Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2020 г. N 19АП-2446/20 по делу N А64-7319/2019

город Воронеж

16 сентября 2020 г.

Дело N А64-7319/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Донцова П.В.,

Семенюта Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Малюгиным П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и Проскурякова Василия Анатольевича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.03.2020 по делу N А64-7319/2019 (судья Плахотников М.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Белая Дача Тамбов" (ОГРН 1156820001370, ИНН 6820036291) о признании незаконными решений управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН 1046882321320, ИНН 6829009944) об отказе в регистрации права аренды в отношении земельных участков и об обязании внести в ЕГРН запись об обременении данных земельных участков правом аренды,

третье лицо: Проскуряков Василий Анатольевич,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Белая Дача Тамбов" представитель Береснев И.А. по доверенности от 28.04.2020 сроком действия по 31.12.2020, предъявлен паспорт гражданина РФ;

от уУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: Шарандина Н.Д., представитель по доверенности от 11.07.2018 сроком по 11.07.2021;

от Проскурякова Василия Анатольевича: Хараман Н.П., представитель по доверенности от 01.03.2018 сроком по 01.03.2028,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Белая Дача Тамбов" (далее - ООО "Белая Дача Тамбов", общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании незаконным решения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - управление Росреестра по Тамбовской области, управление, регистрирующий орган) N КУВД-001/2019-1398775/2 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером: 68:20:3562001:9, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район.

Указанное заявление было принято к рассмотрению Арбитражным судом Тамбовской области за номером А64-7319/2019.

В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что в производстве Арбитражного суда Тамбовской области находились дела с участием в тех же сторон о признании незаконными и отмене решений управления Росреестра по Тамбовской области:

N КУВД-001/2019-1398794/2 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:2543, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район (дело NА64-7321/2019),

N КУВД-001/2019/1398761/2 об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 68:20:3561001:6 (дело NА64-7320/2019).

Арбитражный суд Тамбовской области определением от 28.01.2020 объединил в одно производство дела N N А64-7319/2019, А64-7320/2019 и А64-7321/2019 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения в рамках дела N А64-7319/2019.

Таким образом, в рамках настоящего дела Арбитражным судом Тамбовской области рассматривались требования ООО "Белая Дача Тамбов":

1) о признании незаконными и отмене решений управления Росреестра по Тамбовской области от 21.05.2019 N N КУВД-001/2019-1398775/2, КУВД-001/2019-1398761/2 и КУВД-001/2019-1398794/2 об отказе в регистрации права аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:3562001:9, 68:20:3561001:6, 68:20:0000000:2543;

2) об обязании регистрирующего органа внести в ЕГРН запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:3562001:9, 68:20:3561001:6, 68:20:0000000:2543 правом аренды в пользу общества.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.03.2020 заявленные требования удовлетворены, решения от 21.05.2019 N N КУВД-001/2019-1398775/2, КУВД-001/2019-1398761/2 и КУВД-001/2019-1398794/2 признаны незаконными и отменены.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов общества суд обязал управление внести в ЕГРН запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:3562001:9, 68:20:3561001:9, 68:20:0000000:2543 правом аренды в пользу ООО "Белая Дача Тамбов".

Не согласившись с решением суда первой инстанции, управление Росреестра по Тамбовской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

Считает противоречивыми выводы суда первой инстанции о регистрации первого договора аренды от 20.06.2006, ссылается на решение мирового судьи судебного участка N 2 Тамбовского района Тамбовской области от 26.03.2012 по делу N 2-109/2012, в котором установлено отсутствие ограничений и обременений земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175 и выделенных из него участков 1 и 2 по состоянию на 29.05.2006.

Также указывает на соблюдение процедуры отказа в государственной регистрации обременения спорных земельных участков правом аренды, в том числе с учетом ее приостановления до 21.05.2019, наличия у представителя общества информации о приостановлении и выбора способа получения документов лично через многофункциональный центр (МФЦ) по месту представления документов.

Кроме того ссылается на пропуск обществом трехмесячного срока на обжалование ненормативных правовых актов, установленного ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Считает, что срок следует исчислять с 21.05.2019.

Также, не согласившись с решением суда первой инстанции, Проскуряков Василий Анатольевич (далее - Проскуряков В.А., третье лицо) обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

Указывает, что по договору купли-продажи с Пасечник М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:693, в отношении которого по состоянию на 04.03.2015 отсутствовали какие-либо ограничения и обременения.

