Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. N 10АП-13732/20 по делу N А41-80947/2019

г. Москва

10 ноября 2020 г.

Дело N А41-80947/19

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Виткаловой Е.Н., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от ББР БАНК (АО): Клименчук А.В., представитель по доверенности от 19.08.2020;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Алишейхов И.С., представитель по доверенности от 25.09.2020;

от Юхвидина П.М.: Семина Н.Н., представитель по доверенности от 28.05.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 10.07.2020 года по делу N А41-80947/19, принятое по исковому заявлению ББР БАНК (АО) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третье лицо: Юхвидин П.М. о признании,

УСТАНОВИЛ:

ББР БАНК (АО) обратился в суд к Управлению Росреестра по Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых судом уточнений):

1. Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по снятию обременения в пользу ББР Банка (АО): N 50/012/101/2019-12441, N 50/012/101/2019-12431; N 50/012/101/2019-12430; N 50/012/101/2019-12432; N 50/012/101/2019-12443; N 50/012/101/2019-12428; N 50/012/101/2019-12424; N 50/012/101/2019-12417; N 50/012/101/2019-12426; N 50/012/101/2019-12427; N 50/012/101/2019-12421; N 50/012/101/2019-12425; N 50/012/101/2019-12429; N 50/012/101/2019-12444; N 50/012/101/2019-12433;

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области восстановить регистрационные записи об обременении в пользу ББР Банка (АО) в отношении следующих объектов недвижимости:

---Дом жилой, кадастровый номер 50:08:0050434:1174, количество этажей 2, площадь 564, 3 кв.м., адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, ЖК "Ренессанс Парк", д. 144.

Записи об ипотеке:

-от 29.08.2017 N 50:08:0050434:1174-50/008/2017-6;

-от 14.09.2017 N 50:08:0050434:1174-50/008/2017-7;

-от 09.10.2017 N 50:08:0050434:1174-50/011/2017-8;

-от 09.06.2018 N 50:08:0050434:1174-50/012/2018-13;

-от 16.08.2018 N 50:08:0050434:1174-50/012/2018-14;

-от 16.10.2018 N 50:08:0050434:1174-50/012/2018-15;

---Земельный участок, кадастровый номер 50:08:0050434:913, площадь 2361 +/-17кв.м, адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, д.53;

Записи об ипотеке:

-от 29.08.2017 N 50:08:0050434:913-50/008/2017-6;

-от 14.09.2017 N 50:08:0050434:913-50/008/2017-7;

-от 09.10.2017 N 50:08:0050434:913-50/011/2017-8;

-от 09.06.2018 N 50:08:0050434:913-50/012/2018-12;

-от 16.08.2018 N 50:08:0050434:913-50/012/2018-13;

-от 16.10.2018 N 50:08:0050434:913-50/012/2018-14;

--- Земельный участок, кадастровый номер 50:08:0050434:86, площадь 2091 кв.м, адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, д.53;

Записи об ипотеке:

-от 16.08.2018 N 50:08:0050434:86-50/001/2018-3;

-от 16.08.2018 N 50:08:0050434:86-50/012/2018-4;

-от 16.10.2018 N 50:08:0050434:913-50/012/2018-5.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Юхвидин Павел Михайлович.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.07.2020 года по делу N А41-80947/19 требования ББР БАНК (АО) удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований - отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Юхвидина П.М. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ББР БАНК (АО) в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Банком и третьим лицом заключены договоры следующие договоры ипотеки:

-N И-17/0949/0953 от 27.09.2017 (т. 1, л.д. 58);

-N И-17/0744/0748 от 17.08.2017 (т. 1, л.д. 51);

-N И-18/17/0744/0613 от 09.07.2018 (т. 1, л.д. 65);

-N И-18/17/0840/0842 от 27.09.2018 (т. 1, л.д. 74).

Договоры заключены с целью обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору N КЛ-18/0840 от 27.09.2018 (т. 1, л.д. 94)\ на сумму 24 000 000 руб.

Договоры ипотеки зарегистрированы в установленном порядке, соответствующие сведения об обременении на имущество третьего лица внесены в ЕГРН:

-Дом жилой, кадастровый номер 50:08:0050434:1174, количество этажей 2, площадь 564, 3 кв.м., адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, ЖК "Ренессанс Парк", д. 144.

-Земельный участок, кадастровый номер 50:08:0050434:913, площадь 2361 +/-17кв.м, адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, д.53;

-Земельный участок, кадастровый номер 50:08:0050434:86, площадь 2091 кв.м, адрес: Московская область, Истринский район, с/п Обушевское, д. Чесноково, д.53.

Впоследствии банку стало известно о погашении записей об ипотеке. Однако заявление о восстановлении сведений (т. 1, л.д. 11) оставлено управлением без внимания. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В обоснование требований банк указал на отсутствие правовых оснований для снятия обременений в его пользу в отношении имущества третьего лица с кадастровыми номерами 50:08:0050434:1174, 50:08:0050434:913, 50:08:0050434:86.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ -218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской

Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу положений ст. 18 ФЗ-218 к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ-218 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ-218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом согласно статье 27 ФЗ-218, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, по решению государственного регистратора в осуществлении государственной регистрации прав отказывается.

В ходе правовой экспертизы по заявлению о снятии обременений Управление Росреестра по Московской области установило, что к соответствующему заявлению приложения доверенности N 50 АБ 2970626, согласно которой 05.06.2019 Кравцова Наталья Михайловна, временно исполняющий обязанности нотариуса Мамедовой Инны Станиславовны, удостоверила, что банк уполномочил Потапова Дмитрия Александровича быть представителем в Управлении Росреестра по Московской области по вопросам снятия (прекращения) залога (ипотеки), ограничений (обременений) с недвижимого имущества.

Однако судом первой инстанции установлено, что такая доверенность не выдавалась. Согласно письму И.С.Мамедовой (т. 1, л.д. 14) доверенность от имени ББР Банк (акционерное общество) не имя Потапова Дмитрия Александровича 05.06.2019 и ее копия не удостоверялись. По указанным реквизитам доверенности - дате удостоверения, реестровому номеру и номеру бланка была удостоверена от имени иного частного лица на имя Потапова Дмитрия Александровича с иными полномочиями и копия с вышеуказанной доверенности.

Учитывая изложенное, заявление о снятии обременений с объектов недвижимости с кадастровыми номерам 50:08:0050434:1174, 50:08:0050434:913, 50:08:0050434:86 подано от имени банка неуполномоченным лицом, в связи с чем оснований для погашения соответствующих записей об обременении не имелось.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 10.07.2020 года по делу N А41-80947/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

Е.Н. Виткалова С.А. Коновалов