город Ростов-на-Дону |
|
12 апреля 2024 г. |
дело N А32-37179/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2024 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сороки Я.Л.,
судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой М.Ю.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Тепловое хозяйство" муниципального образования Новокубанский район на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2024 по делу N А32-37179/2021 по иску муниципального унитарного предприятия "Тепловое хозяйство" муниципального образования Новокубанский район (ОГРН 1082343000497, ИНН 2343019875) к акционерному обществу "Почта России" (ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000) при участии третьего лица сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз имени В.И. Ленина" (ОГРН 1022304364433, ИНН 2343004558) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Тепловое хозяйство" муниципального образования Новокубанский район (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу "Почта России" (далее - ответчик) о взыскании стоимости бездоговорно потребленной горячей воды в размере 4 241 613 рублей 69 копеек, почтовых расходов в размере 233 рублей 68 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2024 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что обязанность по внесению коммунальных платежей возложена на ответчика договором аренды. Согласно пункту 4.4 договора стоимость потребленной электроэнергии оплачивается непосредственно арендодателю. Договором аренды контроль арендодателя за заключением арендатором договоров с ресурсоснабжающими организациями не предусмотрен. Следовательно, все остальные коммунальные услуги должны оплачиваться арендатором непосредственно по прямым договорам с ресурсоснабжающими организациями. Договор горячего водоснабжения на поставку горячей воды ответчиком не заключался. Сокрытие факта пользования горячей водой указывает на тот факт, что ответчиком производился незаконный отбор горячей воды внутри дома. Третье лицо не несет никаких обязательств по оплате коммунальных платежей ответчика ни в силу закона, ни в соответствии с подписанными договорами аренды, никаких работ внутри помещений, переданных ответчику, третьим лицом не производилось.
В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо просило решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 26 мая 2021 года сотрудниками истца в ходе технического осмотра объекта ответчика (почта), расположенного по адресу: ул. Школьная, 5, было обнаружено самовольное пользование ГВС. Счетчик потребления ГВС на объекте не установлен. Диаметр трубопровода 20 мм, труба пластиковая, о чем составлен соответствующий акт.
По расчету истца стоимость потребленной без договора горячей воды составила 4 241 613 рублей 69 копеек.
Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в судебном порядке.
Рассматриваемые правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 (далее - Правила N 354), с 01.01.2017 собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны заключать с ресурсоснабжающей организацией прямые договоры ресурсоснабжения в письменной форме для обеспечения своих помещений коммунальными услугами.
Пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83" предусмотрено, что объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.
При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункт 23 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83").
На основании части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) использования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета: при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (пункт 16 Правил N 776).
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал следующее. Между ответчиком (арендатор) и третьим лицом (арендодатель) заключен договор аренды от 13.11.2019. В силу пункта 2.1.2 договора аренды арендодатель вправе беспрепятственно осуществлять проверку состояния помещения и находящихся в нем коммунальной инфраструктуры в целях реализации контрольных функций в рабочее время по согласованию с арендатором. По мнению ответчика, в соответствии с договором аренды у него ограниченная ответственность, согласно пунктам 2.4.1 и 2.4.8 арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за использование нежилых помещений по договору, а также вносить платежи за коммунальные услуги, следовательно, нести расходы по ним. Факт самовольного присоединения к системе горячего водоснабжения истцом не подтвержден.
В дополнении к отзыву ответчик указал, что между сторонами заключен договор на горячее водоснабжение на общедомовые нужды в отношении спорного объекта, по условиям которого РСО обязуется подавать потребителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду. Ответчик оплачивает поставленную горячую воду на общедомовые нужды. Иных источников для потребления ресурса на общедомовые нужды в МКД не имеется, что следует из фотоматериалов, а также акта разграничения эксплуатационной ответственности по трубопроводам системы горячего водоснабжения от 14.05.2015 N 132 "б", которым установлено, что внешней границей и границей эксплуатационной ответственности потребителя для трубопроводов системы горячего водоснабжения является наружная сторона стены здания потребителя, из приложенных фотоматериалов, осмотра объекта установлено, что спорная врезка в предшествующие периоды использовалась для общедомовых нужд. Также, по мнению потребителя, он является ненадлежащим ответчиком по делу. Собственником объекта является третье лицо. По условиям договора аренды от 13.11.2019 арендодатель вправе беспрепятственно осуществлять проверку состояния помещения и находящихся в нем систем коммунальной инфраструктуры в целях реализации контрольных функций в рабочее время по согласованию с арендатором. В соответствии с пунктами 2.4.1 и 2.4.8 договора аренды, ответственность ответчика ограничена, он обязан своевременно вносить арендную плату за использование нежилых помещений по договору, а также вносить платежи за коммунальные услуги, следовательно, нести расходы по ним. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. В силу абзаца 3 пункта 6 в новой редакции Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственниками в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
При принятии судебного акта суд верно руководствовался следующим.
