Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 г. N 01АП-3457/20 по делу N А43-2073/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 декабря 2020 г. N Ф01-13980/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

22 июля 2020 г.

Дело N А43-2073/2020

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ковбасюка А.Н., рассмотрев апелляционную жалобу федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий Горбатов Министерства внутренних дел Российской Федерации" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.04.2020 по делу N А43-2073/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ОГРН 1025202126564 ИНН 5252007589) Нижегородская обл., Павловский р-н, г. Горбатов, к обществу с ограниченной ответственностью ТД "Движение НН" (ОГРН 1155257000051, ИНН 5257011268) г. Нижний Новгород, о взыскании 41 018 руб. 37 коп.,

без вызова сторон,

установил.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - ФКУЗ "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ТД "Движение НН" (далее - ТД "Движение НН") о взыскании штрафа в сумме 41 018 руб. 37 коп.

Решением от 09.04.2020 Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым решением, ФКУЗ "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы указал, что истец выполнил условия контракта в полном объеме, однако ответчиком был поставлен товар, пшено, не соответствующий ГОСТу 572-2016.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу возразил против доводов заявителя, указал на законность и обоснованность принятого по делу решения, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 47 постановления Пленума от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 09.04.2020 по делу N А43-2073/2020 проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (заказчиком) и ответчиком (поставщиком) заключен государственный контракт от 05.04.2019 N 27 (далее по тексту - контракт), по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику продукты питания в соответствии с техническим заданием (спецификацией).

Цена контракта определена по итогам электронного аукциона и составляет 410 183 руб. 74 коп. (пункт 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения N 1 от 18.04.2019).

Согласно пункту 4.1 контракта приемка товара по качеству и комплектности осуществляется в соответствии с условиями контракта, правилами, установленными Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 N П-6 и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 N П-7 (пункт 4.1 контракта).

Сдача и приемка поставленного товара оформляются товарными накладными и актом приема-передачи товара (пункт 4.2 контракта).

При приемке поставленного товара заказчик проверяет соответствие количества, комплектности и качества товара требованиям технического задания (спецификации) (пункт 4.3 контракта).

Согласно пункту 6.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщик выплачивает заказчику штраф.

В соответствии с пунктом 6.5.1 контракта размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042, и составляет 10% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 000 000 руб.

В спецификации к контракту стороны согласовали условия поставки товара на общую сумму 410 183,74 руб., в том числе пшена ГОСТ 572-2016 шлифованного, высший сорт в количестве 50 кг на сумму 3395 руб.

Указанный товар в количестве 50 кг передан поставщиком заказчику согласно товарной накладной от 11.07.2019.

Актом от 04.10.2019, составленным истцом в одностороннем порядке, зафиксировано, что на складе санатория находится крупа пшено первый сорт в количестве 37,3 кг, поставленная в рамках контракта 11.07.2019, должностными лицами санатория принята продукция, не соответствующая условиям аукционной документации и государственному контракту.

Полагая, что поставщиком нарушено условие контракта по поставке товара, истец в адрес ответчика направил претензию от 23.10.2019 об уплате штрафа в сумме 41 018,37 руб.

Данная претензия ответчиком отклонена.

Неоплата ответчиком штрафа послужила основанием для обращения ФКУЗ "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику, отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По правилам статьи 516 Кодекса покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив условия контракта, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика штрафа по причине несоответствия поставленного товара требованиям контракта не имеется.

При этом суд исходил из того, что ФКУЗ "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" не представлены доказательства соблюдения порядка приемки товара, предусмотренного пунктом 2 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, не представлены доказательства незамедлительного письменного уведомления поставщика о выявленных несоответствиях или недостатках товара. Товар был принят государственным заказчиком 11.07.2019, однако поставщик был уведомлен о выявленных недостатках только 23.10.2019. Согласно пункту 5.5 договора по прибытии товара заказчик должен принять товар в соответствии с разделом 4 договора. При этом пунктом 4.5 договора установлено, что при наличии замечаний и претензий к поставленному товару заказчик направляет мотивированный отказ от приемки товара, в котором указывается перечень замечаний и претензий. Товар по государственному контракту был принят ФКУЗ "САНАТОРИЙ "ГОРБАТОВ" без каких-либо возражений и оплачен в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции по результатам проверки доводов апелляционной жалобы и повторного рассмотрения материалов дела, не находит правовых оснований для иных выводов.

Доказательств несоответствия поставленного товара по качеству истцом в суд не представлено.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Каких - либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

Иное толкование заявителем жалобы условий контаркта основанием для отмены обжалуемого судебного акта не является.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.04.2020 по делу N А43-2073/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения здравоохранения "Санаторий Горбатов Министерства внутренних дел Российской Федерации" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Н.Ковбасюк