Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 г. N 05АП-6080/20 по делу N А51-4322/2020

г. Владивосток

21 октября 2020 г.

Дело N А51-4322/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Понуровской,

судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е.Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго",

апелляционное производство N 05АП-6080/2020

на решение от 11.08.2020

судьи Е.И. Андросовой

по делу N А51-4322/2020 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 2540108500, ОГРН 1042504382942) в лице Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Находка" (ИНН 2540201548, ОГРН 1142540003715),

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Толордава Е.В. N 25037/20/23988 от 13.02.2020; об отмене постановления от 16.09.2019 об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N 18549/18/25037-ИП,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в лице Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю (далее - управление, МОСП УФССП России по Приморскому краю) о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП УФССП России по Приморскому краю Толордава Е.В. N 25037/20/23988 от 13.02.2020 об отмене постановления от 16.09.2019 об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N18549/18/25037-ИП.

Решением суда от 11.08.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение от 11.08.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. Так, заявитель считает, что судом первой инстанции необоснованно был сделан вывод о том, что в связи с отменой решения Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу N А51-22214/2018 обязательства ООО "Тепловые сети Находка" перед КГУП "Примтеплоэнерго" нельзя считать существовавшими, а основания для зачета отсутствовали. По мнению апеллянта, отмена вышеназванного решения от 23.04.2019 судом кассационной инстанции не могла являться основанием для вынесения оспариваемого постановления, так как в силу пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования исполнительного листа по делу N А51-22214/2018 не подлежали исполнению и, соответственно, исполнительное производство N 45910/19/25037-ИП подлежало прекращению исключительно с даты отмены указанного решения (10.10.2019).

В настоящем случае зачет встречных однородных требований был проведен судебным приставом-исполнителем до даты отмены решения от 23.04.2019 по делу N А51-22214/2018, в связи с чем обязательства КГУП "Примтеплоэнерго" по оплате задолженности в пользу ООО "Тепловые сети Находка" в рамках исполнительного производства от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП были прекращены.

При этом ООО "Тепловые сети Находка" было вправе обратиться в порядке статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в суд с заявлением о повороте решения Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2019 по делу N А51-22214/2018.

Также заявитель апелляционной жалобы полагает необоснованным вывод суда о том, что произведенный судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 88.1 Закона N 229-ФЗ зачет встречных однородных требований противоречит запретам, содержащимся в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ). Указывает, что наблюдение в отношении ООО "Тепловые сети Находка" было введено определением Арбитражного суда Приморского края от 27.09.2020 по делу N А51-9175/2019, в то время как постановление о зачете встречных обязательств вынесено 02.09.2019. Следовательно, на момент проведения зачета в отношении ООО "Тепловые сети Находка" судом не было введено ни одной процедуры банкротства.

Через канцелярию суда от конкурсного управляющего ООО "Тепловые сети Находка" Тесленко Елены Александровны поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. Конкурсный управляющий по тексту представленного отзыва на апелляционную жалобу выразила несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

От Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в лице Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю письменного отзыва не поступало.

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 21.09.2020 и размещено в информационной системе "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Пятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Из материалов дела коллегией установлено следующее:

09.11.2018 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю С.В. Епиховым на основании исполнительного листа ФС N 016576080 от 01.11.2018, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-14534/2018, возбуждено исполнительное производство N 18549/18/25037-ИП о взыскании с КГУП "Примтеплоэнерго" в пользу ООО "Тепловые сети Находка" задолженности в размере 4.980.498,47 руб.

12.02.2019 в рамках исполнительного производства от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю С.В. Епиховым вынесено постановление о расчете неустойки в размере 1/130 действующей ключевой ставки ЦБ РФ, согласно которому неустойка составила 499.121,76 руб.

Общая сумма задолженности КГУП "Примтеплоэнерго" перед ООО "Тепловые сети Находка" по исполнительному производству от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП составила 5.479.620,23 руб.

26.08.2019 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю И.И. Молодых на основании исполнительного листа ФС N 020273618 от 25.07.2019, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-22214/2018, возбуждено исполнительное производство N 45910/19/25037-ИП о взыскании с ООО "Тепловые сети Находка" в пользу КГУП "Примтеплоэнерго" задолженности в размере 15.660.568,25 руб.

02.09.2019 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю И.И. Молодых вынесено постановление о зачете встречных обязательств, согласно которому был произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 26.08.2019 N 45910/19/25037-ИП (взыскатель - КГУП "Примтеплоэнерго", должник - ООО "Тепловые сети Находка") и от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП (взыскатель - ООО "Тепловые сети Находка", должник - КГУП "Примтеплоэнерго") на сумму 5.479.620,23 руб.

В результате произведенного зачета встречных обязательств задолженность КГУП "Примтеплоэнерго" перед ООО "Тепловые сети Находка" по исполнительному производству от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП была погашена в полном объеме, в связи с чем 16.09.2019 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю И.И. Молодых вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Постановлением ФАС ДВО N Ф03-4329/2019 от 10.10.2019 по делу N А51-22214/2018 решение Арбитражного суда от 23.04.2019 и постановление апелляционного суда от 08.07.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

В связи с отменой судебных актов по делу N А51-22214/2018, на основании которых Арбитражным судом Приморского края 25.07.2019 был выдан исполнительный лист ФС N 020273618 о взыскании с ООО "Тепловые сети Находка" в пользу КГУП "Примтеплоэнерго" задолженности 15.660.568,25 руб., ООО "Тепловые сети Находка" обратилось в Межрайонный отдел с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 18549/18/25037-ИП.

