Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2020 г. N 13АП-17423/20 по делу N А56-17859/2020

г. Санкт-Петербург

09 ноября 2020 г.

Дело N А56-17859/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от истца: Артеменко Е.В. по доверенности от 13.01.2020;

от ответчика: Трушко К.И. по доверенности от 11.04.2020;

рассмотрев (регистрационный номер 13АП-17423/2020) исковое заявление ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к ТСЖ "Новоколомяжский, 11"

о взыскании,

третьи лица: Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ОГРН 1027810310274; Санкт-Петербург, ул.Малая Морская, д.12, лит.А; далее - Предприятие) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к товариществу собственников жилья "Новоколомяжский, 11" (ОГРН 1057812548034; Санкт-Петербург, пр.Новоколомяжский, 11; далее - Товарищество) о взыскании 632 752 руб. 46 коп. задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде N 6155.037.1 от 01.12.2007 за период с марта 2019 года по июнь 2019 года, неустойки в размере 90 123 руб. 09 коп., неустойки по закону, начиная с 01.04.2020 включительно по день фактической оплаты сумм основного долга, исходя из части 9.2. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закона о теплоснабжении).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 22.06.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 22.06.2020, Товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

В жалобе Товарищество ссылается на то, что задолженность за спорный период за тепловую энергию отсутствует, поскольку ответчик отплатил все выставленные Предприятием счета за теплоснабжение исходя из тарифа в куб.м. Податель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции необоснованно отказано в рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Частью 1 статьи 51 АПК РФ установлено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из смысла и содержания части 1 статьи 51 АПК РФ основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является правовая ситуация, при которой судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Как следует из материалов дела, Предприятие выполнило расчет задолженности, исходя из установленного ему тарифа в руб. за Гкал, ответчик представил контрсчет долга с применением тарифа, установленного для граждан (в соответствии с формулами 1 и 10 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) в рублях за кубический метр.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности Жилищного комитета Санкт-Петербурга (ИНН 7840013199, ОГРН 1047839009129), поскольку стоимость тепловой энергии, заявленной ко взысканию, влияет на размер межтарифной разницы, компенсируемой Жилищным комитетом, а также Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (ИНН 7826692894, ОГРН 1037851017973), поскольку участие Комитета необходимо для обоснования стоимости тарифов на оплату тепловой энергии, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (ИНН 7825363978, ОГРН 1037843011931), поскольку участие необходимо для разъяснения процесса приготовления горячей воды внутридомовым оборудованием с технической стороны. Принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в силу пункта 4 части 4, части 5 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта и перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в порядке части 6.1 статьи 268 АПК РФ.

Определением от 18.08.2020 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

Определением суда от 16.10.2020 дата судебного заседания изменена.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд приобщил дополнительные пояснения ответчика к материалам дела.

Представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которым просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 982 879 руб. 15 коп., в том числе сумму задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения в горячей воде N 6155.037.1 от 01.12.2007 за период с марта 2019 года по июнь 2019 года в размере 632 326 руб., сумму неустойки по закону, рассчитанную на 05.04.2020 включительно в размере 350 553 руб. 15 коп., возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика возражал против их удовлетворения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Как следует из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) 01.12.2007 заключили договор N 6155.037.1 теплоснабжения в горячей воде (далее - Договор), согласно которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Новоколомяжский пр., д.11, лит.А, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

Расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляются в безакцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией. Расчетным периодом является месяц. Энергоснабжающая организация в 1-й декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления (пункты 5.1 и 5.4 Договора).

В связи с не исполнением Товариществом обязанности по оплате потребленной тепловой энергии истцом в его адрес направлена претензия N 58-08/20424 от 28.08.2019.

Оставление ответчиком претензии Предприятия без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Возражая против удовлетворения иска ответчик в отзыве указывает на то, что истец производит начисления по горячему водоснабжению исходя из объема тепловой энергии в Гкал вместо тарифа, определенного в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме. По мнению ответчика, счета за теплоснабжение в горячей воде выставлены населению (собственникам помещений) исходя из тарифа м.куб., счета истца оплачены ответчиком исходя из этого же тарифа, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Спор по размеру предъявленной к взысканию задолженности возник по причине выставления Предприятием Товариществу счетов, в которых стоимость ресурса исчислена исходя из количества потребленных Гкал, а Товарищество начисляет населению плату за потребленные куб. м горячей воды.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Однако в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Горячая вода является одним из коммунальных ресурсов (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги ГВС.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период: объем потребленного за месяц коммунального ресурса умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. м холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. м холодной воды или куб. м горячей воды на 1 человека.

Согласно подпункту "б" пункта 7(1) Правил N 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в отношении горячей воды используются показатели: куб. м холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. м холодной воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному уполномоченным органом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на ответчика плату за горячую воду в большем объеме не имеется.

Истец не оспаривает, что в многоквартирном доме установлены приборы учета потребленного ресурса. Суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного для населения для оплат одного куб.м. горячей воды.

Апелляционным судом проверен контррасчет ответчика и установлено, что Товарищество перечисляло плату за тепло в неоспоренной части исходя из размера платы за коммунальный ресурс, определенной по тарифам и нормативам, утвержденным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга исходя из показаний приборов учета. Многоквартирный дом имеет раздельный учет по каждому виду коммунального ресурса, передаваемый в ресурсоснабжающую организацию в автоматическом режиме. Для оплаты потребленных коммунальных ресурсов и предъявления стоимости коммунальных ресурсов собственникам Товарищество пользуется первичными документами, подписанными ресурсоснабжающей организацией (актами, счетами-фактурами, отчетами), в которых отражены объемы каждого потребленного коммунального ресурса (в Гкал, в куб.м).

При изложенных обстоятельствах правовые основания для взыскания с ответчика 632 326 руб. задолженности отсутствуют.

В соответствии с частью 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Договора абонент в 1-й декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца, оплата абонентом платежного документа производится акцептно в течение 5-ти банковских дней.

Судом установлено нарушение Товариществом сроков оплаты счетов, выставленных истцом, с применением ответчиком надлежащего расчета задолженности. Вместе с тем неустойка в связи с нарушением сроков оплаты ресурса оплачена Товариществом, что подтверждается платежным поручением N 508 от 23.10.2020 и не оспаривается истцом, в связи с чем исковые требования в части неустойки также не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований. Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований и увеличение Предприятием в ходе рассмотрения дела размера исковых требований без представления доказательств доплаты государственной пошлины, неуплаченная государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета с истца.

Руководствуясь статьей 110, частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.06.2020 по делу N А56-17859/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в пользу товарищества собственников жилья "Новоколомяжский 11" 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в доход федерального бюджета 2 658 руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.Ю. Слоневская