Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2020 г. N 01АП-5441/20 по делу N А43-5672/2020

г. Владимир

12 октября 2020 г.

Дело N А43-5672/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 05.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 12.10.2020.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца - акционерного общества "Арзамасский дом" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;

от ответчика (заявителя) - администрации города Арзамаса Нижегородской области - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (уведомление N 23115),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Арзамаса Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2020 по делу N А43-5672/2020, по иску акционерного общества "Арзамасский дом" (ОГРН 1095243001083, ИНН 5243027162) к администрации города Арзамаса Нижегородской области (ОГРН 1025201334982, ИНН 5243009300) о взыскании 954 243 руб. 12 коп.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Арзамасский дом" (далее - АО "Арзамасский дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к администрации города Арзамаса Нижегородской области (далее - Администрация, ответчик) о взыскании:

- задолженности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N 26 по ул. Парковая г. Арзамаса Нижегородской области в сумме 882 883 руб. 02 коп. за период с 01.03.2017 по 30.11.2019;

- задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 71 360 руб. 10 коп. за период с 01.03.2017 по 31.12.2017 (исковые требования изложены с учетом уменьшения суммы иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статьях 210, 244, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36-39, 158, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, по несению расходов за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, которые управляются истцом и в котором расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2020 по делу N А43-5672/2020 исковые требования АО "Арзамасский дом" удовлетворены в полном объеме.

Администрация, не согласившись с принятым решением, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области отменить на основании статьи 270 части 1 пунктов 2, 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что в рассматриваемом случае Администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку нежилые помещения переданы по договору безвозмездного пользования от 31.01.2014 N 230 муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Арзамасские новости" (далее - АНУ РГ "Арзамасские новости"). Согласно пункту 2.4.5 вышеуказанного договора именно пользователь обязался исполнять в пользу третьего лица обязательства собственника имущества по несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Также заявитель считает необоснованным включение в сумму иска платы за санитарную уборку мест общего пользования (лестничных клеток), за сбор и вывоз ТБО, а также платы за первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, предоставление справок с места жительства или места пребывания, которые уже включены в тариф за содержание общего имущества многоквартирного дома. Согласно расчету ответчика расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома за спорный период составили 422 218 руб. 78 коп.

Кроме того заявитель считает необоснованным взыскание взносов за капитальный ремонт за период с 01.01.2018 по 31.11.2019 в размере 71 360 руб. 10 коп. на счет истца, в то время как данные денежные средства аккумулируются на специальном счете собственников дома N 26 по ул. Парковая г. Арзамаса Нижегородской области.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества N 240 от 09.02.2017 нежилые помещения: N 59, площадью 349,2 кв.м, N 60, площадью 117,6 кв.м, N 61, площадью 463,2 кв.м, N 62 площадью 200,1 кв.м, N 63, площадью 2,6 кв.м, общей площадью 1 132,7 кв.м, по адресу: г.Арзамас, ул. Парковая, д.26 в спорный период находились в собственности муниципального образования "город Арзамас" Нижегородской области.

На основании протокола общего собрания собственников от 11.10.2014 управление указанным многоквартирным домом с 2014 года осуществляет АО "Арзамасский дом".

В период с 01.03.2017 по 30.11.2019 АО "Арзамасский дом" оказало ответчику услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 26 по ул. Парковая г. Арзамаса, в котором расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения.

В связи с тем, что Администрация обязательство по оплате услуг, оказанных в спорный период, не исполнило, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. К общему имуществу в многоквартирном доме согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Пунктом 29 Правил N 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В рассматриваемом случае расчет стоимости услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме произведен истцом пропорционально площади принадлежащих ответчику нежилых помещений 1 132,7 кв.м, и с применением тарифов, утвержденных постановлениями г. Арзамаса N 542 от 01.06.2016, N 673 от 26.05.2017, N 659 от 10.05.2018, N 1837 от 11.12.2018, N 676 от 23.05.2019.

Поскольку ответчик не представил в материалы дела доказательства внесения соответствующей платы за период с марта 2017 года по ноябрь 2019 года, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование АО "Арзамасский дом" о взыскании долга за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за названный период в заявленной сумме (882 883 руб. 02 коп.).

Довод заявителя о необходимости исключения из общего размера платы за содержание - платы за санитарную уборку мест общего пользования (лестничных клеток), за сбор и вывоз ТБО, за первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, предоставление справок с места жительства или места пребывания, судом рассмотрен и отклоняется.

Согласно подпункту "д" пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. Следовательно, плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с нормами статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за санитарную уборку мест общего пользования (лестничных клеток) и за первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, предоставление справок с места жительства или места пребывания, истцом ко взысканию не предъявлены.

Особенности формирования фонда капитального ремонта и уплаты взносов на капитальный ремонт сформулированы в статьях 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности в соответствии с пунктами 3, 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В любом случае, исходя из содержания части 2 статьи 154, частей 2, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника помещения в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт также включаются в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Нижегородской области постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 N 208 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" утверждена региональная программа. Указанным постановлением (приложение N44) многоквартирный дом по адресу: г.Арзамас, ул.Парковая, д.26 включен в региональную программу капитального ремонта. Следовательно, у собственников дома по указанному адресу возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

При этом в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: 1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; 2) владелец специального счета; 3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (часть 4 статьи 170 ЖК РФ).

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт установлен Постановлением правительства Нижегородской области и составляет 6 руб.30 коп. за 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения.

При этом право собственности ответчика на нежилые помещения по адресу: г. Арзамас, ул.Парковая, д. 26 в спорный период (период предъявленной ко взысканию задолженности) подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Последний оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Арзамас, ул.Парковая, д. 26 за март 2017 года - декабрь 2019 года в размере 71 360 руб. 10 коп. не произвел.

Проверив расчет задолженности по внесению платы за капитальный, суд второй инстанции признает удовлетворение требований "Арзамасский дом" также правомерным по основаниям, изложенным выше.

Ссылка ответчика на то, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку нежилые помещения переданы по договору безвозмездного пользования от 31.01.2014 N 230 АНУ РГ "Арзамасские новости", которое согласно пункту 2.4.5 обязалось исполнять в пользу третьего лица обязательства собственника имущества по несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, судом второй инстанции не принимается.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил N 491.

Из анализа указанных норм материального права следует, что обязанность участника долевой собственности по содержанию общего имущества (в том числе в многоквартирном доме) в силу требований закона является исключительной обязанностью собственника, которая не может быть передана иному участнику договорных отношений при исполнении возложенных на стороны обязательств. Следовательно, муниципальное образование, являясь собственником спорного нежилого помещения, в силу закона является обязанным лицом по оплате оказанных услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг. Непосредственно на АНУ РГ "Арзамасские новости", владеющее данным имуществом на основании договора безвозмездного пользования, согласно положениям статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть возложены обязанности по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 16646/10.

Довод заявителя о необоснованном взыскании взносов за капитальный ремонт на счет истца, в то время как данные денежные средства аккумулируются на специальном счете собственников дома N 26 по ул. Парковая г. Арзамаса Нижегородской области также отклоняется.

В соответствии с пунктом 1.6 постановления администрации г.Арзамаса Нижегородской области от 04.08.2016 N 921 "Об утверждении порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, за помещения, находящиеся в муниципальной собственности" оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности, производится владельцу спецсчета, не являющемуся региональным оператором, открытого в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям положений пункта 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации. В настоящий момент таковой является АО "Арзамасский дом" на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта, по доводам заявителя апелляционной жалобы не имеется. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2020 по делу N А43-5672/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Арзамаса Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Н.А. Назарова Т.С. Родина