Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2020 г. N 07АП-5519/19 по делу N А27-28686/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2020 г. N Ф04-7478/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Томск

9 октября 2020 г.

Дело N А27-28686/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей Назарова А.В.,

Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карташовой Н.В., с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции (онлайн-заседание), рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Чекалина Александра Александровича (N 07АП-5519/2019(8)) на определение от 28.07.2020 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Куль А.С.) по делу N А27-28686/2018 о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Чекалина Александра Александровича, город Кемерово (ОГРНИП 313420524800079), принятое по заявлению заявление финансового управляющего должника Засимовой Елены Вячеславовны об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В судебном заседании приняли участие:

от должника: Сбродов О.А. (доверенность от 01.11.2019).

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением от 14.11.2019 Арбитражного суда Кемеровской области индивидуальный предприниматель Чекалин Александр Александрович (далее - Чекалин А.А., должник) признан банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Засимова Елена Вячеславовна (далее - финансовый управляющий Засимова Е.В.).

20.01.2020 в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление финансового управляющего имуществом должника Засимовой Е.В. об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (далее - Положение) в деле о банкротстве гражданина Чекалина А.А., установлении начальной цены продажи следующего имущества:

- земельный участок, категория земель Ритуальная деятельность, кадастровый (условный) номер 42:04:0316001:18, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Южный в сумме 46 075 568 рублей;

- земельный участок, категория земель Земли сельскохозяйственного производства, кадастровый (условный) номер 42:04:0211001:285, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Колхозная, д. 47 в сумме 2 865 808 рублей;

- земельный участок, категория земель Земли сельскохозяйственного производства, кадастровый (условный) номер 42:04:0211001:329, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район в сумме 1 626 018 рублей.

Определением от 28.07.2020 (резолютивная часть была объявлена 27.07.2020) Арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил заявление финансового управляющего имуществом должника, утвердил Положение в редакции финансового управляющего, установив начальную цену, предложенную им.

Не согласившись с принятым судебным актом, Чекалин А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы основаны на том, что имущество лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и предназначенное для осуществления такой деятельности подлежит продаже в порядке, установленном для продажи имущества юридических лиц. Считает, что оценка должен проводить профессиональный независимый оценщик, а не финансовый управляющий. Указывает, что в Положение не было включено имущественное право на взыскание с Администрации города Кемерово суммы неосновательного обогащения.

До судебного заседания в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поступили отзывы на апелляционную жалобу от финансового управляющего Засимовой Е.В., кредитора Каргиной О.А., в которых просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, обжалуемый судебный акт - без изменения.

В судебном заседании представитель должника Чекалина А.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены в обжалуемых частях.

Суд первой инстанции, утверждая Положение в редакции финансового управляющего и устанавливая начальную цену, исходил из того, что Положение составлено с учетом мнения кредиторов должника и не нарушает прав и интересов ни должника, ни его кредиторов.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, пришел следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пункту 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

Особенности реализации имущества гражданина установлены в статье 213.26 Закона о банкротстве.

В течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве). Пунктом 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве установлено, что оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме.

Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Давая оценку доводу апелляционной жалобы о необходимости продажи его имущества в порядке, установленном для юридических лиц, апелляционный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве имущество индивидуальных предпринимателей - должников или граждан, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, предназначенное для осуществления такими гражданами предпринимательской деятельности, подлежит продаже в порядке, установленном настоящим Федеральным законом в отношении продажи имущества юридических лиц.

Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

- подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

- о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

- о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Определение арбитражного суда об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника может быть обжаловано.

В реестре требований кредиторов установлены требования ФНС и Каргиной О.А.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 10.06.2020 представитель ФНС заявление финансового управляющего об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества поддержала. Кредитор Каргина О.А. в письменном отзыве также настаивала на утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества.

Поэтому вне зависимости от целей использования земельных участков, включенных в конкурсную массу, при согласии всех кредиторов с условиями положения, а также по его утверждению в судебном порядке, компетенция общего собрания кредиторов не нарушается. Утверждение положения судом первой инстанции в редакции, предложенной финансовым управляющим, которая соответствует условиям Закона о банкротстве, отвечает целям процедуры реализации имущества должника и интересам кредиторов.