Считает преюдициальным решение мирового судьи судебного участка N 2 Тамбовского района Тамбовской области от 26.03.2012 по делу N 2-109/2012.

Ссылается на пропуск обществом срока, установленного ч.4 ст.198 АПК РФ, который, как полагает Проскуряков В.А., истек 21.08.2019.

От ООО "Белая Дача Тамбов" поступил отзыв с возражениями на апелляционные жалобы.

Общество ссылается на ст.617 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для прекращения аренды. Ссылается на нарушение со стороны арендодателей по неуведомлению общества о переходе права собственности на земельный участок, что явилось причиной неуведомления новых собственников о переходе права аренды.

Одновременно указывает, что наличие у общества возможности получения отказа в государственной регистрации 21.05.2019 в МФЦ само по себе не свидетельствует о дате получения уведомления и, соответственно, дате нарушения его прав и законных интересов. Фактически о таком нарушении обществу стало известно лишь 03.09.2019 с момента получения уведомлений об отказе в государственной регистрации права.

В судебном заседании представители управления Росреестра по Тамбовской области и Проскурякова В.А. в полном объеме поддержали доводы апелляционных жалоб.

Представитель ООО "Белая Дача Тамбов" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

20.06.2006 между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Цна" (арендатор) и собственниками земельных долей - физическими лицами (арендодателями) был заключен договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей.

Предметом данного договора являлся земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:0175, площадью 17 786 000 кв. м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СХПК "Цна", вокруг от ориентира: с. Солдатская Духовка, с. Татаново, с. Куксово.

Договор аренды зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области 13.07.2006 за номером 68-68-14/006/2006-724, что подтверждается отметкой регистратора.

15.09.2010 между СХПК "Цна" (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" (далее - ООО "Тамбововощи", правопреемник) заключено Соглашение о переходе к последнему права аренды по договору аренды от 20.06.2006 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:0175.

Соглашение от 15.09.2010 было зарегистрировано управлением Росреестра по Тамбовской области 27.12.2010 за номером 68-68-14/053/2010-448.

Впоследствии, а именно 15.02.2011 между ООО "Тамбововощи" (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Тамбов - Агро" (далее - ООО "Тамбов-Агро") заключено Соглашение о переходе прав по договору аренды от 20.06.2020, в силу пункта 1 которого арендатор передает ООО "Тамбов-Агро" свои права и обязанности арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:0175.

Указанное соглашение было зарегистрировано управлением Росреестра по Тамбовской области 14.03.2011 за номером 68-68-14/005/2011-937.

Решением мирового судьи судебного участка N 2 Тамбовского района Тамбовской области от 26.03.2012 по делу N 2-109/2012 иск одного из собственников земельных долей - Чуксина Николая Ивановича о выделении доли в натуре из общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:0175 - был удовлетворен.

При этом названным решением прекращено право Чуксина Н.И. в общей долевой собственности и признано его право на выделенные в натуре из участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в границах СХПК "Цна" в счет одной земельной доли земельные участки площадью 16600 кв. м и 27100 кв м (общая площадь 43 700 кв. м.),,.

Участок 1 расположен в южной части КК 68:20:3561001, площадью 16 600 кв. м.; участок 2 расположен в западной части КК 68:20:3562001, площадью 27 100 кв. м. В решении указано на отсутствие ограничений и обременений.

29.05.2012 земельный участок площадью 43 700 кв. м. был зарегистрирован в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 68:20:0000000:623, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Право собственности Чуксина Н.И. на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:623 зарегистрировано 20.12.2012, о чем свидетельствуют представленные третьим лицом копии выписки из реестра и Свидетельства о регистрации права 68-АБ N 571768 от 20.12.2012.

29.03.2013 между Чуксиным Н.И. (продавец) и Пасечник М.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:623, площадью 43 700 кв. м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в границах СХПК "Цна", состоящий из двух земельных участков площадью 16600 кв. м. и 27100 кв. м. соответственно.

Право собственности Пасечник М.А. на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:623 зарегистрировано в ЕГРН 11.04.2013.

18.02.2015 между Пасечник М.А. (продавец) и Проскуряковым В.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:623, площадью 43 700 кв. м.

