Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 г. N 09АП-52367/20 по делу N А40-51433/2020

г. Москва

19 октября 2020 г.

Дело N А40-51433/20

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Марковой Т.Т., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Коммерческий банк "Универсальные финансы" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2020 г. по делу N А40-51433/20

по заявлению АО "Коммерческий банк "Универсальные финансы" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным решения,

в присутствии:

от заявителя:	Болотина К.А. по доверенности от 27.06.2019;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество АО "Коммерческий банк "Универсальные финансы" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Заявитель, АО КБ "УНИФИН", Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Заинтересованное лицо, Управление Росреестра по г. Москве, Управление) о признании незаконным решения Росреестра по г. Москве об отказе в прекращении ареста на недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587, земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8, обязании Управление Росреестра по г. Москве снять запись N 77-77/015-77/015/007/2016-1373/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587, снять запись 77-77/015-77/015/007/2016-1374/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2020 г. в удовлетворении заявления АО КБ "УНИФИН" отказано.

АО КБ "УНИФИН" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель АО КБ "УНИФИН" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить.

Управление Росреестра по г. Москве, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направило, заявлений и ходатайств суду не представило.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя Заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объектов недвижимости зарегистрирован арест на основании определения Солнцевского районного суда г. Москвы о принятии обеспечительных мер от 11.05.2016 г.

24.09.2019 г. в Управление Росреестра по г. Москве поступило заявление АО КБ "УНИФИН" в лице ГК "АСВ" о государственной регистрации прекращения ограничения вх. N 77/011/224/2019-2205,2206.

В качестве документа-основания Заявителем представлено определение Солнцевского районного суда г. Москвы об отмене обеспечительных мер от 23.03.2017 г.

27.09.2019 г. Заинтересованным лицом в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) принято решение о приостановлении государственной регистрации прекращения ограничения.

04.10.2019 г. Управлением направлен запрос в адрес Солнцевского районного суда г. Москвы о направлении судебного акта в порядке части 13 статьи 32 Федерального закона N 218-ФЗ.

Ответ на вышеуказанный запрос в Управление не поступил, в связи с чем, им 27.12.2019 г. было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения.

Отказывая в удовлетворении заявления АО КБ "УНИФИН", суд первой инстанции исходил из того, что государственная регистрация прекращения ареста не носит заявительного порядка, вследствие чего ввиду не поступления в Управление определения Солнцевского районного суда г. Москвы об отмене обеспечительных мер от 23.03.2017 г. в порядке части 13 статьи 32 Федерального закона N 218-ФЗ, Заинтересованным лицом правомерно было отказано в государственной регистрации прекращения ограничения.

Повторно рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в пунктах 1 - 3 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (пункт 4 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу требований пунктов 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные Законом о недвижимости и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 20 Федерального закона N 218-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

При этом согласно пункту 5 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с указанным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Изучив оспариваемое решение Управления Росреестра по г. Москве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что АО КБ "УНИФИН" в Управление Росреестра по г. Москве представлены необходимые документы для государственной регистрации прекращения ограничения, а именно, надлежащим образом заверенная копия определения Солнцевского районного суда г. Москвы об отмене обеспечительных мер от 23.03.2017 г.

Неполучение Управлениям Росреестра ответа на запрос из Солнцевского районного суда г. Москвы не может является законным основанием для отказа в государственной регистрации прекращения ограничения, поскольку документы, подтверждающие наличие основания прекращения ограничения у Управления Росреестра имелись.

Отсутствие со стороны Управления Росреестра по г. Москве государственной регистрации прекращения ограничения (ареста) в отношении имущества АО КБ "УНИФИН" с 2017 года ввиду не направления Солнцевским районным судом г. Москвы определения об отмене обеспечительных мер от 23.03.2017 г. нарушает законные права и интересы Общества в предпринимательской деятельности.

Кроме того, ссылка Заинтересованного лица и суда первой инстанции на часть 13 статьи 32 Федерального закона N 218-ФЗ некорректна, так как в настоящем деле арест на имущество в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации не налагался, что следует из определения Солнцевского районного суда г. Москвы об обеспечении иска от 11.05.2016 г.

Исходя из изложенного, имеются основания для удовлетворения заявления АО КБ "УНИФИН" и признании решения Росреестра по г. Москве об отказе в прекращении ареста на недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587, земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8 незаконным, а также обязания Управление Росреестра по г. Москве в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ снять запись N 77-77/015-77/015/007/2016-1373/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587, снять запись 77-77/015-77/015/007/2016-1374/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено несоответствие выводов, обстоятельствам дела, в связи с чем на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2020 г. подлежит отмене, заявление АО КБ "УНИФИН" - удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2020 по делу N А40-51433/20 отменить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об отказе в прекращении ареста на недвижимое имущество:

- жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587;

- земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве:

- снять запись N 77-77/015-77/015/007/2016-1373/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на жилой дом, расположенный по адресу г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, д.8, общей площадью 317,3 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:1587;

- снять запись 77-77/015-77/015/007/2016-1374/1 от 08.06.2016 о наложении ареста на земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0015005:186, расположенный по адресу: г. Москва, 4-я Чоботовская аллея, вл. 8.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в пользу АО "Коммерческий банк "Универсальные финансы" государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб., за подачу апелляционной жалобы - в сумме 1 500 руб.

Возвратить АО "Коммерческий банк "Универсальные финансы" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 руб. как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Т.Т. Маркова В.И. Попов