Довод Чекалина А.А. о необходимости проведения оценки независимым оценщиком, а не финансовым управляющим, отклоняется апелляционным судом, как основанный на ошибочном толковании Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования финансовый управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

Такие требования в адрес финансового управляющего не заявлены, результаты оценки, проведенной финансовым управляющим, не оспорены.

Имущество не является предметом залога, который подлежит обязательной оценке (пункт 2 статья 131 Закона о банкротстве).

Оценка имущества была проведена финансовым управляющим в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ с использованием сравнительного подхода.

При этом, реальная рыночная цена имущества будет объективно сформирована на самих торгах в соответствии с экономическими законами спроса и предложения исходя из предусмотренных законодательством о банкротстве процедур.

Вопреки доводу апелляционной жалобы, не включение в Положение задолженности Администрации города Кемерово перед должником не является основанием для отказа в его утверждении.

Судом первой инстанции установлено отсутствие доказательств неликвидности такой задолженности, и перспектив по ее взысканию в конкурсную массу должника.

В последующем финансовый управляющий не лишен возможности обратиться с самостоятельным заявлением об утверждении положения по реализации дебиторской задолженности при возникновении соответствующих оснований.

Ссылка должника на тот факт, что из земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18 образованы также земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0316001:75, 42:04:0316001:76, 42:04:0316001:77 была принята во внимание судом первой инстанции.

Согласно выписке из ЕГРП от 21.06.2019 должник является собственником земельных участков с кадастровым номерами 42:04:0316001:18, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Южный, 42:04:0211001:285, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Колхозная, д. 47, 42:04:0211001:329, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район.

Из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 24.01.2020 по делу А27- 5152/2019 из земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18 образованы также земельные участки земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0316001:75, 42:04:0316001:76, 42:04:0316001:77.

Согласно выписке из ЕГРН (Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) полученной финансовым управляющим 26.06.2020 сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:04:0316001:18 носят статус "актуальные, ранее учтенные".

Сведения же по объектам с кадастровыми номерами 42:04:0316001:75, 42:04:0316001:76, 42:04:0316001:77 - носят статус - "временные". Дата истечения срока действия временного характера - 03.04.2019 (выписки из ЕГРН (Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), полученные финансовым управляющим 26.06.2020.

Понятие "временного" статуса сведений государственного кадастра недвижимости (ГКН) впервые было введено Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости".

Для прекращения статуса "временные", права на такой объект недвижимости должны быть зарегистрированы с соблюдением, установленным законом порядка и срока.

Срок, в течение которого должна совершиться регистрация права, составляет 5 лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка. Поэтому, если на кадастровом учете стоит земельный участок со статусом "временный", его необходимо должным образом оформить. В противном случае по истечению 5 лет земельный участок автоматически снимается с кадастрового учета и приобретает статус "аннулированный".

С 01.03.2008 по 31.12.2016 ведение государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) регулировалось Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). В этот период при постановке на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ), сведениям об образованных объектах недвижимости присваивался статус "временный".

Если государственная регистрация права не была осуществлена в течение пяти лет с момента постановки на ГКУ, сведения о таких объектах исключались из ГКН с присвоением статуса "Аннулированный".

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации). ГКН и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним объединились в новый информационный ресурс - Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). При переносе сведений из унаследованных систем в ЕГРН временный характер сведений не менялся. В соответствии с Законом о регистрации такой статус сохранится до 01.03.2022. По истечении указанного срока, сведения об объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, будут исключены из ЕГРН с присвоением статуса "Архивный". Срок для изменения данных о статусе в настоящий момент истек.

Поэтому в настоящее время Чекалин А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18, который и подлежит реализации в процедуре банкротства.

Доказательства того, что реализация имущества должника по условиям представленного финансовым управляющим предложения приведет к продаже имущества должника по заниженной цене, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно и обоснованно было вынесено решение, об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника, предложенного финансовым управляющим.

Иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. При проверке законности принятого определения нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 28.07.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-28686/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Чекалина Александра Александровича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

А.В. Назаров Н.А. Усанина