Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2020 г. N 10АП-14921/20 по делу N А41-37746/2020

г. Москва

12 октября 2020 г.

Дело N А41-37746/20

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО "ЛЕГРАН" - представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица по делу - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Дудкина О.В., по доверенности от 27.12.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24.08.2020 по делу N А41-37746/20, принятое судьей Новиковой Е.М., по заявлению ООО "ЛЕГРАН" о признании незаконным уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении, обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛЕГРАН" (заявитель) обратилось в суд с заявление к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографа и по Московской области, выразившиеся в приостановлении 24.03.2020 государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.02.2020 к договору аренды нежилого помещения N 1 от 01.06.2012.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 17.02.2020 к договору аренды нежилого помещения N 1 от 01.06.2012.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.08.2020 заявленные требования удовлетворены.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ООО "ЛЕГРАН", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя управления, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между ООО "Легран" (арендатор) и ООО "Кругосвет" (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения N 1 от 01 июня 2012 (далее также - договор аренды), предметом которого является аренда нежилого здания с кадастровым номером 50:32:0010208:1384.

Договор аренды заключен на срок более одного года, прошел государственную регистрацию. Дополнительным соглашением от 15.09.2015 стороны уточнили адрес арендуемого здания, определив его следующим образом: Московская область, Серпуховский район, сельское поселение Дашковское, д. Дракино.

Как указывает Заявитель, ООО "Легран" использует арендуемое здание для размещения ресторана, в рамках данной деятельности регулярно получало (продляло) лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Однако при попытке очередного продления данной лицензии, ООО "Легран" получило решение об отказе, принятое 14 ноября 2019 г. Министерством потребительского рынка и услуг Московской области и мотивированное неправильным указанием адреса ресторана в договоре аренды (в адресе указаны Серпуховский район и сельское поселение Дашковское, прекратившие существование в связи с их объединением с городским округом Серпухов на основании Закона Московской области N 220/2018-03 от 14.12.2018 года).

В связи с этим, Постановлением Главы г.о. Серпухов зданию был присвоен следующий адрес: Московская область, г.о. Серпухов, д. Дракино, д. 308.

В целях устранения данных обстоятельств, 17 февраля 2020 года ООО "Легран" заключило с арендодателем ООО "Кругосвет" дополнительное соглашение к договору аренды, которым были закреплены изменения в части адреса.

Дополнительное соглашение было представлено на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Московской области.

В соответствии с полученным ООО "Легран" уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 24.03.2020 государственная регистрация данной сделки была приостановлена в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом Управление исходило из того, что в отношении здания с кадастровым номером 50:32:0010208:1384 в ЕГРН внесена запись об аресте от 07.03.2019.

Полагая указанное решение незаконным и не соответствующем требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу положений ст. 18 ФЗ-218 к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ФЗ-218 проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав. Форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в нее сведений и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Исходя из смысла указанных положений, если договор подлежит государственной регистрации, то все изменения и дополнения к нему как часть этого договора также подлежат государственной регистрации.

Заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.02.2020 к договору аренды нежилого помещения N 1 от 01.06.2012.

В соответствии с указанным дополнительным соглашением на основании Постановления Главы г.о. Серпухов от 20.11.2019 N 6193 стороны уточнили адрес объекта аренды - Московская область, г.о. Серпухов, д. Дракино, д. 308.

При этом, как следует из материалов дела, договор аренды N 1 от 01.06.2012 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографа и по Московской области в установленном законом порядке, равно как и дополнительное соглашение от 01.10.2016 к договору о продлении срока действия договора аренды до 31.12.2020 включительно.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в силу норм действующего законодательства государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды, в котором стороны лишь уточняют юридический адрес объекта аренды, не влечет возникновение, изменение, переход, прекращение права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, наложение ареста на недвижимое имущество само по себе не предусматривает запрет на совершение регистрационных действий, не влекущих за собой прекращения или изменения прав на недвижимое имущество, подобный запрет должен быть особо оговорен в судебном акте или акте иного уполномоченного органа, наложившего арест.

Таким образом, правовых оснований для приостановления государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.02.2020 к договору аренды нежилого помещения N 1 от 01.06.2012 не имелось.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.08.2020 по делу N А41-37746/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков