Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2020 г. N 03АП-3104/20 по делу N А33-23651/2019

г. Красноярск

23 июля 2020 г.

Дело N А33-23651/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "21" июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" июля 2020 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Шелега Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лизан Т.Е.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле (их представителей),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Свердловского района в городе Красноярске

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "25" мая 2020 года по делу N А33-23651/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПРАКТИКА" (ИНН 2466165058, ОГРН 1152468042693, далее - истец, ООО "ПРАКТИКА") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации Свердловского района в городе Красноярске (ИНН 2464018241, ОГРН 1032402503616 далее - ответчик, администрация) о взыскании:

- на специальный счет многоквартирного дома N 17 по ул. Семафорная в г. Красноярске, по реквизитам: получатель: Региональный фонд КРМДКК Специальный счет N 40604810331000000634 ИНН 2466266666 Красноярское отделение N 8646 ПАО Сбербанк, счет 30301810931006003128, к/счет N 30101810800000000627, БИК 040407627 28 667 рублей 29 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с марта по декабрь 2018 года, 2148 рублей 45 копеек пени за период с 11.04.2018 по 31.10.2019;

- на специальный счет многоквартирного дома N 66а по ул. Парашютная в г. Красноярске, по реквизитам: получатель: Региональный фонд КРМДКК Специальный счет N40604810431000000628 ИНН 2466266666 Красноярское отделение N 8646 ПАО Сбербанк, счет 30301810931006003128, к/счет N 30101810800000000627, БИК 040407627 37 595 рублей 70 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с марта по декабрь 2018 года, 2808 рублей 72 копейки пени за период с 11.04.2018 по 31.10.2019.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 мая 2020 года исковые требования удовлетворены, с администрации Свердловского района в городе Красноярске на специальный счет многоквартирного дома N 17 по ул. Семафорная в г. Красноярске, по реквизитам: получатель: Региональный фонд КРМДКК Специальный счет N 40604810331000000634 ИНН 2466266666 Красноярское отделение N 8646 ПАО Сбербанк, счет 30301810931006003128, к/счет N30101810800000000627, БИК 040407627 взыскано 28 667 рублей 29 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с марта по декабрь 2018 года, 2148 рублей 45 копеек пени за период с 11.04.2018 по 31.10.2019; на специальный счет многоквартирного дома N 66а по ул. Парашютная в г. Красноярске, по реквизитам: получатель: Региональный фонд КРМДКК Специальный счет N 40604810431000000628 ИНН 2466266666 Красноярское отделение N 8646 ПАО Сбербанк, счет 30301810931006003128, к/счет N 30101810800000000627, БИК 040407627 взыскано 37 595 рублей 70 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с марта по декабрь 2018 года, 2808 рублей 72 копейки пени за период с 11.04.2018 по 31.10.2019.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то обстоятельство, что полномочия по уплате взносов на капитальный ремонт администрацией города Красноярска были переданы администрации района, но на финансирование денежные средства из бюджета города районной администрации не выделялись, в связи с этим районная администрация не имеет возможности оплатить услуги, предоставленные истцом.

ООО "Практика" письменный мотивированный отзыв по доводам апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции не представило.

Стороны, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

ООО "ПРАКТИКА" является управляющей компанией многоквартирного дома N 17 по ул. Семафорная, дом N 66а по ул. Парашютная на основании протокола общего собрания собственников N 1/17П от 20.07.2017, договора управления от 20.07.2017 и протокола общего собрания собственников N 1/66аП от 25.03.2018, договора управления от 25.03.2018 соответственно.

Согласно пункту 2.1 договоров управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из пункта 2.4 договоров следует, что система технического обслуживания многоквартирного дома включает, в том числе работы и услуги по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Пунктом 4.18 договоров предусмотрено, что плата за жилищно-коммунальные услуги вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым).

Собственники помещений приняли решения о формировании фондов капитального ремонта на специальных счетах согласно представленным протоколам общего собрания собственников помещений N 3/66аП от 10.09.2017 и N 2/17П от 28.08.2017.

Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016 N 670-п утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2017-2018 гг. В 2018 году тариф равен 7,5 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 1 и 2 этажа, 7,2 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 3 этажа и выше не оборудованных лифтами, 7,5 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 3 этажа и выше, оборудованные лифтами.

Администрация осуществляет права собственника помещений N N 61, 66, 70, 93, 127 в многоквартирном доме N 17 по ул. Семафорная, помещений NN 3, 33, 40, 53, 61, 63, 68, 72, 86, 110 в многоквартирном доме N 66а по ул. Парашютная.

В подтверждение представлены выписки из ЕРГН, выписка из реестра муниципальной собственности от 26.12.2019 N 2945.

На основании распоряжения администрации г.Красноярска от 26.02.2007 N 46-Р, администрации районов в г.Красноярске должны осуществлять уплату взносов на капитальный ремонт.

За период с марта 2018 года по декабрь 2018 года задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении помещений в доме N 66а по ул. Парашютная составила 37 595 рублей 70 копеек, за период с марта 2018 года по декабрь 2018 года задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении помещений в доме N 17 по ул.Семафорная составила 28 667 рублей 29 копеек.

В указанную задолженность включен также долг по состоянию на февраль 2018 года, неуплаченный в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края (1479 рублей 79 копеек в отношении помещений в доме N 17 по ул. Семафорная; 1588 рублей 50 копеек помещений в доме N 66а по ул. Парашютная).

Истцом представлен расчет, исходя из площади помещений и установленного тарифа. Площадь помещений подтверждена техническими паспортами домов, выписками из ЕГРН.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке своей обязанности по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Красноярского края.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, осуществляющий права собственника спорных жилых помещений, в силу прямого указания в законе обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Апелляционный суд соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, принимая во внимание следующее.

Как следует из материалов дела ответчик осуществляет права собственника следующих помещений: N N 61, 66, 70, 87, 93, 127 в многоквартирном доме N 17 по ул. Семафорная, помещений NN 3, 33, 40, 53, 61, 63, 68, 72, 86, 110 в многоквартирном доме N 66а по ул. Парашютная.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Из пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3).

Собственники помещений с учетом положений статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации приняли решения о формировании фондов капитального ремонта на специальных счетах согласно представленным протоколам общего собрания собственников помещений N 3/66аП от 10.09.2017 и N 2/17П от 28.08.2017.

Согласно пункту 1.1. Положения об администрации района в г.Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г.Красноярска N 46-Р от 26.02.2007, администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

В соответствии с пунктом 2.2.3 Положения, администрация района в г.Красноярске:

- возмещает затраты по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в части доли муниципальной собственности в общем имуществе;

- осуществляет уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части доли муниципальной собственности в общем имуществе в многоквартирном доме;

- осуществляет согласование актов приемки выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что функции в сфере капитального ремонта возложены на администрацию района, а не администрацию города Красноярска. Администрация, осуществляя права собственника помещений, обязана была уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Вместе с тем, доказательства оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт ответчиком не представлены.

Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016 N 640-п утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2017-2018 гг. В 2018 году тариф равен 7,5 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 1 и 2 этажа, 7,2 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 3 этажа и выше не оборудованных лифтами, 7,5 руб./кв.м. в месяц в отношении домов 3 этажа и выше, оборудованные лифтами.

Расчет размера задолженности за спорный период проверен, признан апелляционным судом верным. Возражений относительно данного размера задолженности от ответчика ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не поступали.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

Таким образом, принимая во внимание неисполнение ответчиком возложенной на него законом обязанности по внесению платы на капитальный ремонт в спорный период, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности, апелляционный суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности правомерно подлежало удовлетворению судом первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 данного Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Приведенный в исковом заявлении расчет пени соответствует части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, фактическим обстоятельствам и является арифметически правильным. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт также правомерно были удовлетворены судом в полном объеме.

Апелляционный суд отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии возможности у ответчика оплачивать услуги ввиду непредставления финансирования, как несостоятельные, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ответчика от исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что требования истца о взыскании задолженности и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт обоснованы, подлежали удовлетворению в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении апелляционной жалобы не понесены и не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" мая 2020 года по делу N А33-23651/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи

А.Н. Бабенко Д.И. Шелег