Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 г. N 09АП-46166/20 по делу N А40-73587/2020

г. Москва

21 октября 2020 г.

Дело N А40-73587/20

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А.Москвиной,

судей:	И.В.Бекетовой, С.Л.Захарова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2020 по делу N А40-73587/20 (139-555)

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Правительство Москвы

о признании незаконным уведомления,

при участии:

от заявителя:	Аугулис Р.Р. по дов. от 28.11.2019;
от ответчика:	Ефимова А.Н. по дов. от 30.12.2019;
от третьего лица:	Аугулис Р.Р. по дов. от 10.01.2020;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель, Департамент городского имущества города Москвы) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления от 10.02.2020 N 77/017/252/2019-5887 об отказе во внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении договора аренды от 15.09.2005 N М-01-029361 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002022:75, общей площадью 444 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Раушская наб., вл.. 22/21, стр. 1.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, между Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) и КОО "ЛАНАРИКО КОНСАЛТИНГ ЛИМИТЕД" был заключен договор аренды от 15.09.2005 N М-01-029361 (в редакции дополнительного соглашения от 28.02.2007) земельного участка общей площадью 444 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Раушская наб., вл. 22/21, стр. 1.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (запись от 21.05.2007 за N 77-77-14/006/2007-112).

С учетом признания указанного договора недействительным (ничтожным) в рамках дела N А41-42302/2011 на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, общество обратилось в Управление Росреестра по Москве в целях погашения записи об аренде.

Решением Управления Росреестра по Москве, изложенным в уведомлении от 10.02.2020 N 77/017/252/2019-5887, заявителю отказано в погашении записи об обременении (аренде) недвижимого имущества.

Отказ мотивирован тем, что, по мнению заинтересованного лица, заявителем не представлен документ, подтверждающий отсутствие отношений между Арендатором и Арендодателем по указанному договору аренды и свидетельствующий о прекращении данных обязательств.

Полагая, что данное решение, оформленное уведомлением, является незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.п. 1, 3 и 6 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом, перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Из материалов дела следует, что во исполнение данной нормы права Департаментом к Заявлению было приложено уведомление о недействительности (ничтожности) договора аренды в одностороннем порядке от 19.11.2018 N ДГИ-И-83270/18.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В настоящем случае представлено постановление Федерального арбитражного суда Московского округа по делу N А41-42302/2011.

Таким образом, заявитель представил все необходимые документы в регистрирующий орган, в связи с чем, отказ, изложенный в уведомлении от 10.02.2020 N 77/017/252/2019-5887, является незаконным.

В силу статьи 65 АПК РФ, Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Однако, исследовав доводы апелляционный жалобы, суд апелляционный инстанции, не усмотрел доказательств Управления Росреестра, опровергающий факт предоставления заявителем всех документов, необходимых для совершения регистрационного действия.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Возражения заинтересованного лица, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем те, которые суд первой инстанции изложил в своем судебном акте.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2020 по делу N А40-73587/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Москвина

Судьи

С.Л. Захаров И.В. Бекетова