Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2020 г. N 05АП-5937/20 по делу N А51-9971/2020

г. Владивосток

03 ноября 2020 г.

Дело N А51-9971/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 ноября 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей В.В. Верещагиной, С.Н. Горбачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Артемовского городского округа,

апелляционное производство N 05АП-5937/2020

на решение от 06.08.2020

судьи В.В. Саломая

по делу N А51-9971/2020 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мастер" (ИНН 2502050619, ОГРН 1142502003005)

к администрации Артемовского городского округа (ИНН 2502012187, ОГРН 1022500538444)

о взыскании за счет средств казны Артемовского городского округа в порядке регресса 271 062 руб. 75 коп., задолженности по оплате отпущенной тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, указанные в решении арбитражного суда Приморского края от 26.06.2019 по делу N А51-18412/2018,

при участии - стороны не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мастер" (далее - ООО "УК Мастер", истец) обратилось в суд с заявлением к администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация Артемовского ГО, ответчик) о взыскании за счет средств казны Артемовского городского округа в порядке регресса 271 062 рублей 75 копеек задолженности по оплате отпущенной тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, указанные в решении арбитражного суда Приморского края от 26.06.2019 по делу N А51-18412/2018.

Решением от 06.08.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация Артемовского ГО, не согласившись с вынесенным решением, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Апеллянт обращает внимание суда на отсутствие в материалах дела претензии, в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, ответчику не был представлен расчет взыскиваемой задолженности с указанием на период и жилые помещения в МКД, а также доказательство оплаты за тепловую энергию по делу N А51-18412/2018.

Письменный отзыв от истца в материалы дела не поступил, свою позицию по апелляционной жалобе не выразил.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Заявленное ходатайство администрации Артемовского ГО рассмотрено и удовлетворено, апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 АПК РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

В рамках дела Арбитражного суда Приморского края N А51-18412/2018 акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК") обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "УК Мастер" о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 445 857 рублей 90 копеек за период с ноября 2015 года по май 2018 года. Решением от 26.06.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В решении суда установлено, что АО "ДГК" снабжает потребителей Артемовского городского округа тепловой энергией и осуществляет сбор денежных средств за предоставление названной услуги. С целью реализации указанных задач АО "ДГК" произвело поставку коммунального ресурса в жилые помещения, которые находились под управлением ООО "УК Мастер".

Вместе тем в ходе рассмотрения дела N А51-18412/2018 Администрация Артемовского ГО подтвердила нахождения в реестре муниципального имущества Артемовского городского округа жилых помещений, расположенных по адресам: - г. Артем, ул. Братская, д. 25, кв. 44; - г. Артем, ул. Братская, д. 26, кв. 73,74,79; - г. Артем, ул. Братская, д. 28, кв. 106, 113, 114; - г. Артем, ул. Братская, д. 29, кв. 119; - г. Артем, ул. Братская, д. 33, кв. 5; - г. Артем, ул. Братская, д. 36, кв. 20, 21, 23; - г. Артем, ул. Днепростроевская, д. 13, кв. 2 - г. Артем, ул. Каширская, д. 27, кв. 26, 14/1, 13 - г. Артем, ул. Каширская, д. 41/2, кв. 2 - г. Артем, ул. Пархоменко, д. 1, кв. 102, 212, 412; не числятся в реестре муниципального имущества Артемовского городского округа и являются муниципальной собственностью жилью помещения, расположенные по адресам: - г. Артем, ул. Братская, д. 26, кв. 68; - г. Артем, ул. Братская, д. 27, кв. 3, 49; - г. Артем, ул. Братская, д. 28, кв. 3; - г, Артем, ул. Братская, д. 29, кв. 6, 11, 53, 81, 89, 117; - г. Артем, ул. Пархоменко, д. 18, кв. 15; - г. Артем, ул. Каширская, д. 30/1, кв 22, 32, 53, 79, 82, 92; - г. Артем, ул. Братская, д. 25, кв. 19.

Взысканная задолженность по делу N А51-18412/2018 оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 03.06.2020 N 287856 на сумму 282 189 рублей 68 копеек, от 04.06.2020 N 287856 на сумму 66 906 рублей 57 копеек, от 05.06.2020 N 287856 на сумму 108 678 рублей 65 копеек.

