Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2020 г. N 17АП-10661/20 по делу N А60-18326/2020

г. Пермь

23 октября 2020 г.

Дело N А60-18326/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Гуляевой Е.И., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.,

при осуществлении онлайн-режима посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел",

при участии:

от истца - индивидуального предпринимателя Маханька Александра Александровича: Маханек А.А., лично, предъявлен паспорт; Рейкина О.А., предъявлен паспорт, доверенность от 20.10.2020;

от иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, представители не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, индивидуального предпринимателя Маханька Александра Александровича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 августа 2020 года

по делу N А60-18326/2020

по иску индивидуального предпринимателя Маханька Александра Александровича (ОГРНИП 1036601220864, ИНН 6668005576)

к Администрации города Нижний Тагил, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Маханек Александр Александрович (далее - ИП Маханек А.А., истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация), Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) о взыскании солидарно убытков в общем размере 373 619 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года (резолютивная часть решения от 28.07.2020) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, истец обжаловал решение суда в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы ее заявитель приводит доводы об ошибочности выводов суда о том, что Администрация города Нижний Тагил является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Указывает, что Администрацией в лице Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил отказано было истцу в выдаче разрешения на строительство объекта, однако решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30.10.2019, вступившим в законную силу 27.02.2020, данный отказ в выдаче разрешения на строительство признан незаконным. Истец также указывает, что факт отсутствия объектов на земельном участке соответствует действительности, но это явилось результатом исключительно незаконных действий ответчика, не выдавшего разрешение на строительство без наличия к тому оснований, в результате чего истцом понесены убытки. Истец также указал, что возложение на арендатора обязанности уплачивать арендную плату в отсутствие реальной возможности пользоваться объектом аренды по назначению недопустимо (определение ВС РФ от 03.03.2016 по делу N 305-ЭС15-15053). Кроме того, отмечает, что денежные средства в размере 50 000 руб., перечисленные в виде задатка в рамках договора аренды, зачислены арендодателем в счет первого арендного платежа, ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.

Администрацией города Нижний Тагил представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу; кроме того, отсутствуют основания для взыскания с ответчиков убытков, поскольку в данном случае не предусмотрена солидарная ответственность, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил представило письменные возражения на жалобу, ссылаясь на отсутствие доказательств наличия причинно-следственной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование и наступившими убытками, поскольку отсутствует доказательство, подтверждающее вину, в связи с чем просит решение оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном 20.10.2020 в онлайн-режиме посредством использования информационного ресурса "Картотека арбитражных дел", истец и его представитель доводы жалобы поддержали, ссылались на доказанность причинения убытков предпринимателю незаконными действиями ответчиков.

Ответчики о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 09.06.2018 между индивидуальным предпринимателем Маханьком А.А. (арендатор) и Администрацией города Нижний Тагил (арендодатель) заключен договор N 89т-2018 аренды земельного участка для строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного), заключаемого по итогам аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере арендной платы, по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, шоссе Черноисточинское, площадью 1200 кв.м, с разрешенным использованием "предпринимательство". Кадастровый номер участка 66:56:0115001:3512. Границы участка: координаты Х - 509075,68; 509047,82; 509062,68; 509090,54; 509075,68; координаты Y - 1492963,74; 1492974,88; 1493012,01; 1493000,88; 1492963,74 (п.1.1).

Срок действия настоящего договора установлен с 30.05.2018 до 30.11.2019 и составляет 1 год 6 месяцев (п.2.1).

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы составляет 246000 руб. в год. Указанная сумма перечисляется арендатором в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора аренды земельного участка. В последующие годы арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату до десятого числа текущего месяца расчетного года в размере 1/12 от вышеуказанной суммы с перечислением УФК по Свердловской области.

Денежные средства в размере 50 000 руб., перечисленные в виде задатка перед проведением аукциона и поступившие во временное распоряжение Администрации города, зачисляются арендодателем в счет первого арендного платежа. Датой оплаты считается дата зачисления средств на расчетный счет арендодателя.

Во исполнение условий договора истцом вносились денежные средства на оплату арендных платежей, что подтверждается чеком от 13.06.2018 на сумму 196 000 руб., а также денежные средства по договору в размере 50 000 руб. в качестве задатка. Факт оплаты по договору аренды суммы в общем размере 246 000 руб. ответчиками не оспаривается.

В целях осуществления строительства на земельном участке с кадастровым номером 66:56:0115001:3512, истцом заключены: договор подряда на выполнение строительных и проектных работ N 81026091 от 20.06.2018; договор N 772 от 06.08.2019 на согласование проекта с ООО "Водоканал-НТ" (п.1.1.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора N 81026091 от 20.06.2018 цена работ, поручаемых подрядчику по настоящему договору, является твердой и составляет 124 000 руб., в том числе НДС по ставке 18% - 18 915 руб. 25 коп..

В соответствии с п. 3.1 договора N 772 от 06.08.2019 стоимость услуг определяется на основании калькуляции и составляет 3 619 руб.14 коп., в т.ч. НДС 603 руб. 19 коп. и может быть изменена подрядчиком в одностороннем порядке путем уведомления заказчика.

