Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2020 г. N 08АП-12272/20 по делу N А75-16118/2020

город Омск

13 ноября 2020 г.

Дело N А75-16118/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веревкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моториной О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12272/2020) казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Управление автомобильных дорог" на определение от 14.10.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-16118/2020 (судья Неугодников И.С.) о возвращении искового заявления казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Управление автомобильных дорог" (ОГРН 1028600507990, ИНН 8601009877) к обществу с ограниченной ответственностью Транспортная компания "Салават" (ОГРН 1118602000472, ИНН 8602177384) о взыскании 52 384 руб.,

при отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Управление автомобильных дорог" (далее - КУ "УАД", учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью Транспортная компания "Салават" (далее - ООО ТК "Салават", общество, ответчик) о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам по актам: N 1078 от 07.10.2017 "О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам" в размере 22 483 руб., N 1115 от 13.10.2017 "О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам" в размере 29 901 руб.

Определением от 14.10.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-16118/2020 исковое заявление учреждению возвращено.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, истец в жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что 02.06.2020 ООО ТК "Салават" принято решение об изменении места нахождения на Ханты-Мансийский округ-Югра, Сургутский район, поселок Солнечный, что указывает на подсудность поданного КУ "УАД" искового заявления Арбитражному суду Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; приложенные к исковому заявлению доказательства направления в адрес ответчика в поселок Солнечный претензий и копии искового заявления, а также доказательства получения процессуальных документов (реестры об отправке претензии и искового заявления и информации по заказам) свидетельствуют о фактическом нахождении общества на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, поскольку направленные ответчику документы получены последним, следовательно, исковое заявление подано истцом в соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).

Частью 1 статьи 34 АПК РФ предусмотрено, что дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.

По общему правилу о подсудности, установленному в статье 35 АПК РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Место нахождения или место жительства ответчика определяется исходя из правил Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу части 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), местом нахождения ООО ТК "Салават" является: 641310, Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, д. 36, каб. 1.

Частью 5 статьи 36 АПК РФ предусмотрена возможность предъявления иска, вытекающего из деятельности филиала, представительства юридического лица, расположенных вне места нахождения юридического лица, т.е. по месту нахождения филиала или представительства.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 55 ГК РФ представительства и филиалы должны быть указаны в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем из сведений ЕГРЮЛ усматривается, что у общества на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отсутствуют филиалы или представительства.

В этой связи в настоящем случае при определении подсудности следует руководствоваться общим правилом, содержащимся в статье 35 АПК РФ, на основании которого иск подлежал предъявлению в Арбитражный суд Курганской области.

Довод апеллянта о том, что 02.06.2020 ответчиком принято решение об изменении места нахождения на Ханты-Мансийский округ-Югра, Сургутский район, поселок Солнечный, в связи с чем поданное КУ "УАД" исковое заявление подсудно Арбитражному суду Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ подлежат отражению сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения такового (пункт "в" части 1 статьи 5) и сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (пункт "в.2" части 1 указанной статьи).

Таким образом, сведения о месте нахождения (адресе) юридического лица и о факте принятия юридическим лицом решения о его изменении законом квалифицированы как самостоятельные и не тождественные друг другу.

В силу части 6 статьи 17 Закона N 129-ФЗ к заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

К заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.

Следовательно, положениями Закона N 129-ФЗ указанным выше двум регистрационным записям (действиям) присвоен самостоятельный статус. Факт принятия юридическим лицом решения об изменении места нахождения подлежит внесению в ЕГРЮЛ, однако не свидетельствует о непосредственном изменении такового. Место нахождения изменяется и приобретает соответствующее правовое значение только в результате внесения соответствующей регистрационной записи в ЕГРЮЛ на основании пункта "в" части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, запись о принятии решения об изменении места нахождения является промежуточной записью, предшествующей непосредственно процедуре государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица. Только лишь принятия организацией такого решения в отсутствие факта регистрационной записи не достаточно для возникновения правовых последствий.

В настоящем случае на момент подачи истцом искового заявления запись об изменении места нахождения ООО ТК "Салават" внесена не была, в ЕГРЮЛ имелась только запись о приятии обществом решения об изменении места нахождения, следовательно, самого по себе изменение места нахождения ответчика не произошло.

С учетом изложенного, подсудность заявленных КУ "УАД" требований не изменилась и исковое заявление учреждения к ООО ТК "Салават" подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Курганской области.

Ссылки подателя жалобы на получение ответчиком процессуальных документов, претензий и копии искового заявления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, сведения ЕГРЮЛ о месте нахождения общества не опровергают и о соблюдении истцом правил о подсудности при предъявлении настоящего иска не свидетельствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, послужившим основанием к вынесению обжалуемого определения, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возвращения искового заявления учреждения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, а также иных нарушений процессуального законодательства при вынесении обжалуемого определения апелляционным судом не установлено. Апелляционная жалоба КУ "УАД" удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по жалобе апелляционным судом не разрешается, поскольку подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче жалобы на определение суда о возвращении искового заявления.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 14.10.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-16118/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

А. В. Веревкин