Поскольку задолженность за отпуск тепловой энергии в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Администрацией Артемовского ГО не была оплачена, управляющая компания обратилась к ответчику с досудебной претензией от 10.06.2020 N б/н об оплате 217 062 рублей 75 копеек, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены, в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 ЖК РФ (далее - Жилищного кодекса Российской Федерации) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 16646/10).

На основании статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В пункте 4 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354) определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение ВС РФ от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259).

Как следует из пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

Положениями статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании пункта 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В материалы дела представлен расчет взыскиваемой задолженности с указанием на период и жилые помещения в МКД в г. Артеме, а также объем тепловой энергии:

- ул. Братская, д. 25, кв. 44 - долг составляет 17 612,20 рублей, за период с 01.08.2017 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 26, кв. 73 - 23 431,53 руб., с 01.11.2015 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 26, кв. 74 - 8 862,33 руб., с 01.12.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 26, кв. 79 - 9 606,69 руб., с 01.08.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 28, кв. 106 - 9 023,04 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 28, кв. 113 - 9 116,05 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 28, кв. 114 - 10 976,46 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 29, кв. 119 - 19 798,64 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 33, кв. 5 - 15 174,06 руб., с 01.06.2017 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 36, кв. 20 - 15 348, 45 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 36, кв. 21 - 10 173,42 руб., с 01.01.2017 по 31.05.2018;

- ул. Братская, д. 36, кв. 23 - 10 020,44 руб., с 01.01.2017 по 31.05.2018;

- ул. Днепростроевская, д. 13, кв. 2 - 25 044,20 руб., с 01.10.2016 по 10.12.2017;

- ул. Каширская, д. 27, кв. 26 - 14 226,23 руб., с 01.10.2016 по 18.02.2018;

- ул. Каширская, д. 27, кв. 13-14/1 - 1 538,45 руб., с 19.02.2018 по 31.05.2018;

- ул. Каширская, д. 41/2, кв. 2 - 21 111,34 руб., с 01.11.2015 по 31.05.2018;

- ул. Пархоменко, д. 1, кв. 102 - 17 146,17 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Пархоменко, д. 1, кв. 212 - 16 464,71 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018;

- ул. Пархоменко, д. 1, кв. 412 - 16 388,34 руб., с 01.10.2016 по 31.05.2018.

Взыскание задолженности за поставленный ресурс по вышеуказанным помещениям и периодам являлось предметом рассмотрения спора по делу N А51-18412/2018, по которому решением от 26.06.2019 взыскана с исполнителя коммунальных услуг ООО "УК Мастер", являвшегося ответчиком по делу, поставщиком тепловой энергии АО "ДГК" в силу статей 161, 162 ЖК РФ.

Поскольку ООО "УК Мастер" в рамках дела N А51-18412/2018 произвело оплату отпущенной тепловой энергии в жилые помещения ответчика, управляющая компания имеет право взыскать понесенные расходы за просроченную задолженность в регрессном порядке с собственника помещений.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт того, что спорные квартиры, включены в реестр муниципальной собственности не оспаривается заявителем апелляционной жалобы по существу.

При рассмотрении настоящего спора в суде первой инстанции, равно как и в суде апелляционной инстанции, ответчик возражений в отношении расчета суммы задолженности ответчиком не представил, контррасчет с пояснениями не представил. Доказательств исполнения обязательств по оплате коммунального ресурса за спорный период материалы дела не содержат, в связи с чем иск правомерно удовлетворен.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ позиции сторон и доказательства, представленные в материалы дела, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии оснований для взыскания с администрации Артемовского ГО в пользу ООО "УК Мастер" 271 062 рублей 75 копеек.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует доказательство соблюдения претензионного порядка, а также оплаты по делу N А51-18412/2018, отклоняются судебной коллегией как неподтвержденные и не влекущие отмену оспариваемого судебного акта в связи с неверным толкованием норм права и без учета фактических обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения не имеется.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.08.2020 по делу N А51-9971/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

В.В. Верещагина С.Н. Горбачева