Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20 октября 2020 г. N Ф10-4031/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Воронеж |
|
14 июля 2020 г. |
Дело N А35-4495/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Сурненкова А.А.,
Мокроусовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,
при участии:
от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт": до перерыва: Бушина А.С., представителя по доверенности N 46 АА 1321156 от 26.09.2019, паспорт РФ, после перерыва: Колесниковой И.Г., представителя по доверенности N 19.03/03 от 19.03.2020, паспорт РФ;
от акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго": до перерыва: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, после перерыва: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" на решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 по делу N А35- 4495/2019 по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за сентябрь 2018 года и по встречному иску акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" о взыскании задолженности в размере 10 173 989 руб. 05 коп. по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковыми требованиями (с учетом уточнения и выделения в отдельное производство) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", ответчик) о взыскании части задолженности за услугу по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года в сумме 3 267 219 руб. 21 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
В свою очередь, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд области со встречным исковым заявлением (с учетом уточнения и выделения в отдельное производство) к ПАО "МРСК Центра" о взыскании части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30 апреля 2014 года N 46761011 в размере 10 173 989 руб. 05 коп. за сентябрь 2018 года, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра" отказано в полном объеме; встречные исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования ПАО "МРСК Центра" в полном объеме, в удовлетворении исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ПАО "МРСК Центра" ссылается на то, что арбитражным судом первой инстанции не были оценены должным образом доказательства поставки электроэнергии конечным потребителям. Также апеллянт указывает на не представление ответчиком доказательств того, что спорный объем по встречному иску является потерями в сетях ПАО "МРСК Центра".
В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы не обеспечил явку своего полномочного представителя.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ПАО "МРСК Центра" о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Явившиеся в арбитражный суд апелляционной инстанции представители АО "АтомЭнергоСбыт" возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просили решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения представителей ответчика АО "АтомЭнергоСбыт", исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ПАО "МРСК Центра" в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.
10 апреля 2014 между открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра", в настоящее время ПАО "МРСК Центра", исполнитель) и открытым акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (далее - ОАО "АтомЭнергоСбыт", в настоящее время АО "АтомЭнергоСбыт", заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 6.3 указанного договора расчетным периодом является один календарный месяц.
В приложении N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 стороны согласовали, что заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения N 1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Во исполнение условий ПАО "МРСК Центра" в сентябре 2018 года оказаны АО "АтомЭнергоСбыт" услуги по передаче электрической энергии.
Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.09.2018 года стоимость оказанных в сентябре 2018 года услуг составила 545 494 958 руб. 99 коп.
Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий.
Разногласия по объему оказанных услуг возникли между сторонами, в том числе, по потребителям: "население" (Центральный РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 18 732 кВт*ч стоимостью 38 941 руб. 74 коп., население (Центральный РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 08 кВт*ч стоимостью 07 руб. 95 коп., население (Курский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 59 874 кВт*ч стоимостью 124 471 руб. 38 коп., население (Курский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 207 683 кВт*ч стоимостью 206 450 руб. 90 коп., население (Октябрьский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 3 229 кВт*ч стоимостью 6 712 руб. 73 коп., население (Октябрьский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 68 043 кВт*ч стоимостью 67 639 руб. 33 коп., население (Бесединский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 11 408 кВт*ч стоимостью 23 715 руб. 96 коп., население (Бесединский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 84 252 кВт*ч стоимостью 83 752 руб. 17 коп., население (Поныровский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 237 кВт*ч стоимостью 492 руб. 70 коп., население (Поныровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 8 500 кВт*ч стоимостью 8 449 руб. 57 коп., население (Золотухинский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 8 996 кВт*ч стоимостью 18 701 руб. 68 коп., население (Золотухинский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 34 271 кВт*ч стоимостью 34 067 руб. 68 коп., население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 3 137 кВт*ч стоимостью 6 521 руб. 47 коп., население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 43 084 кВт*ч стоимостью 42 828 руб. 40 коп., население (Железногорский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 11 269 кВт*ч стоимостью 23 427 руб., население (Железногорский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 194 245 кВт*ч стоимостью 193 092 руб. 62 коп., население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 39 441 кВт*ч стоимостью 81 993 руб. 45 коп., население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 155 139 кВт*ч стоимостью 154 218 руб. 62 коп., население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 5 104 кВт*ч стоимостью 10 610 руб. 65 коп., население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 40 680 кВт*ч стоимостью 40 438 руб. 66 коп., население (Хомутовский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 235 кВт*ч стоимостью 488 руб. 54 коп., население (Хомутовский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 14 248 кВт*ч стоимостью 14 163 руб. 47 коп., население (Большесолдатский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 13 069 кВт*ч стоимостью 12 991 руб. 47 коп., население (Беловский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 33 662 кВт*ч стоимостью 33 462 руб. 30 коп., население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 130 кВт*ч стоимостью 270 руб. 26 коп., население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 37 861 кВт*ч стоимостью 37 636 руб. 39 коп., население (Обоянский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 39 543 кВт*ч стоимостью 82 205 руб. 49 коп., население (Обоянский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 83 857 кВт*ч стоимостью 83 359 руб. 51 коп., население (Пристенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 8 216 кВт*ч стоимостью 17 080 руб. 15 коп., население (Пристенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 15 686 кВт*ч стоимостью 15 592 руб. 94 коп., население (Солнцевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 711 кВт*ч стоимостью 5 635 руб. 87 коп., население (Солнцевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 13 279 кВт*ч стоимостью 13 200 руб. 22 коп., население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 15 189 кВт*ч стоимостью 31 576 руб. 24 коп., население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 53 736 кВт*ч стоимостью 53 417 руб. 21 коп., население (Мантуровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 64 290 кВт*ч стоимостью 63 908 руб. 59 коп., население (Горшеченский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 21 271 кВт*ч стоимостью 44 220 руб. 04 коп., население (Горшеченский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 57 119 кВт*ч стоимостью 56 780 руб. 14 коп., население (Касторенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 412 кВт*ч стоимостью 5 014 руб. 28 коп., население (Касторенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 11 809 кВт*ч стоимостью 11 738 руб. 94 коп., население (Советский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 6 176 кВт*ч стоимостью 12 839 руб. 22 коп., население (Советский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 21 454 кВт*ч стоимостью 21 326 руб. 72 коп., население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 4 450 кВт*ч стоимостью 9 251 руб. 05 коп., население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 7 062 кВт*ч стоимостью 7 020 руб. 10 коп., население (Щигровский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 1 284 кВт*ч стоимостью 2 669 руб. 29 коп., население (Щигровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 53 272 кВт*ч стоимостью 52 955 руб. 96 коп., население (Курчатовский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 059 кВт*ч стоимостью 4 280 руб. 43 коп., население (Курчатовский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 29 645 кВт*ч стоимостью 29 469 руб. 13 коп., население (Конышевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 47 кВт*ч стоимостью 97 руб. 71 коп., население (Конышевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 31 342 кВт*ч стоимостью 31 156 руб. 06 коп., население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 32 272 кВт*ч стоимостью 67 089 руб. 89 коп., население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 61 525 кВт*ч стоимостью 61 160 руб., население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 16 303 кВт*ч стоимостью 33 892 руб. 12 коп., население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 35 132 кВт*ч стоимостью 34 923 руб. 58 коп., население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 10 763 кВт*ч стоимостью 22 375 руб. 08 коп., население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 60 376 кВт*ч стоимостью 60 017 руб. 81 коп., население (Кореневский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 15 кВт*ч стоимостью 311 руб. 83 коп., население (Кореневский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 23 475 кВт*ч стоимостью 23 335 руб. 73 коп., население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 101 275 кВт*ч стоимостью 100 674 руб. 18 коп., население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 98 136 кВт*ч стоимостью 97 553 руб. 80 коп., население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 120 052 кВт*ч стоимостью 119 339 руб. 78 коп., население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 99 653 кВт*ч стоимостью 99 061 руб. 80 коп., население (Беловский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 94 623 кВт*ч стоимостью 94 061 руб. 64 коп., население (Мантуровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 97 895 кВт*ч стоимостью 97 314 руб. 23 коп., население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 83 847 кВт*ч стоимостью 83 349 руб. 57 коп., население (Большесолдатский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 96 887 кВт*ч стоимостью 96 312 руб. 21 коп., население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 95 643 кВт*ч стоимостью 95 075 руб. 59 коп., население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 66 452 кВт*ч стоимостью 66 057 руб. 77 коп., население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 58 415 кВт*ч стоимостью 58 068 руб. 45 коп., население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 37 122 кВт*ч стоимостью 36 901 руб. 77 коп., общей стоимостью 3 267 219 руб. 21 коп.
Данные разногласия образовались в результате не принятия АО "АтомЭнергоСбыт" в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей "население", объем которой определен ПАО "МРСК Центра", исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии соответствующими потребителями, обосновывая непредставлением сведений о показаниях индивидуальных приборов учета электроэнергии в спорный период.
Ссылаясь на то, что АО "АтомЭнергоСбыт" не оплатило оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, претензионные требования оставлены без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Курской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).
В свою очередь, АО "АтомЭнергоСбыт" были поданы в арбитражный суд области встречные исковые требования к ПАО "МРСК Центра" о взыскании части задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 30 апреля 2014 года N 46761011 за сентябрь 2018 года в сумме 10 173 989 руб. 05 коп. в части разногласий по населению (начисление "нулевых" абонентов) в объеме 2 932 442 кВт*ч.
Как следует из материалов дела, 30.04.2014 между ОАО "АтомЭнергоСбыт" и ОАО "МРСК Центра" был заключен договор купли-продажи электрической энергии N 46761011, в соответствии с условиями которого ОАО "МРСК Центра" приняло на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 6.1 указанного договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц.
Пунктом 6.3 названного договора оплата электрической энергии (мощности) производится в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных акта приема-передачи и счета-фактуры.
В Приложении N 1 стороны согласовали перечень точек поставки Потребителей.
Во исполнение условий указанного выше договора АО "АтомЭнергоСбыт" направило ПАО "МРСК Центра" счет-фактуру и акт приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, за сентябрь 2018 года на сумму 94 725 968 руб. 51 коп.
Однако данный акт подписан ПАО "МРСК Центра" с протоколом разногласий.
В соответствии с протоколом разногласий Покупатель не признает факт поставки Гарантирующим поставщиком в спорный период электрической энергии общей стоимостью 10 876 225 руб. 02 коп.
С учетом корректировки от 31 октября 2018 года сторонами составлен корректировочный акт от 30 ноября 2018 года N 4670601011/1/000246, по которому стоимость электроэнергии, поставленной в сентябре 2018 года АО "АтомЭнергоСбыт" истцу в целях компенсации потерь составила 94 602 764 руб. 52 коп.
Корректировочный акт также подписан ПАО "МРСК Центра" с протоколом разногласий, из которого следует, что Покупатель не признает факт поставки Гарантирующим поставщиком в спорный период электрической энергии общей стоимостью 10 745 041 руб. 28 коп.
Таким образом, между сторонами возникли разногласия в части электрической энергии в объеме 2 932 442 кВт*ч, поставленной в адрес населения (начисление по "нулевым" абонентам).
Ссылаясь на то, что электрическая энергия в адрес соответствующих потребителей фактически не поставлялась (ввиду представления сведений о нулевых показаниях приборов учета), критикуя произведенный ПАО "МРСК Центра" расчет потребления электроэнергии данными потребителями по нормативу, указывая на фактические потери, возникшие в спорный период в сетях Сетевой организации, АО "АтомЭнергоСбыт" предъявило встречные исковые требования о взыскании с сетевой организации стоимости данной электрической энергии как фактических потерь.
Разрешая настоящий спор по существу, отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяя встречные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В рассматриваемом случае возникшие правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В статье 26 ФЗ "Об электроэнергетике" закреплено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
В подтверждение факта оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных потребителей в материалы дела представлена ведомость электропотребления по физическим лицам за сентябрь 2018 года, содержащая в себе сведения об объемах потребленной данными потребителями электрической энергии, определенных исходя из среднемесячного потребления.
В своих возражениях ответчик указывал на то, что примененный ПАО "МРСК Центра" способ определения объема поставленной электрической энергии в отношении спорных потребителей является неверным и противоречит условиям заключенного между сторонами договора и нормам действующего законодательства.
Подпунктом "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;
в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В Приложении N 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года N55/2-ОПК/14 стороны предусмотрели, что для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору используются средства измерения электрической энергии, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - расчетные способы (в том числе в случаях отсутствия приборов учета у Потребителей, на которых распространяются требования статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N261 "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части организации учета электрической энергии), указанные в Приложении N4 к договору (пункт 2.2 Приложения N6 к договору).
Пунктом 2.3.2 Приложения N 6 к договору предусмотрено, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору формируется Исполнителем с участием ТСО на основании в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:
- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний Исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг),
- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками Исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, Заказчика),
- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции,
- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, утвержденного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354,
- нормативов потребления коммунальной услуги по энергоснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354,
- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59 (1), 60 и 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.
Согласно пункту 4.8 Приложения N 6 к договору при наличии индивидуального, общего (квартирного) прибора учета потребители граждане, потребители юридические и приравненные к ним лица, использующие электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющиеся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах (в случае заключения договора энергоснабжения непосредственно с Заказчиком), имеют право ежемесячно снимать его показания и передать полученные показания исполнителю коммунальной услуги (Заказчику) или Исполнителю.
В силу пункта 4.12 Приложения N 6 к договору представленные Потребителем показания приборов учета проверяются Исполнителем (ТСО) или Заказчиком на их корректность на основании следующих критериев:
- показания, предоставленные Потребителем на конец расчетного периода, должны быть не меньше показаний, снятых при контрольном снятии показаний в течение указанного расчетного периода,
- показания, предоставленные Потребителем на конец расчетного периода, должны быть не меньше показаний на начало расчетного периода.
Как установлено арбитражным судом области и подтверждается материалами дела, от спорных потребителей в адрес Гарантирующего поставщика поступили сведения о показаниях приборов учета, установленных у потребителей, согласно которым расход электрической энергии по данным потребителем в сентябре 2018 года был равен нулю, то есть фактически отсутствовал (показания приборов учета на конец расчетного периода совпадают с показаниями приборов учета на начало расчетного периода). Данные показания были переданы Сетевой организации.
Некорректность представленных сведений о показаниях приборов учета ни Гарантирующим поставщиком, ни Сетевой организацией не установлена. Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что переданные потребителями показания приборов учета являются неверными, в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).
Напротив, суду представлены ведомости с указанием фактических обстоятельств, обосновывающих "нулевые" показания приборов учета у соответствующих потребителей (в помещении никто временно не проживает, использование помещения сезонно, дача и т.д.).
При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованном применении ПАО "МРСК Центра" расчетного способа определения объема электрической энергии, поставленной в адрес соответствующих потребителей, исходя из среднемесячного потребления. В рассматриваемом случае, у истца имелись сведения о показаниях приборов учета, на основании которых и должен быть определен объем оказанных Гарантирующему поставщику услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, установив, что задолженность у АО "АтомЭнергоСбыт" перед ПАО "МРСК Центра" по оплате услуг по передаче электрической энергии в сентябре 2018 года в отношении спорных потребителей отсутствует, арбитражный суд первой инстанции обоснованно отказал ПАО "МРСК Центра" в удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем, как установлено арбитражным судом области и подтверждается материалами дела, в сентябре 2018 года в сети ПАО "МРСК Центра" из оптовых и розничных сетей поступил объем электроэнергии 239 210 469 кВт*ч. Указанное обстоятельство подтверждается ежемесячными отчетами по покупке электроэнергии на оптовом рынке и актами приема-передачи покупки на розничном рынке электроэнергии за сентябрь 2018 года и не оспаривается сторонами.