Поскольку 10.10.2019 Арбитражным судом Дальневосточного округа был принят судебный акт об отмене решения Арбитражного суда по делу N А51-22214/2018 от 23.04.2019, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2049 и направлении дела на новое рассмотрение, должностное лицо службы судебных приставов 13.02.2020, руководствуясь статьей 14, частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, вынесено оспариваемое постановление N 25037/20/23988, согласно которому постановление об окончании исполнительного производства N 18549/18/25037-ИП от 16.09.2019 отменено; исполнительное производство от 16.09.2019 N 18549/18/25037-ИП возобновлено; пунктом 3 постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Не согласившись с постановлением от 13.02.2020 N 25037/20/23988, считая, что оно нарушает права и законные интересы в сфере экономической деятельности, КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего:

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу пункта 16.1 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель наделен правом производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", которое, вопреки доводам апеллянта, не утратило силу по настоящее время, разъяснил, что зачет встречного требования в процессе исполнения судебного акта возможен при наличии встречных исполнительных листов.

Из материалов дела следует, что на принудительное исполнение в МОСП УФССП России по Приморскому краю поступили исполнительные листы серии ФС N 016576080 от 01.11.2018 (дело N А51-14534/2018) и серии ФС N 020273618 от 25.07.2019 (дело N А51-22214/2018), содержащие требования встречного характера.

В результате произведенного зачета встречных обязательств задолженность КГУП "Примтеплоэнерго" перед ООО "Тепловые сети Находка" по исполнительному производству от 09.11.2018 N 18549/18/25037-ИП была погашена в полном объеме, в связи с чем 16.09.2019 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю И.И. Молодых вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Между тем, постановлением ФАС ДВО N Ф03-4329/2019 от 10.10.2019 по делу N А51-22214/2018 решение Арбитражного суда от 23.04.2019 и постановление апелляционного суда от 08.07.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Указанное свидетельствует об отсутствии у КГУП "Примтеплоэнерго" встречных требований к ООО "Тепловые сети Находка", подтвержденных исполнительным документом, и как следствие законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, принимая во внимание, что в силу части 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Довод апелляционной жалобы о том, что зачет встречных однородных требований не противоречит запретам, содержащимся в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку наблюдение в отношении ООО "Тепловые сети Находка" было введено определением Арбитражного суда Приморского края от 27.09.2020 по делу N А51-9175/2019, в то время как постановление о зачете встречных обязательств вынесено 02.09.2019, подлежит отклонению.

Исходя из информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", что зачет встречного однородного требования не допускается с даты возбуждения в отношении одной из его сторон дела о несостоятельности (банкротстве). Закон о банкротстве связывает ограничение права должника на проведение зачета встречного однородного требования с введением в отношении него процедуры наблюдения (банкротства).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 Информационного письма от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" датой возбуждения производства по делу о банкротстве в силу части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 АПК РФ является дата принятия заявления о признании должника банкротом, то есть дата вынесения об этом соответствующего определения.

Апелляционной коллегией установлено, что производство о несостоятельности (банкротстве) ООО "Тепловые сети Находка" возбуждено 08.05.2019 на основании определения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9175/2019.

Спорный зачет проведен судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по Приморскому краю И.И. Молодых 02.09.2019, то есть после даты возбуждения производства по делу о банкротстве (дело N А51-9175/2019).

Следовательно, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что в данном случае зачет требований невозможен ввиду запрета норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушения очередности погашения требований кредиторов.

Ссылка апеллянта на определение Арбитражного суда Приморского края от 27.09.2020 по делу N А51-9175/2019, которым в отношении ООО "Тепловые сети Находка" введено наблюдение, признается апелляционной коллегией несостоятельной, основанной на неверном толковании норм материального права.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО "Тепловые сети Находка" было вправе в порядке статьи 325 АПК РФ обратиться в суд с заявлением о повороте решения суда, коллегия отклоняет.

В силу части 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Предусмотренный в статье 325 АПК РФ поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права стороны, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции. Целью поворота исполнения является возвращение взыскателя и должника в положение, существовавшее до исполнения отмененного судебного акта.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается либо арбитражным судом, принявшим судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт, либо арбитражным судом первой инстанции, в случае если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения.

Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления N 25037/20/23988 от 13.02.2020 об отмене постановления от 16.09.2019 об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N 18549/18/25037-ИП новый (итоговый) судебный акт по делу N NА51-22214/2018 вынесен не был, у ООО "Тепловые сети Находка" отсутствовали основания для обращения в суд с заявлением в порядке статьи 325 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления требованиям Закона об исполнительном производстве и об отсутствии нарушения вследствие его принятия прав и законных интересов заявителя, в связи с чем отсутствуют в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимые для признания данного постановления незаконным.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно и обоснованно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения. Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

С учетом вышеизложенного, решение Арбитражного суда Приморского края от 11.08.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу КГУП "Примтеплоэнерго" - без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, и соответственно, не облагаются государственной пошлиной и апелляционные жалобы по таким делам.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.08.2020 по делу N А51-4322/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Понуровская

Судьи

Н.Н. Анисимова О.Ю. Еремеева