Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2020 г. N 10АП-7145/20 по делу N А41-1166/2013

г. Москва

25 сентября 2020 г.

Дело N А41-1166/13

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терешина А.В.,

судей Епифанцевой С.Ю., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания Джафаровым Ш.М.,

при участии в заседании:

от комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области - Келин Д.А., доверенность N 13 от 10.06.2020 Голятин Я.В., доверенность N 10 от 18.10.2019;

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ПАО "Мосэнерго") - Жардев А.В., доверенность N ДG100-20-333 от 13.07.2020;

от ООО "Теплоснабжающая компания Мосэнерго" - Ахметова А.Р., доверенность N 82/2020 от 25.12.2019;

от муниципального предприятия городского округа Химки Московской области "Химкинская теплосеть" - Исканцев Я.А., доверенность от 12.02.2019;

конкурсный управляющий Краснов С.Н. - лично, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 17.01.2020 по делу N А41-1166/13,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 января 2014 года МП "Химкинская теплосеть" (ИНН 5047040706) признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением суда от 10 марта 2016 года конкурсным управляющим суд утвердил члена НП МСОПАУ Краснова Сергея Николаевича (ИНН 771372518207, адрес для направления корреспонденции: 127591, г. Москва, Керамический проезд, 71-1- 463).

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 05 февраля 2014 года определением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2019 г. было удовлетворено заявление конкурсного управляющего, утверждено Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МП "Химкинская теплосеть" (лот N 1), в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

От конкурсного управляющего в рамках настоящего дела поступило ходатайство о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Определением от 17.01.2020 Арбитражный суд Московской области утвердил представленное с суд конкурсным управляющим МП "Химкинская теплосеть" С.Н.Красновым Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МП "Химкинская теплосеть" с учетом внесенных изменений.

Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего отказать.

В апелляционной жалобе также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 259 АПК РФ ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что апелляционная жалоба подана в пределах шести месяцев со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции признает уважительными причины пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в связи с чем пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда первой инстанции в силу следующего.

Порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб в деле о банкротстве регламентирован нормами ст. 60 Закона о банкротстве, согласно которой рассмотрению в заседании арбитражного суда подлежат заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе, о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником.

В п. 10 и п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве перечислены разногласия, которые могут возникнуть между конкурсным управляющим и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Законом, между конкурсным управляющим и должником, в процедурах банкротства.

Согласно нормам Закона о банкротстве основными целями конкурсного производства являются: формирование конкурсной массы, реализация имущества должника, удовлетворение требований кредиторов.

Более того, проведение процедуры конкурсного производства предполагает наиболее скорейшее и эффективное наполнение конкурсной массы, ее сохранение, продажу и распределение выручки между кредиторами, предоставив последним наиболее полное удовлетворение требований в условиях недостаточности имущества.

Порядок продажи имущества должника определен статьей 139 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи имущества на торгах, предложенных кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также, если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

В случае разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Согласно п. 2 ст. 139 Закона о банкротстве, в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

При этом, в силу абзаца 2 пункта 1.1 статьи 139 указанного Закона в случае неутверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Согласно утвержденному Положению о торгах от 29.10.2019 организатором торгов по реализации имущества МП "Химкинская теплосеть" является Общество с ограниченной ответственностью "Межрегионконсалт" (ОГРН 1125740000781, ИНН 5751052322, место нахождения: 302004, г. Орел, ул. 3-я Курская, д. 15, пом. 4, оф. 16). 15.11.2019 в адрес конкурсного управляющего МП "Химкинская теплосеть" от ООО "Межрегионконсалт" поступило письмо N 317/19 об отказе в организации и проведении торгов по продаже имущества МП "Химкинская теплосеть".

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для обращения конкурсным управляющим МП "Химкинская теплосеть" с настоящим заявлением о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МП "Химкинская теплосеть", утвержденное Определением от 29.10.2019 г., в котором оператором электронной площадки предложена электронная торговая площадка "МЕТА-Инвест", расположенная по адресу в сети "Интернет": www.meta-invest.ru

Однако судом апелляционной инстанции установлено, что утвержденное Положение о торгах предусматривает реализацию всего имущества МП "Химкинская теплосеть" единым лотом, что не соответствует требованиям п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве, так как снижает число потенциальных покупателей.

Обжалуемое Положение о торгах предусматривает возможность реализации имущества МП "Химкинская теплосеть" посредством проведения торгов в форме публичного предложения, что не соответствует требованиям законодательства о банкротстве, поскольку п. 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве, предусматривающий возможность проведения торгов в форме публичного предложения внесен Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 482-ФЗ).

На основании изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали оснований для утверждения представленного конкурсным управляющим МП "Химкинская теплосеть" С.Н.Красновым Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МП "Химкинская теплосеть" с учетом внесенных изменений.

В данном случае определение суда от 17.01.2020 подлежит отмене, а заявление конкурсного управляющего должника оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268- 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 17.01.2020 по делу N А41-1166/13 отменить.

Заявление конкурсного управляющего МП "Химкинская теплосеть" оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

А.В. Терешин

Судьи

С.Ю. Епифанцева