Спорное нежилое помещение было передано ответчику по договору аренды от 13.11.2019, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения: N 1 площадью 9,9 кв. м, помещение N 2 площадью 30 кв. м, помещение N 3 площадью 14,5 кв. м, помещение 4 площадью 2,1 кв. м и помещение N 5 площадью 10,7 кв. м на первом этаже здания, расположенного по адресу: Новокубанский район, п. Глубокий, ул. Школьная, д. 5, общей площадью 67,2 кв. м в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию.
Пунктом 2.4.1 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить в полном размере арендную плату за пользование арендуемым помещением, а также платежи по коммунальным услугам.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения (вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).
Так, отмечая, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения, Верховный Суд Российской Федерации исходил из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией). Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
В жалобе истец подтверждает, что договор горячего водоснабжения на поставку горячей воды в нежилое помещение по адресу; Новокубанский район, п. Глубокий, ул. Школьная, д. 5, с МУП "Тепловое хозяйство" не заключался.
По смыслу приведенных разъяснений, они применимы к арендатору, не информированному о самовольном характере технологического присоединения, поскольку получение такой информации, выходит за рамки обычного разумного и осмотрительного поведения арендатора. При этом само по себе возложение на арендатора обязанности заключить договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией не опровергает такой неинформированности и не свидетельствует о недобросовестном поведении арендатора. Соответственно, установление в ходе судебного разбирательства факта предоставления в аренду помещения, самовольно присоединенного к инженерным сетям, включает в предмет доказывания по делу установление добросовестной неинформированности арендатора о данном обстоятельстве.
Отсутствие у арендатора таких сведений предполагается и должно быть прямо опровергнуто.
Истец и третье лицо настаивают, что самовольное подключение осуществлено ответчиком.
Вместе с тем, прямых и безусловных доказательств данного обстоятельства не представлено.
Третье лицо указывает, что в деле N А32-10673/2015 по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения N 1-5, общей площадью 67,2 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий, ул. Школьная, 5 и признании права оперативного управления установлено, что отделение почты функционирует в указанных помещениях с 1986 года.
Третье лицо также указывает, что определить точный промежуток времени в который было осуществлено самовольное подключение к централизованной сети горячего водоснабжения не представляется возможным, но из маркировок угла и тройника соединяющие трубы (4640014210666, 4640014210925) можно определить, что они были изготовлены компанией ООО "РосТурПласт" зарегистрированной 23.08.2005, то есть подключение произведено не ранее этой даты.
Вместе с тем, из указанного решения суда по делу N А32-10673/2015 следует, что установлен сам факт функционирования отделения связи, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий, ул. Школьная 5, по крайней мере начиная с 1986 года.
Конкретизация занимаемых с 1986 года помещений в площади и составе помещений не приведена и не устанавливалась судом в рамках дела N А32-10673/2015.
В материалы настоящего дела не представлено документов конкретизирующих состав переданного и используемого ответчиком имущества ранее 2016 года (т. 1 л.д. 127).
В решении суда по делу N А32-10673/2015 также отражено, что ФГУП "Почта России" пользуется спорным нежилым помещением по договору аренды нежилого помещения, что подтверждается Договором аренды от 01.01.2010 года, который истец добровольно представил в Арбитражный суд Краснодарского края.
В материалы настоящего дела акт приема передачи по договору от 2010 года не представлен, однако даже если исходить из того, что в 2010 году состав передаваемого имущества тождественен составу передаваемого имущества по акту приема-передачи от 2016 года, данное обстоятельство безусловно не свидетельствует о том, что самовольное подключение к централизованной сети горячего водоснабжения осуществлено именно ответчиком.
Как отражено выше, третье лицо также указывает, что определить точный промежуток времени в который было осуществлено самовольное подключение к централизованной сети горячего водоснабжения не представляется возможным, но из маркировок угла и тройника соединяющие трубы (4640014210666, 4640014210925) можно определить, что они были изготовлены компанией ООО "РосТурПласт" зарегистрированной 23.08.2005, то есть подключение произведено не ранее этой даты.
В данном случае, с учетом того, что период подключения не ранее 2005 года, в условиях неопределенности состава и порядка использования помещений ответчиком в период с 2005 по 2010 годы, факт самовольного подключения именно ответчиком не доказан, предполагаемое отсутствие у ответчика сведений о данном обстоятельстве прямо не опровергнуто
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе (платежное поручение N 72 от 24.01.2024) подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2024 по делу N А32-37179/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Я.Л. Сорока |
Судьи |
М.Г. Величко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-37179/2021
Истец: МУП "Тепловое хозяйство" муниципального образования Новокубанский район, МУП "Тепловое хозяйство" Новокубанского городского посленеия
Ответчик: АО "ПОЧТА РОССИИ"
Третье лицо: сельскохозяйственный "Колхоз имени В.И. Ленина", СПК "Колхоз имени В. И. Ленина"