В данный объем ПАО "МРСК Центра" в качестве полезного отпуска включено также 2 932 442 кВт*ч, поставленных, по мнению Сетевой организации, в адрес потребителей: "население" (Центральный РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 18 732 кВт*ч, население (Центральный РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 08 кВт*ч, население (Курский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 59 874 кВт*ч, население (Курский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 207 683 кВт*ч, население (Октябрьский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 3 229 кВт*ч, население (Октябрьский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 68 043 кВт*ч, население (Бесединский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 11 408 кВт*ч, население (Бесединский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 84 252 кВт*ч, население (Поныровский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 237 кВт*ч, население (Поныровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 8 500 кВт*ч, население (Золотухинский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 8 996 кВт*ч, население (Золотухинский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 34 271 кВт*ч, население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 3 137 кВт*ч, население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 43 084 кВт*ч, население (Железногорский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 11 269 кВт*ч, население (Железногорский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 194 245 кВт*ч, население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 39 441 кВт*ч, население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 155 139 кВт*ч, население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 5 104 кВт*ч, население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 40 680 кВт*ч, население (Хомутовский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 235 кВт*ч, население (Хомутовский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 14 248 кВт*ч, население (Большесолдатский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 13 069 кВт*ч, население (Беловский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 33 662 кВт*ч, население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 130 кВт*ч, население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 37 861 кВт*ч, население (Обоянский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 39 543 кВт*ч, население (Обоянский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 83 857 кВт*ч, население (Пристенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 8 216 кВт*ч, население (Пристенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 15 686 кВт*ч, население (Солнцевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 711 кВт*ч, население (Солнцевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 13 279 кВт*ч, население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 15 189 кВт*ч, население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 53 736 кВт*ч, население (Мантуровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 64 290 кВт*ч, население (Горшеченский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 21 271 кВт*ч, население (Горшеченский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 57 119 кВт*ч, население (Касторенский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 412 кВт*ч, население (Касторенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 11 809 кВт*ч, население (Советский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 6 176 кВт*ч, население (Советский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 21 454 кВт*ч, население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 4 450 кВт*ч, население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 7 062 кВт*ч, население (Щигровский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 1 284 кВт*ч, население (Щигровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 53 272 кВт*ч, население (Курчатовский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 2 059 кВт*ч, население (Курчатовский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 29 645 кВт*ч, население (Конышевский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 47 кВт*ч, население (Конышевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 31 342 кВт*ч, население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 32 272 кВт*ч, население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 61 525 кВт*ч, население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 16 303 кВт*ч, население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 35 132 кВт*ч, население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 10 763 кВт*ч, население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 60 376 кВт*ч, население (Кореневский РЭС, уровень напряжения НН город) в объеме 15 кВт*ч, население (Кореневский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 23 475 кВт*ч, население (Фатежский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 101 275 кВт*ч, население (Дмитриевский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 98 136 кВт*ч, население (Рыльский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 120 052 кВт*ч, население (Суджанский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 99 653 кВт*ч, население (Беловский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 94 623 кВт*ч, население (Мантуровский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 97 895 кВт*ч, население (Глушковский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 83 847 кВт*ч, население (Большесолдатский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 96 887 кВт*ч, население (Тимский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 95 643 кВт*ч, население (Черемисиновский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 66 452 кВт*ч, население (Льговский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 58 415 кВт*ч, население (Медвенский РЭС, уровень напряжения НН село) в объеме 37 122 кВт*ч.
При этом, как уже установлено судом, определение данного объема в качестве полезного отпуска является необоснованным, поскольку произведенный ПАО "МРСК Центра" расчет потребления электроэнергии, исходя из среднемесячного потребления, противоречит нормам действующего законодательства и положениям заключенного между сторонами договора.
Исходя из показаний приборов учета электроэнергии у спорных потребителей, корректность которых никем не опровергнута, арбитражный суд области установил отсутствие фактического потребления электроэнергии в спорный период у соответствующих потребителей.
Доказательств обратного ПАО "МРСК Центра" в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ "Об электроэнергетике" величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.
Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 ФЗ "Об электроэнергетике"). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила N 861).
Согласно пункту 15 Правил N 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).
Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).
В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что отнесение АО "АтомЭнергоСбыт" объема электрической энергии, заявленной Сетевой организацией как поставленной в отношении спорных потребителей, в состав фактических потерь ПАО "МРСК Центра" является обоснованным, в связи с чем удовлетворил заявленные встречные исковые требования.
Доказательства по делу судом первой инстанции оценены правильно, нарушений статей 67, 68, 71 АПК РФ не допущено. Оснований для иной оценки собранных по делу доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется. Новых доказательств по делу, которые не были бы предметом рассмотрения арбитражного суда области, не представлено.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в целом сводятся к выражению несогласия с обжалуемым судебным решением, но его выводов не опровергают и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о его неправильности, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 не имеется.
Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя - ПАО "МРСК Центра" и подлежат с него взысканию в доход федерального бюджета с учетом требований пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, а также письма Минфина Российской Федерации от 07.12.1995 N 3-В1-01 "Об уплате госпошлины при обращении в арбитражный суд", ввиду отсутствия подлинного платежного поручения N 31778 от 19.03.2020, которое суд апелляционной инстанции предлагал представить заявителю определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 14.05.2020.
Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2020 по делу N А35-4495/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Серегина |
Судьи |
А.А. Сурненков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.