Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2020 г. N 09АП-19037/20 по делу N А40-287785/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 октября 2020 г. N Ф05-17040/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

14 июля 2020 г.

Дело N А40-287785/19

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Суминой О.С., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Любимовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МОССТРОЙПРОГРЕСС"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2020 по делу N А40-287785/19

по заявлению ОАО "МОССТРОЙПРОГРЕСС" (ИНН 7717030428, ОГРН 1027700460853)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Москве (ИНН 7726639745, ОГРН 1097746680822),

третье лицо Департамент городского имущества города Москвы,

о признании незаконными действия

при участии:

от заявителя:	Уваренко Ю.С. по дов. от 20.11.2019;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	Караваева А.О. по дов. от 12.05.2020;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "МОССТРОЙПРОГРЕСС" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) по принятию на учет нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Калибровская, д. 31, стр. 24, в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества; обязании управления аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о принятии на учет нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Калибровская, д. 31, стр. 24, в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Решением от 20.02.2020 Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель третьего лица поддержал решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя управления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и третьего лица, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание площадью 333, 9 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Калибровская, д. 31, стр. 24 (кадастровый 77:02:0022014:1084).

05.09.2019 было принято решение N 77/009/275/2019-4839 о приостановлении регистрационных действий.

Основанием для приостановления регистрационных действий явилось то, что объект на основании заявления представителя Департамента городского имущества города Москвы принят на учет управлением в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о чем 09.08.2019 в ЕГРН внесена запись 77:02:0022014:1084-77/009/2019-1.

Управление указало на выявленные противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, выразившиеся в наличии в ЕГРН записи о постановке на учет здания с кадастровым номером 77:02:0022014:1084 в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы.

Общество оспаривает действия управления по постановке на учет объекта недвижимого имущества (нежилого здания) с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Калибровская, д. 31, стр. 24, в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Согласно п. 9 указанного Приказа принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В соответствии с п. 6.32 положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-1111, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу подп. "а" п. 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1) статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов:

- в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:

1)документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

2)документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02.08.2019 Департамент городского имущества города Москвы обратился в управление с заявлением N 77/999/001/2019-468444 с целью учета объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Калибровская, д 31, стр. 24, как бесхозяйного имущества.

Департаментом городского имущества города Москвы в управление представлены письма от 17.07.2019 N ДГИ -И-48315/19, от 18.06.2019 N 422-12/13620 выданные территориальным управлением Росимущества в городе Москве, из содержания которых следует, что заявленный к учету объект недвижимого имущества не учтен в реестрах объектов недвижимости.

Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0022014:1084 является трехэтажным нежилым зданием, площадью 333.9 кв.м, право собственности в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, сведения о правопритязаниях отсутствуют.

Поскольку основания для приостановления/отказа в постановке на учет бесхозяйного имущества отсутствовали, управлением 09.08.2019 в сведения ЕГРН внесена запись 77:02:0022014:1084-77/009/2019-1 о бесхозяйном имуществе.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что действия управления соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения судом первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

То обстоятельство, что в судебных актах не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953, от 19.10.2017 N 305-КГ17-14817).

По совокупности собранных доказательств и по существу спора судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2020 по делу N А40-287785/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина Т.Т. Маркова