Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г. N 09АП-46495/20 по делу N А40-31147/2020

город Москва

13 октября 2020 г.

дело N А40-31147/20

Резолютивная часть постановления оглашена 13.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 13.10.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2020 по делу N А40-31147/20

по заявлению ООО "Крафтмаш" (ОГРН 1087746348580)

к Центральной акцизной таможне" (ОГРН 1027700552065)

о взыскании суммы процентов, начисленных на излишне взысканный утилизационный сбор;

при участии:

от заявителя - Лисов Е.В. по доверенности от 15.01.2020;

от заинтересованного лица - Коптева К.В. по доверенности от 18.03.2020;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2020 с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "Крафтмаш" взысканы проценты в размере 352.124, 10 руб., начисленные на излишне взысканный утилизационный сбор, уплаченный за товары по декларациям на товары 10009193/211117/0008851, 10009193/100418/0002825, 10009193/170518/0003810, 10009193/130618/0004634 и расходы по оплате государственной пошлины в размере 10.042 руб.

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители таможенного органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что 21.11.2017, 10.04.2018, 17.05.2018 и 13.06.2018 на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни ООО "Крафтмаш" поданы таможенные декларации 10009193/211117/0008851, 10009193/100418/0002825, 10009193/170518/0003810, 10009193/130618/0004634. в которых заявлены сведения о товарах: "погрузчиках-экскаваторах "Terex Fuchs" различных модификаций. В графе 33 декларации обществом указан код товаров ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

В процессе таможенного контроля Центральной акцизной таможни приняты решения по классификации товаров от 27.11.2017 N РКТ10009000-17/000281, от 17.04.2018 N РКТ-10009000-18/000078, от 20.06.2018 N РКТ10009000-18/000198, от 23.05.2018 N РКТ-10009193-18/000077, согласно которым классификационный код самоходных машин изменен на 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлены правила и порядок уплаты утилизационного сбора за самоходные машины.

Ввезенные обществом самоходные машины и по наименованию и по коду ТН ВЭД включены в Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81.

Согласно Порядку взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 и согласно примечаю 4 к Перечню, размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции товара.

На дату подачи трех первых деклараций на товары 10009193/211117/0008851, 10009193/100418/0002825, 10009193/170518/0003810) базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равнялась 150.000 руб. (постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 в редакции от 11.05.2016).

На дату подачи декларации на товары 10009193/130618/0004634 базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равнялась 172.500 руб. (постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 в редакции от 31.05.2018).

В свою очередь размер коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции товара, зависит от кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

При декларировании спорных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 900 0, изначально заявленному обществом, самоходные машины включались в раздел III "экскаваторы, экскаваторы-погрузчики, экскаваторы-бульдозеры (классифицируемые по коду 8429 51, 8429 52, 8429 59 000 0)" Перечня (позиции N С02, N C03).

Данному виду техники соответствовал коэффициент расчета размера утилизационного сбора 6 или 8.

При коде ТН ВЭД ЕАЭС 8427 20 190 9, принятому таможенным органом, спорные машины стали включаться в раздел VI "погрузчики" Перечня (позиции N F06, N F07).

Данному виду техники соответствовал коэффициент расчета размера утилизационного сбора в размере 7 или 14,5.

Принятие таможней решений по классификации и отнесение спорных товаров к подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС послужило основанием для увеличения подлежащей уплате суммы утилизационного сбора в следующем размере (подробности 3 расчета приведены в расчете процентов - п. N 28 приложения к заявлению): по деклларации N 10009193/211117/0008851 сумма излишне взысканного утилизационного сбора составила 150.000 руб.; по декларации N 10009193/100418/0002825 сумма излишне взысканного утилизационного сбора составила 975.000 руб.; по декларации N 10009193/170518/0003810 сумма излишне взысканного утилизационного сбора составила 975.000 руб.; по декларации на товары N 10009193/130618/0004634 сумма излишне взысканного утилизационного сбора составила 1.466.250 руб.

Общая сумма излишне взысканного с общества утилизационного сбора по спорным декларациям составила 3.566.250 руб.

Решения таможни по классификации товаров оспорены обществом в судебном порядке.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г. Москвы по делам N А40-42969/2018, А40-170471/2018, А40-222052/2018, А40-222070/2018 решения по классификации товаров от 27.11.2017 N РКТ-10009000-17/000281, от 17.04.2018. N РКТ-10009000-18/000078, от 20.06.2018 N РКТ-10009000-18/000198, от 23.05.2018 N РКТ-10009193-18/000077 признаны незаконными и отменены как несоответствующие таможенному законодательству и нарушающие права общества в сфере предпринимательской деятельности и на таможенный орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения в установленном законное порядке.

На основании вступивших в законную силу судебных актов таможенным органом в декларации на товары внесены изменения в части классификационного кода, после чего таможней возвращены заявителю суммы излишне взысканного утилизационного сбора в размере 3.566.250 руб.

Общество обратилось в таможенный орган с требованием об уплате процентов за пользование излишне взысканной с общества суммой утилизационного сбора (претензия от 03.12.2019 N 779/АI).

Письмом от 31.12.2019 N 13-12/23822, таможенным органом отказано обществу в выплате процентов.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку утилизационный сбор относиться к категории платежей, администрируемых таможенными органами Российской Федерации, а в отношении подобных платежей законодателем предусмотрена обязанность по выплате компенсации (процентов) за необоснованное изъятие у юридического лица денежных средств, заявленные требования являются обоснованными.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

В обоснование своей позиции таможенным органом указано на то, что судом неправомерно отклонены ссылки на положения, установленные п. 37 Порядка возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

Вместе с тем, возврат излишне взысканных с общества таможенных платежей производился таможенным органом не в рамках процедуры, урегулированной Порядком возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора, а в рамках исполнительного производства на основании вступивших в законную силу судебных актов по делам N А40-42969/2018, А40-170471/2018, А40-222052/2018, А40-222070/2018.

Установленные п. 37 Порядка, правила касаются вопросов возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора, в отношении которых заявитель должен обратиться с заявлением о возврате по форме Приложения N 4 к Порядку и таможенным органом должно быть принято решение о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора плательщику по форме N 6 к Порядку (п. п. 27, 35 Порядка).

Оснований для иного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2020 по делу N А40-31147/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина