Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2020 г. N 13АП-28054/20 по делу N А26-591/2020

г. Санкт-Петербург

03 ноября 2020 г.

Дело N А26-591/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28054/2020) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.08.2020 по делу N А26-591/2020, принятое по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Андропова (Центр р-н), 2/24, ОГРН: 1071001000828, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: 1001016090)

ответчик: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (адрес: Россия, 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН: 1047855175785, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7802312751)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 147 руб. задолженности по договору аренды лесного участка от 05.05.2017 N 25, 32 руб. задолженности по договору аренды лесного участка от 16.05.2017 N 32, 39 руб. задолженности по договору аренды лесного участка от 28.03.2018 N 18.

Решением от 26.08.2020 суд в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с указанным решением, Министерство подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

В настоящее судебное заседание представитель Министерства не явился, направил возражения на отзыв Общества. Представитель Общества представил отзыв, в котором просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 05.05.2017 N 25 сроком действия до 04.04.2018. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 6 150 кв.м, расположенного на территории Хелюльского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия.

Между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 16.05.2017 N 32 сроком действия до 15.04.2018. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 1 260 кв.м, расположенного на территории Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия.

Между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 28.03.2018 N 18 сроком действия до 27.02.2019. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 1 503 кв.м, расположенного на территории Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия.

Лесные участки предоставлены в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия.

Согласно пунктам 22 договоров аренды если участок не сдан по акту приема-передачи, то договор считается возобновленным на неопределенный срок и подлежит начислению плата. Акты приема-передачи не подписаны в связи с тем, что на данных участках лесного фонда установлены линии ЛЭП, а в соответствии с пунктами 11 "у" договоров аренды лесного участка по истечении срока действия договора аренды арендатор должен снести все объекты.

Указывая на то, что лесные участки по истечении срока действия договоров не были освобождены Обществом от расположенных на них опор ЛЭП, Министерство, считая договоры аренды возобновленными в порядке пунктов 22 договоров, определило годовой размер арендной платы на 2019 год по договору N 25 от 05.05.2017 в размере 147 руб., по договору N 32 от 16.05.2017 в размере 32 руб., по договору N 18 от 28.03.2018 в размере 39 руб., и обратилось в суд с иском о взыскании неоплаченной задолженности в размере 282 руб.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Общество является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

В силу статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение договоров технологического присоединения объектов потребителей к системе энергоснабжения Общество осуществляло строительство линейных ответвлений до своей электрической сети.

Поскольку трассы проектируемых ответвлений ЛЭП проходили по лесным участкам, Общество обращалось в Министерство с заявлениями о заключении договоров аренды лесных участков на период строительства/реконструкции ЛЭП.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В силу части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

В силу части 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 9 ЛК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

В статье 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по внесению платы за пользование арендованным имуществом.

В рассматриваемом деле между сторонами договоры заключены в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Судом установлено, что на момент истечения сроков действия договоров все работы, связанные со строительством линейных объектов на лесных участках, были завершены, строительные материалы и техника вывезены, лесные участки готовы для возврата арендодателю в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку на участках лесного фонда находятся опоры, размер платы за пользование ими после прекращения договоров аренды по сроку подлежит определению исходя из площади, занятой опорами линии электропередачи.

По расчету ответчика, не оспоренному Министерством, совокупный размер участков, на которых размещены 49 опор линий ВЛ-0,4/10 кВ (28+13+8 согласно актам КС-14), составляет 8,46 кв.м по радиусу, в то время как предметом договоров аренды N N 18, 25, 32 являлись участки площадью 1 503, 6 150 и 1 260 кв.м соответственно, всего 8 913 кв.м.

Общество платежными поручениями N 46027, N 46028, N 46026 внесло плату за период с 01.09.2019 до 16.11.2019 (договор N 18), по 15.11.2019 (договор N 25), по 16.11.2019 (договор N 32).

По договору N 18 переплата за период с 01.09.2019 по 14.11.2019 составила 93,17 руб./92 дня * 2 дня = 2,02 руб.

По договору N 25 переплата за период с 01.09.2019 по 13.11.2019 составила 387,6 руб./92 дня * 2 дня = 8,43 руб.

По договору N 32 переплата за период с 01.09.2019 по 14.11.2019 составила 91,63 руб./92 дня * 2 дня = 1,99 руб.

Всего переплата составила 12,44 руб.

Плата за пользование земельными участками под опорами за спорный период, определяемая по регулируемой цене, составляет 0,21 руб.

С учетом имеющейся у Общества переплаты по договорам в размере 12,44 руб. оснований для удовлетворения иска у суда не имелось.

С учетом изложенного решение суда является правильным, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.08.2020 по делу N А26-591/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова И.А. Тимухина