Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 г. N 13АП-21666/20 по делу N А56-25379/2020

г. Санкт-Петербург

30 сентября 2020 г.

Дело N А56-25379/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Савков И.Н. - доверенность от 03.06.020

от ответчика (должника): 1) Власова Е.Е. - доверенность от 14.09.2020 Рубан И.А. 2) Власова Е.Е. - доверенность от 20.01.2020

от 3-го лица: Панов В.В. - доверенность от 10.04.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21666/2020) ООО "Пенинсула" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2020 по делу N А56-25379/2020 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению ООО "Фаэтон - Топливная сеть номер 1"

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

3-е лицо: судебный пристав-исполнитель Рубан И.А.; ООО "Пенинсула"

о признании незаконным и отмене постановления от 11.03.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон - топливная сеть номер 1" (далее - должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургуот 11.03.2020 о взыскании исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Пенинсула" (далее - взыскатель).

Решением суда первой инстанции от 06.07.2020 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Общество с ограниченной ответственностью "Пенинсула" ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и отказать должнику в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель взыскателя требования по жалобе поддержал, настаивал на ее удовлетворении. Судебный пристав-исполнитель, представитель УФССП по СПб, поддержали доводы жалобы взыскателя.

Представитель должника с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность проверены в апелляционном порядке и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.03.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу, на основании исполнительного листа от 20.02.2019 N ФС 028175618, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство N 25055/19/78024-ИП.

Согласно требованию исполнительного документа, должник ООО "Фаэтон-топливная сеть номер 1" должен быть выселен из нежилого помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея, д. 12, лит. А, пом. 2Н, а также земельного участка общей площадью 2 628,00 кв.м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея, д. 12, лит. А.

Определением Арбитражного суда от 23.07.2019 в рамках дела N А56-73713/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.09.2019, исполнительное производство N 25055/19/78024-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 20.02.2019 N ФС 028175618, прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.12.2019 г. судебные акты первой и второй инстанций отменены, в удовлетворении заявления ООО "Фаэтон - топливная сеть номер 1" о прекращении исполнительного производства N 25055/19/78024-ИП - отказано.

11.12.2019 судебным приставом-исполнителем возобновлено исполнительное производство в отношении Общества, исполнительному производству присвоен номер 17931/19/78022-ИП.

11.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

Ссылаясь на то, что ООО "Фаэтон-топливная сеть номер 1" не осуществляет пользование помещением и земельным участком, указанными в исполнительном документе, требования исполнительного документа фактически исполнены, взыскатель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что поскольку помещение и земельный участок должником не используются, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации.

Право должника на обращение в порядке, установленном названным Законом, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П указано, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2015 N 654-О, этот вывод согласуется с положениями части 7 статьи 112 Закона и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором должнику предписано исполнить требования по исполнительному документу получено должником.

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

В соответствии со статьей 105 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель направляет в адрес должника требование об исполнении судебного решения с установлением конкретного срока исполнения.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Пунктом 2 статьи 107 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнение требования об освобождении нежилого помещения включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

В соответствии с ч. 5 ст. 107 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

Таким образом, по смыслу исполнительных действий об освобождении нежилого помещения, земельного участка от должника, помещение и земельный участок должны быть не просто освобождены, но и переданы взыскателю путем оформления соответствующего документа - акта.

Как следует из материалов дела, с момента вступления судебных актов по делу N А56-73713/2018 в законную силу, выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства должник не передавал ни судебному приставу, ни взыскателю помещения и земельный участок, соответствующие акты судебным приставом и участниками исполнительного производства не составлялись и не подписывались.

При таких обстоятельствах основания для вывода об исполнении должником требований исполнительного документа отсутствуют.

Само по себе отсутствие должника в помещениях и на земельном участке на момент выхода судебного пристава-исполнителя в адрес и составление судебным приставом актов о совершении исполнительских действий, в которых отражено отсутствие должника и его имущества, не подтверждают факт исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку в установленный в требовании судебного пристава-исполнителя срок требования исполнительного документа должником не исполнены, постановление о возбуждении исполнительного производство получено должником, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 105, 112 Закона об исполнительном производстве правомерно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств фактического исполнения требований исполнительного документа, а также наличия обстоятельств, исключающих вину должника в неисполнении требований исполнительного документа, судебный пристав исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные требования - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2020 по делу N А56-25379/2020 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева