в следующем размере:

- за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2482 в размере 1 218751,6 рублей;

- за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2483 в размере 238816,4 рублей;

- за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2485 в размере 372443,9 рублей;

- за изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:2486 в размере 318536 рублей.

Размер убытков - 350 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агро" в пользу федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства" 31790 рублей судебных расходов на производство судебной экспертизы."

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агро" в доход федерального бюджета 1589 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с даты изготовления его полного текста через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Р.Р. Илюшин Н.В. Нарышкина