Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 04АП-2176/20 по делу N А19-11700/2018

г. Чита

08 июля 2020 г.

Дело N А19-11700/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Ломако Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Слепченко К.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Кутнаева Александра Анатольевича на определение Арбитражного суда Иркутской области 10 марта 2020 года по делу N А19-11700/2018 об отказе в прекращении производства по заявлению Федеральной налоговой службы России на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Кутнаевым А.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве по делу по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска" (ОГРН 1143850040157, ИНН 3810340000, Иркутская область г. Байкальск, микрорайон Восточный, д. 37) несостоятельным (банкротом),

В судебном заседании 29.06.2020 г. объявлялся перерыв до 30.06.2020 г. до 09 час. 20 мин.,

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2018 заявление Федеральной налоговой службы России признано обоснованным, в отношении ООО "УК ЖКХ г. Байкальска" введено наблюдение, арбитражным управляющим утвержден арбитражный управляющий Кутнаев Александр Анатольевич.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2019 прекращено производство по делу N А19-11700/2018 о признании ООО "УК ЖКХ г. Байкальска" несостоятельным (банкротом).

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) 06.08.2019 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Кутнаевым А.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска", уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ.

В ходе рассмотрения жалобы от арбитражного управляющего Кутнаева А.А. поступил отзыв на жалобу ФНС России, в котором арбитражный управляющий просил прекратить производство по настоящему заявлению.

Определением Арбитражного суда Иркутской области 10 марта 2020 года в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по жалобе отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, арбитражный управляющий Кутнаев Александр Анатольевич обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что поскольку в данном обособленном споре суд первой инстанции, по сути, не рассмотрел жалобу уполномоченного органа, а вынес определение по итогам рассмотрения отзыва Кутнаева А.А., что по процессуальной природе является недопустимым.

Ни законом о банкротстве, ни АПК РФ не предусмотрена возможность рассмотрения жалобы на действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника, производство по которому (делу о банкротстве) прекращено. Таким образом, жалоба на действия арбитражного управляющего не может быть рассмотрена вне рамок дела о банкротстве. В рассматриваемом случае суду первой инстанции надлежало было разрешить вопрос о прекращении производства по делу в итоговом определении о рассмотрении жалобы, а не выносить отдельное определение.

ФНС России в отзыве на апелляционную жалобу считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением в Арбитражный суд Иркутской области 06.08.2019 Федеральная налоговая служба России на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Кутнаевым А.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска", просила:

- признать ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Кутнаевым А.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска", выразившиеся в формальном проведении анализа финансового состояния должника;

- уменьшить гарантированное вознаграждение временного управляющего ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска" Кутнаева А.А. на 111 387 руб. за период с 28.11.2018 по 19.03.2019.

- отказать в установлении вознаграждения временному управляющему ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством г. Байкальска" Кутнаеву А.А. с 19.03.2019 по 01.10.2019.

В ходе рассмотрения указанного заявления арбитражный управляющий Кутнаев Александр Анатольевич в отзыве просил прекратить производство по заявлению, поскольку прекращено производство по делу в отношении ООО "УК ЖКХ г. Байкальска".

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, отказал арбитражному управляющему в прекращении производства по жалобе, поскольку отсутствовали на то основания применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.10.2019 (резолютивная часть объявлена 10.10.2019) производство по делу N А19-11700/2018 о признании ООО "УК ЖКХ г. Байкальска" несостоятельным (банкротом) прекращено на основании пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Жалоба Федеральной налоговой службы России на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Кутнаевым А.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ООО "УК ЖКХ г. Байкальска" поступила в арбитражный суд 06.08.2019, то есть до прекращения производства по делу о банкротстве ООО "УК ЖКХ г. Байкальска".

Статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов должника путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав. При этом заявителем должно быть доказано, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.

В абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц. С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб. Кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки.

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве приведены в статье 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, учитывая, что жалоба лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве, принята судом к производству до прекращения производства по делу о банкротстве ООО "УК ЖКХ г. Байкальска", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отсутствуют основания для прекращения производства по обособленному спору, касающемуся обжалования действий арбитражного управляющего Кутнаева А.А. и отказал в удовлетворении ходатайства.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на ином толковании действующего законодательства, не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области 10 марта 2020 года по делу N А19-11700/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Н.В. Ломако