Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. N 09АП-45303/20 по делу N А40-244986/2018

г.Москва

10 ноября 2020 г.

Дело N А40-244986/18

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу АО "Промтрактор-Вагон"

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 08.05.2020 по делу N А40-244986/18, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску АО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта"

к АО "Промтрактор-Вагон"

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

АО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к АО "Промтрактор-Вагон" о взыскании долга в размере 147 500 руб., процентов в размере 4 389 руб. 64 коп., процентов по ст.395 Гражданского кодекса РФ на сумму долга за каждый день просрочки, начиная с 11.10.2018 по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 21.12.2018 иск удовлетворен.

На принудительное исполнение решения суда 24.01.2019 взыскателю выдан исполнительный лист ФС N 030310817.

От ответчика в суд поступило заявление о снижении исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства N 3936541/19/99001-ИП от 04.07.2019.

Определением от08.05.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым определением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Жалоба рассмотрена без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для снижения исполнительского сбора.

Заявитель мотивировал заявление о снижении исполнительского сбора тем, что не имел возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе добровольно, в силу объективных причин, которые указаны в заявлении.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.11 - 13 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

В УИОВИП ФССП России на исполнении находилось исполнительное производство N 3936541/19/99001-ИП.

В соответствии с законом установлен срок добровольного исполнения - 5 дней с момента получения постановления. Как указывает сам заявитель, в срок решение суда исполнено не было.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем УИОВИП ФССП России вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.09.2019 в размере 11 021 руб. 26 коп.

Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Законом, обратиться в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч.2.1 ст.324 АПК РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания 3 исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (не более пяти дней с даты получения постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства), а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Срок вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора законом не определен.

Согласно действующему законодательству, исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, а при немедленном исполнении - в течение суток.

Постановления судебного пристава-исполнителя в судебном порядке не отменены и не признаны незаконными.

В соответствии с п.7 ст.112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Наличие обстоятельств, влекущих освобождение должника от взыскания исполнительского сбора, устанавливается арбитражным судом индивидуально в результате оценки доказательств на основании внутреннего убеждения (ст.71 АПК РФ).

Согласно п.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Таким образом, исполнительский сбор - это мера административного воздействия должностного лица органа исполнительной власти в отношении конкретного физического или юридического лица, являющегося должником по исполнительному производству, не исполнившего в добровольном порядке требования исполнительного документа.

Изложенные в заявлении обстоятельства (падение спроса на продукцию, низкие показатели темпов роста производства, сложная экономическая ситуация) не являются обстоятельствами, на основании которых суд может снизить сумму исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272, 272.1 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2020 по делу N А40-244986/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Б.С. Веклич