Таким образом, по состоянию на февраль 2015 года собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:623, выделенного из земельного участка 68:20:0000000:0175, являлся Проскуряков В.А.

01.04.2015 между ООО "Тамбов-Агро" (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" (далее - ООО "Тамбововощи") заключено Соглашение о переходе прав по договору аренды от 20.06.2006, в силу пункта 1 которого арендатор передает ООО "Тамбововощи" свои права и обязанности арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:0175.

Данное соглашение от 01.04.2015 было зарегистрировано управлением Росреестра по Тамбовской области 16.04.2015 за номером 68-68/023-68/023/010/2015-306/2.

Между ООО "Тамбововощи" (арендатор) и ООО "Белая Дача Тамбов" 25.09.2015 было заключено Соглашение N 6 о переходе прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 20.06.2006 на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:0175.

Согласно представленной по запросу суда области выписке из ЕГРН обременение земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175 арендой было зарегистрировано 14.10.2015 за номером 68-68/023-68/02368-68/023-68/023/271/2015-27/2 сроком действия с 20.06.2006 на 20 лет.

В качестве основания государственной регистрации указаны: договор аренды земельных долей от 20.06.2006 и все приведенные выше соглашения о переходе прав по нему.

В тоже время 25.11.2015 Проскуряков В.А., как собственник земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:693, площадью 43 700 кв. м., выделенного из земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175, принял решение о разделе земельного участка, кадастровый номер 68:20:0000000:693.

В результате произведенного раздела были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2543, 68:20:3561001:6, 68:20:3562001:9, на которые право собственности Проскурякова В.А. зарегистрировано под номерами 68-68/023-68/023/273/2015-910/1, 68-68/023-68/023/273/2015-912/1, 68-68/023-68/023/273/2015-913/1 соответственно, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 04.12.2015.

Таким образом, по состоянию на декабрь 2015 года земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:175 находился в аренде ООО "Белая Дача Тамбов", что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

Земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:693, в последствии разделенный на три самостоятельных земельных участка, 29.05.2012 был выделен из арендуемого обществом земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175.

Указанное послужило основанием для обращения ООО "Белая Дача Тамбов" через МФЦ в управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о государственной регистрации права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2543, 68:20:3561001:6, 68:20:3562001:9, образованными из земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:693, на основании договора аренды земельных долей от 20.06.2006 и последующих соглашений о переходе право по данному договору аренды, в том числе соглашению от 25.09.2015 N 6.

Уведомлениями от 05.03.2019 N N КУВД-001/2019-1398775/1, КУВД-001/2019-1398761/1 и КУВД-001/2019-1398794/1 регистрирующий орган приостановил осуществление действий по регистрации ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости до 21.05.2019 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N218-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Основанием для приостановления государственной регистрации послужило непредставление при регистрации права собственности первоначального собственника земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:693 заявления и договоров аренды на вновь образованный земельный участок, либо дополнительного соглашения к существующим документам, подтверждающим право аренды.

Для устранения причин приостановления регистрации обществу предложено представить договор аренды, заключенный с собственником земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2543, 68:20:3561001:6, 68:20:3562001:9, либо вступившее в законную силу решение суда.

В связи с тем, что в течение срока приостановления регистрационных таких документов представлено не было, управлением Росреестра по Тамбовской области 21.05.2019 вынесены уведомления N N КУВД-001/2019-1398775/2, КУВД-001/2019-1398761/2 и КУВД-001/2019-1398794/2 об отказе в регистрации права аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2543, 68:20:3561001:6, 68:20:3562001:9.

Указанные уведомления получены ООО "Белая Дача Тамбов" 03.09.2019.

Полагая, что отказ в регистрации права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2543, 68:20:3561001:6, 68:20:3562001:9 незаконным, нарушающим его права и законные интересы, ООО "Белая Дача Тамбов" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.

В части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ перечислены документы, являющиеся основаниями для осуществления государственной регистрации прав, к которым, в том числе, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Порядок осуществления государственной регистрации прав регламентирован статьей 29 Закона N 218-ФЗ и включает в себя следующие стадии: прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 названного Закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных названным Законом сведений, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 названного Закона, либо уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона, либо уведомление о прекращении государственной регистрации прав; выдача документов после осуществления государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственной регистрации прав, либо после прекращения государственной регистрации прав.

