город Ростов-на-Дону |
|
30 октября 2020 г. |
дело N А53-40357/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,
судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Варшавского Вадима Евгеньевича и
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 27.01.2020 по делу N А53-40357/2019
по заявлению ООО "Ростовский электрометаллургический заводъ"
к заинтересованному лицу Управлению Росреестра по Ростовской области
о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Ростовский электрометаллургический заводъ" (общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (управление) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непрекращении обременения в отношении имущества ООО "РЭМЗ"; об обязании осуществить действия по регистрации прекращения обременения, наложенного в соответствии с постановлениями Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону от 10.05.2018 и 17.11.2018 по уголовному делу N 11702600001000151 в отношении имущества общества с ограниченной ответственностью "Ростовский электрометаллургический заводъ".
Решением от 27.01.2020 заявленные требования удовлетворены. Суд решил признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившееся в непрекращении ограничения (обременения) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ростовский электрометаллургический заводъ". Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществить действия по регистрации прекращения ограничений (обременений), наложенных в соответствии с постановлениями Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 10.05.2018 и 17.11.2018 по уголовному делу 4 5001_6391213 N 11702600001000151 в отношении имущества общества с ограниченной ответственностью "РЭМЗ".
Управление обжаловало решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить его, отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на то, что признание должника (заявителя) банкротом не является безусловным основанием для снятия обременения, примененного в уголовном судопроизводстве.
Также с апелляционной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился Варшавский Вадим Евгеньевич, обосновывающий свою позицию следующим.
Обжалуемым решением суд первой инстанции вмешался в компетенцию суда общей юрисдикции, поскольку арест, наложенный 17.11.2018 постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону на спорные объекты недвижимого имущества подлежит отмене после вступления в законную силу приговора по уголовному делу 1-232/2019.
Нарушение своих прав заявитель апелляционной жалобы видит в том, что приговор, вынесенный 05.12.2019 судом общей юрисдикции им обжалован.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2019 по делу N А53-32531/2016 общество с ограниченной ответственностью "Ростовский электрометаллургический заводъ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев.
Конкурсным управляющим утвержден Шадрин Александр Владиславович.
Конкурсным управляющим установлено, что на имущество должника (ООО "РЭМЗ") наложены ограничительные меры, а именно: аресты, зарегистрированные в ЕГРН на основании судебных постановлений, вынесенных в рамках уголовного дела N 11702600001000151 Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону.
Судом установлено, что в отношении В.Е. Варшавского возбуждено уголовное дело N 11702600001000151. Постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.05.2018 на имущество должника наложен арест.
Арест неоднократно продлевался судебными постановлениями Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону.
Заявитель указывает, что в силу статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Наличие ареста, наложенного в рамках уголовного дела, препятствует реализации имущества, достижению цели конкурсного производства.
Кроме того, конкурсным управляющим установлены следующие обстоятельства.
Арест был продлен постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2019.
В дальнейшем Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 02.09.2019 постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2019 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В ходе нового рассмотрения ходатайство о продлении ареста не было заявлено.
Заявитель указывает, что, учитывая отмену постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2019, срок наложения ареста истек.
Конкурсный управляющий обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о снятии арестов, наложенных на имущество должника. В результате были получены уведомление о приостановлении государственной регистрации от 20.09.2019 по делу N 61/001/007/2019-166965; письмо от 24.10.2019 N 16- 3274. Письмо от 24.10.2019 N 16-3274 содержит фактический отказ в снятии арестов (Управление Росреестра по Ростовской области, в частности, обращает внимание на то, что арест с имущества не снят и основания для прекращения регистрационной записи отсутствуют).
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Как видно из материалов дела постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.05.2018 на имущество должника наложен арест сроком по 10.07.2018. На настоящий момент срок указанного ареста истек.
Как уже указано выше, апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 02.09.2019 постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2019 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В ходе нового рассмотрения ходатайство о продлении ареста не было заявлено.
Учитывая отмену постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2019, срок наложения ареста истек, а Управление обязано было погасить записи об арестах.
По апелляционной жалобе Варшавского Вадима Евгеньевича апелляционный суд отмечает следующее.
Доводы жалобы указанного лица сводятся к тому, что им обжалован приговор, вынесенный 05.12.2019 судом общей юрисдикции по уголовному делу N 1-232/2019. Как видно из общедоступного источника на сайте Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону, по состоянию на 31.01.2020 обвинительный приговор был изменен, в измененной части вступил в законную силу, а в отношении кассационной жалобы, поступившей 17.07.2020, до настоящего времени сведения на сайте кассационного суда отсутствуют.
В то же время, снятие ареста со спорного имущества не затрагивает прав и законных интересов заявителя апелляционной жалобы, поскольку в условиях банкротства должника, в соответствии со статьей 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Таким образом, обжалуемое решение отмене не подлежит, а производство по жалобе Варшавского Вадима Евгеньевича надлежит прекратить.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по апелляционной жалобе Варшавского Вадима Евгеньевича прекратить.
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2020 по делу N А53-40357/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "РЭМЗ" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
Т.Р. Фахретдинов |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-40357/2019
Истец: Варшавский Вадим Евгеньевич, ООО "РОСТОВСКИЙ ЭЛЕКТРОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОДЪ"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: Варшавский Вадим Евгеньевич