Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2020 г. N 13АП-6416/20 по делу N А26-10616/2018

г. Санкт-Петербург

20 июля 2020 г.

Дело N А26-10616/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.,

судей Галенкиной К.В., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6416/2020) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.01.2020 по делу N А26-10616/2018, принятое по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (185035, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова (центр р-н), 2/24, ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (196247, Россия, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.3, лит.А, пом.16Н, ОГРН: 1047855175785, ИНН: 7802312751);

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - Ответчик, Общество) о взыскании:

- 127 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды участков лесного фонда N 25 от 05.05.2017 по сроку оплаты на 15.08.2018;

- 285 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды участков лесных фонда N 32 от 16.05.2017 по сроку оплаты на 15.08.2018.

Определением суда от 22.01.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А26-6079/2018. Определением от 26.12.2019 производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела в суд первой инстанции Министерство заявило отказ от иска в части взыскания 127 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды участков лесного фонда от 05.05.2017 N 25 по сроку оплаты на 15.08.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.01.2020 принят отказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от требований в части взыскания 127 рублей задолженности по договору аренды лесного участка N 25 от 05.05.2017 по сроку уплаты на 15.08.2018, производство по делу в указанной части прекращено, в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что Обществом произведена оплата с учетом коэффициента 0,1, тогда как Министерством перерасчет коэффициента 0,1 не сделан в связи с непредставлением своевременно акта о вводе в эксплуатацию.

Министерство, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, представило отзыв на апелляционную жалобу с просьбой оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, просило рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между Министерством (Арендодателем) и Обществом (Арендатором) заключен договор N 32 от 16.05.2017 (далее - Договор) аренды лесного участка с кадастровым номером 10:07:0042808:356 площадью 0,1269 га (1260 кв.м.), расположенного в части квартала N 82 Ладожского лесничества (по лесоустройству), Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества Сортавальского муниципального района Республики Карелия (далее -Участок), в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - (реконструкция ВЛ-0,4кВ от ТП-160 в устройством линейного ответвления ВЛ-0,4кВ) в районе поселка Хаапалампи Сортавальского муниципального района Республики Карелия.

В силу пункта 22 Договора срок действия Договора составляет 11 месяцев с момента подписания. Договор считается возобновленным на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством, если арендатором не исполнены обязанности, установленные подпунктами "с" и "у" пункта 11 Договора, и последний продолжает использовать лесной участок в порядке пункта 4 Договора.

В соответствии с подпунктом "у" пункта 11 Договора Арендатор обязан по истечении срока действия Договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Пунктом 18 Договора стороны определили, что Договор прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и пунктами 20, 21 Договора.

Письмом от 03.04.2018 Общество уведомило Министерство о завершении строительства линейного объекта (ВЛ-0,4 кВ от ТП160), размещенного на Лесном участке, арендованном по Договору, просило считать указанный договор расторгнутым и подписать акт возврата Лесного участка.

Акт приемки законченного строительством линейного объекта (ВЛ-0,4 кВ от ТП-160) (размещенного на арендованном лесном участке) по форме КС-14 утвержден 31.05.2018.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Арендатор освободил арендованный по указанному договору лесной участок в соответствии с подпунктом "у" пункта 11 договора N 32 от 16.05.2017 (с рекультивацией земель лесного фонда).

Министерство, ссылаясь на то, что Общество продолжает пользоваться Участком, арендованным по Договору, начислило арендную плату по сроку на 15.08.2018 в размере 285 руб.

При определении размера арендной платы Министерство исходило из отсутствия уведомления о вводе линейного объекта в эксплуатацию.

27.08.2018 Министерство направило в адрес Общества претензию N 34 от 24.08.2018 с требованием погасить задолженность по арендной плате в размере 285 руб. по сроку платежа на 15.08.2018.

Поскольку претензия оставлена Обществом без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска Министерства о взыскании с Общества 285 руб. задолженности по договору от 16.05.2017 N 32 отказал, указав на то, что расчет арендной платы за спорный период должен производиться с применением коэффициента 0,1, в связи с чем, задолженность Общества по оплате арендной платы за спорный период отсутствует.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

В силу части 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В статье 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по внесению платы за пользование арендованным имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (части 1 и 2 статьи 622 ГК РФ).

Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором (пункт 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В соответствии с частями 1, 3 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности; ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлены в Таблице N 16.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 постановление N 310 дополнено примечанием N 9 к таблице N 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Поскольку арендная плата за земельный участок относится к категории регулируемых цен, юридически значимым обстоятельством для расчета арендной платы по смыслу примечания N 9 к таблице N 16 Постановления N310 является ввод объекта (линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов) в эксплуатацию, именно с момента подписания акта по форме КС-14 необходимо применять установленный названным пунктом коэффициент, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Сдача размещенного на арендованном лесном участке законченного строительством линейного объекта (ВЛ-0,4 кВ от ТП-160) по форме КС-14 с подписанием акта его приемки состоялась 31.05.2018, что подтверждается материалами дела и решением Арбитражного суда Республики Карелия от 31.10.2019 по делу N А56-12273/2018.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с этим, с 01.06.2018 арендная плата за пользование спорным лесным участком подлежала исчислению с применением понижающего коэффициента 0,1 согласно примечанию N 9 к таблице N 16 Постановления N310.

Арендная плата по сроку уплаты на 15.08.2018 (с применением коэффициента 0,1) составляет 28 руб. 50 коп. Из материалов дела следует, что указанная сумма Обществом оплачена.

Поскольку обязательство по оплате арендной платы по Договору по сроку на 15.08.2018 Обществом исполнено в полном объеме, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.01.2020 по делу N А26-10616/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

К.В. Галенкина Н.С. Полубехина