В силу положений части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случаях, в частности, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5).

Основанием для отказа в государственной регистрации прав является, как это следует из статьи 27 Закона N 218-ФЗ, неустранение в течение срока приостановления государственной регистрации причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в статье 26 названного Закона.

Оценивая обоснованность отказа в государственной регистрации права, суд правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилу, установленному частью 1 статьи 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Частями 1, 2 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе, в случае образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

На основании части 5 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель, Закон N101-ФЗ).

Пунктами 1, 2 статьи 13 названного Закона установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Из приведенных положений законодательства следует, что при отсутствии решения собрания собственников земельных долей в отношении аренды земельных участков, в том числе вновь выделенного участка, а также с учетом порядка подготовки и обращения за выделением земель (проект межевого плана от 27.02.2012), суд обосновано сделал вывод о том, что в рассматриваемом случае применению подлежат положения пунктов 4 - 6 статьи 13 Закона N 101-ФЗ. Указанные положения не предусматриваются автоматического прекращения права аренды третьих лиц на выделенный земельный участок.

При указанных обстоятельствах право аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:623, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175 и впоследствии разделенный на три самостоятельных земельных участка, перешло к ООО "Белая Дача Тамбов" по соглашению от 25.09.2015 N 6.

При этом судом обосновано учтена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, сформулированная в определении от 17.11.2015 по делу N 306- КГ15-8301, согласно которой положения части 4 статьи 11.8 ЗК РФ направлены на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.

Также обосновано судом учтены разъяснения п.10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенные в постановлении от 17.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге", согласно которым обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено договором. При этом внесение в ЕГРП записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины.

Довод апелляционной жалобы регистрирующего органа о том, что договор аренды долей от 20.06.2006 вступает в противоречие с правом собственности Чуксина Н.И. на выделенный земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:623 несостоятелен.

При этом факт уведомления либо отсутствия уведомления о передаче права аренды долей земельного участка со стороны арендаторов не может являться основанием для признания соответствующих соглашений ничтожными в силу закона и, как следствие, отсутствия у ООО "Белая Дача Тамбов" права аренды.

По указанным основаниям также не может быть принята во внимание ссылка решение мирового судьи судебного участка N 2 Тамбовского района Тамбовской области от 26.03.2012 по делу N 2-109/2012 в части указания об отсутствии ограничений и обременений.

При этом, апелляционная коллегия исходит из того, что преюдиция означает освобождение от доказывания.

В мотивировочной части решения мирового судьи на отсутствие обременения указано в лишь в части изложения обоснования иска, составленного истцом по делу.

Предметом спора являлся выдел в натуре земельного участка в счет земельной доли. Из решения усматривается лишь тот факт, что в ходе судебного разбирательства не было установлено ограничений и обременений, исключающих возможность удовлетворения иска.

Также, судом первой инстанции верно указано, что принимая решение мировой судья исходил из представленных истцом сведений из Реестра по состоянию на 2006 год.

Регистрация же ограничений и обременений носит заявительный характер, сведения о них вносятся на основании соответствующих заявлений.

Кроме того, отсутствие сведений об аренде в реестре не означает отсутствие арендных отношений как таковых для сторон по договору аренды.

В материалах настоящего дела имеются свидетельства о государственной регистрации всех заключенных договоров аренды и соглашений о передаче прав аренды в отношении первоначального земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:175.

В связи с чем, указанное решение мирового судьи не обладает свойством преюдиции при выяснении правообладателей, собственников и арендаторов спорных земельных участков по настоящему делу.

Ссылки апелляционных жалоб на пропуск трехмесячного срока на обжалование, установленного п.4 ст.198 АПК РФ, обосновано отклонены судом области.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанная норма связывает начало течения срока на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным с моментом, когда лицо узнало о нарушении своих прав и законных интересов, а не с моментом, когда оно могло или должно было узнать о таком нарушении (постановления Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 8148/10, от 26.02.2008 N 12493/07).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N 1908-О отмечено, что согласно буквальному смыслу части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления процессуального срока нужно исходить не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Как следует из материалов дела, оспариваемые уведомления были получены заявителем 03.09.2019. Доказательств обратного сторонами не представлено.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.03.2020 по делу N А64-7319/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

П.В. Донцов Е.А. Семенюта