В обоснование иска указано на то, что истцом в общей сумме понесены расходы в размере 373 619 руб. 14 коп., в подтверждении заявленной суммы представлены платежные документы: чек от 13.06.2018 на сумму 196 000 руб. 00 коп. (оплата по договору аренды), квитанции от 15.01.2019 на сумму 86 800 руб. 00 коп., квитанция от 20.06.2018 на сумму 37 200 руб. 00 коп. (по договору подряда на выполнение проектных работ), квитанция от 20.08.2019 на сумму 3 619 руб. 14 коп. (по договору на согласование проекта с ООО "Водоканал-НТ"), а также 50 000 руб. - внесены в качестве задатка по договору аренды.

Как указал истец, обращаясь в арбитражный суд, по результатам обращения за получением разрешения на строительство объекта, Администрация г. Нижний Тагил в лице Управления архитектуры и градостроительства решением от 03.09.2019 N 21-01/4017 отказала в выдаче разрешения на строительство.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30.10.2019, вступившим в законную силу 27.02.2020, указанный отказ в выдаче разрешения на строительство признан незаконным.

Согласно указанному решению суда общей юрисдикции судом установлено следующее.

ИП Маханек А.А. 28.06.2018 обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства магазина непродовольственных товаров по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, шоссе Черноисточинское.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил подготовило и выдало 10.08.2019 градостроительный план земельного участка. В градостроительном плане земельного участка имеется информация о техническом присоединении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

05.02.2019 ИП Маханек А.А. обратился в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о согласовании проектной документации.

04.03.2019 Управление архитектуры и градостроительства с заявлением отказало в согласовании проектной документации N 20-10-3689 "Объект торговли по адресу: г. Нижний Тагил, Черноисточинское шоссе" по причинам, указанным в письме N 21-01/943. Проектная документация не была согласована.

21.05.2019 ИП Маханек А.А. вновь обратился в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта торговли по адресу: г. Нижний Тагил, Черноисточинское шоссе.

29.05.2019 Управление архитектуры и градостроительства подготовило отказ в выдаче разрешения на строительство по причинам, указанным в письме N 21-01/2492.

26.08.2019 ИП Маханек А.А. повторно обратился в Управление с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта торговли по адресу: г. Нижний Тагил, Черноисточинское шоссе.

03.09.2019 Управление в письме N 21-01/4017 отказало в выдаче разрешения на строительство. Основанием для отказа явилось то, что не устранена причина отказа, указанная в п. 1 ранее выданного уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство от 29.05.2019 N 21-01/2492, а именно - проектная документация не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка N RU 66305000-0000000004171, так как в составе исходных данных и условий для подготовки проектной документации отсутствуют технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения, выданные застройщику организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей, согласно п. 9 Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

Также судом было установлено, что в п. 9 ГПЗУ имеется информация о техническом присоединении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В разделе водоснабжение и канализация указана ссылка на технические условия от 12.04.2017 N 297-ТО, согласно которым водоснабжение предусмотрено от существующего водопровода Д600 мм по Черноисточинскому шоссе, состоящего в аренде ООО "Водоканал-НТ". Ввод водопровода в здание допускается при наличии подключения к централизованной системе канализации и локальных очистных сооружений хозфекальных стоков, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение органов Роспотребнадзора п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, пп.4.3,4.4,4.5 СП 30.13330.2012, п. 4.3 СП 30-102-99). Водоотведение: в существующую сеть хоз.бытовой канализации Д 1100 мм по Черноисточинскому шоссе, состоящую в аренде ООО "Водоканал-НТ".

Оценив обоснованность отказа в выдаче разрешения, Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области пришел к выводу о его незаконности, указав, что уточнение ранее выданных технических условий ресурсоснабжающей организацией, ранее выдавшей эти технические условия, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство являться не может (л.д.92).

С учетом изложенного решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30.10.2019 заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение Управления об отказе в выдаче разрешения на строительство, доведенное письмом от 03.09.2019 N 21-01/4017, и на Управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем повторного рассмотрения заявление Маханька А.А.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что впоследствии заявление о выдаче разрешения на строительство было повторно рассмотрено, однако получен повторный отказ, поскольку на момент рассмотрения заявления отсутствовал правоустанавливающий документ на земельный участок (срок по договору аренды земельного участка истек).

Полагая, что в результате незаконных действий государственных органов, выразившихся в незаконном отказе в выдаче разрешения на строительство, ИП Маханьку А.А. причинены убытки в сумме 373 619,14 руб., претензия от (28.02.2020) оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил недоказанности материалами дела неправомерности действий и вины ответчиков в причинении истцу убытков.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Из содержания приведенных норм права следует, что при обращении с настоящим иском истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения ответчика, причинную связь между поведением ответчика и наступившим вредом.

Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое было признано судом незаконным, принято Управлением.

Учитывая, что Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил несет самостоятельную финансовую ответственность, оснований для солидарного взыскания убытков с обоих ответчиков не имеется.

Согласно статье 1071 ГК РФ, когда вред подлежит возмещению за счет соответствующей казны (казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования), от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо, гражданина.

Из содержания пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, является соответствующее публично-правовое образование, а главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени публично-правового образования.

Главный распорядитель бюджетных денежных средств указывается в резолютивной части судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правового образования за счет казны такого образования.

На основании пункта 1 статьи 1 Решения Нижнетагильской городской Думы от 24.03.2016 N 20 "Об учреждении в структуре Администрации города Нижний Тагил управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил", которым утверждено Положение об Управлении, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил является уполномоченным отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, осуществляющим в пределах своих полномочий регулирование деятельности в области архитектуры, градостроительства и землепользования на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

На основании п. 4 ст. 1 Положение об Управлении указанный орган обладает правами юридического лица, учреждено в форме муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет в Финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил, другие счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

В функции Управления входит подготовка, регистрация и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Нижний Тагил.

В п. 9 ст. 3 Положения об Управлении указано, что оно является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета города для развития архитектурной, градостроительной деятельности, землеустройства, а также для подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый орга6н, исполняющий бюджет города (л.д. 81).

Обращаясь в суд с иском о возмещении убытков, истец ссылается на незаконный отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в выдаче разрешения на строительство, а также то, что данный отказ воспрепятствовал осуществлению строительства объекта в пределах срока действия договора аренды земельного участка.

В подтверждение незаконности (противоправности) действий Управления ИП Маханек А.А. указывает на вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30.10.2019, которым установлен факт незаконности решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, содержащегося в письме от 03.09.2019 N 21-01/4017.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Причинно-следственная связь между действиями Управления и возникшими у истца убытками заключается в том, что к выполнению работ по строительству объекта Маханек А.А. мог приступить только после получения разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом в поведении ИП Маханька А.А. не усматривается никакой недобросовестности и злоупотребления правами, поскольку он действовал своевременно и в соответствии с требованиями действующего законодательства, последовательно осуществляя действия, необходимые для начала строительства объекта. При этом Управление ему в выдаче разрешения незаконно отказало (неоднократно указывая аналогичную причину об отсутствии технических условий на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения), что было установлено в судебном порядке.

В результате действий Управления ИП Маханек А.А. был лишен возможности начать строительство объекта и фактически не приступил к использованию земельного участка, однако понес затраты, в том числе по внесению арендной платы за земельный участок. То обстоятельство, что истцу длительное время не выдавалось разрешение на строительство, и он не мог его фактически начать (иное поведение истца стало бы самовольным строительством), повлекло истечение срока договора аренды, заключенного на 1 год 6 месяцев.

Обосновывая факт понесенных убытков, истец ссылается и представил в материалы дела договор подряда на выполнение строительных и проектных работ N 81026091 от 20.06.2018, заключенный с ООО "МСГрупп", стоимостью работ - 124 000 руб.; договор N 772 от 06.08.2019 на согласование проекта, заключенный с ООО "Водоканал-НТ", стоимостью работ - 3 619,14 руб. (квитанция от 20.08.2019 на сумму 3 619 руб. 14 коп.), а также представлены платежные документы: чек от 13.06.2018 на сумму 196 000 руб. 00 коп., квитанции от 15.01.2019 на сумму 86 800 руб. 00 коп., квитанция от 20.06.2018 на сумму 37 200 руб. 00 коп., 50 000 руб. в качестве задатка по договору аренды.

Таким образом, материалами дела доказан факт несения и размер понесенных истцом расходов на внесение арендной платы, а также иных расходов, связанных с разработкой проектной документации, что составило его убытки, возникшие в результате действий ответчика (Управления). Каких-либо документов, подтверждающих иной размер убытков, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает, что требования истца о возмещении убытков являются обоснованными, причинно-следственная связь между действиями Управления и возникшими у истца убытками доказана.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, установив совокупность условий, необходимых и достаточных для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, поскольку взыскание убытков является способом защиты нарушенного права, неправомерные действия ответчика и наличие у истца в связи с этим убытков в сумме 373 619 руб. 14 коп. доказаны, его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по иску в сумме 10 472 руб., и апелляционной жалобе в размере 3000 рублей относятся на ответчика.

С учетом положений бюджетного законодательства, а также существа иска суд апелляционной инстанции считает необходимым удовлетворить исковые требования к муниципальному образованию "город Нижний Тагил" в лице Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил за счет казны муниципального образования "город Нижний Тагил".

Согласно абз. 1, 2 п. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования, направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, п. 3 ч.1 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года по делу N А60-18326/2020 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования "город Нижний Тагил" в лице Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил за счет казны муниципального образования "город Нижний Тагил" в пользу индивидуального предпринимателя Маханька Александра Александровича убытки в размере 373 619 руб. 14 коп., а также в возмещение судебных расходов по иску - 10 472 руб., по апелляционной жалобе - 3000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д. И. Крымджанова

Судьи

Е. И. Гуляева В. В. Семенов